全國(guó)人大常委會(huì)2022年度監(jiān)督工作計(jì)劃

全國(guó)人大常委會(huì)2022年度監(jiān)督工作計(jì)劃

(2021年11月29日第十三屆全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第106次委員長(zhǎng)會(huì)議原則通過 2021年12月23日第十三屆全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第107次委員長(zhǎng)會(huì)議修改 2022年4月11日第十三屆全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第114次委員長(zhǎng)會(huì)議修改)

2022年是進(jìn)入全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家新征程的重要一年，我們黨將召開具有重大而深遠(yuǎn)意義的第二十次全國(guó)代表大會(huì)。全國(guó)人大常委會(huì)監(jiān)督工作的總體要求是：在以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟，以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平法治思想和習(xí)近平總書記關(guān)于堅(jiān)持和完善人民代表大會(huì)制度的重要思想，全面貫徹黨的十九大和十九屆歷次全會(huì)精神，貫徹落實(shí)中央人大工作會(huì)議精神，弘揚(yáng)偉大建黨精神，深刻認(rèn)識(shí)“兩個(gè)確立”的決定性意義，增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”，堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主、依法治國(guó)有機(jī)統(tǒng)一，不斷發(fā)展全過程人民民主，實(shí)行正確監(jiān)督、有效監(jiān)督、依法監(jiān)督，加強(qiáng)憲法實(shí)施和監(jiān)督，保證行政權(quán)、監(jiān)察權(quán)、審判權(quán)、檢察權(quán)依法正確行使，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，完整、準(zhǔn)確、全面貫徹新發(fā)展理念，構(gòu)建新發(fā)展格局，推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展，推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化，以實(shí)際行動(dòng)迎接黨的二十大勝利召開。

一、推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展

完整、準(zhǔn)確、全面貫徹新發(fā)展理念，圍繞計(jì)劃執(zhí)行和經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況、鞏固脫貧攻堅(jiān)成果、促進(jìn)鄉(xiāng)村振興、數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展、科學(xué)技術(shù)普及、外商投資法實(shí)施、小農(nóng)戶和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展有機(jī)銜接、高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)、地方政府專項(xiàng)債務(wù)管理與改革等開展監(jiān)督，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。

(一)聽取和審議國(guó)務(wù)院關(guān)于今年以來國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃執(zhí)行情況的報(bào)告。聽取和審議的重點(diǎn)是計(jì)劃執(zhí)行和經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的主要情況，主要指標(biāo)完成情況，存在的主要問題和準(zhǔn)備采取的政策措施等。報(bào)告擬安排在8月份舉行的全國(guó)人大常委會(huì)會(huì)議上聽取和審議。由財(cái)政經(jīng)濟(jì)委員會(huì)負(fù)責(zé)做好相關(guān)工作。

(二)聽取和審議國(guó)務(wù)院關(guān)于鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接情況的報(bào)告。聽取和審議的重點(diǎn)是制定實(shí)施銜接過渡期幫扶政策情況，持續(xù)鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果情況，接續(xù)推進(jìn)脫貧地區(qū)鄉(xiāng)村振興情況，加強(qiáng)農(nóng)村低收入人口常態(tài)化幫扶情況，面臨的主要問題，進(jìn)一步完善政策、改進(jìn)工作的思路舉措等。報(bào)告擬安排在6月份舉行的全國(guó)人大常委會(huì)會(huì)議上聽取和審議。由農(nóng)業(yè)與農(nóng)村委員會(huì)、民族委員會(huì)負(fù)責(zé)做好相關(guān)工作。

(三)檢查《中華人民共和國(guó)鄉(xiāng)村振興促進(jìn)法》的實(shí)施情況。重點(diǎn)檢查法律實(shí)施總體情況，健全鄉(xiāng)村人才工作體制機(jī)制、培養(yǎng)新型職業(yè)農(nóng)民情況，傳承優(yōu)秀傳統(tǒng)文化、保護(hù)農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)和非物質(zhì)文化遺產(chǎn)情況，加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)、促進(jìn)城鄉(xiāng)融合發(fā)展情況，建立鄉(xiāng)村振興目標(biāo)責(zé)任制和考核評(píng)價(jià)制度情況，地方性法規(guī)和配套法規(guī)規(guī)章制訂情況，法律實(shí)施中存在的主要問題，進(jìn)一步推進(jìn)法律實(shí)施的意見建議等。執(zhí)法檢查報(bào)告擬安排在10月份舉行的全國(guó)人大常委會(huì)會(huì)議上聽取和審議。由農(nóng)業(yè)與農(nóng)村委員會(huì)為主負(fù)責(zé)組織和實(shí)施。

(四)聽取和審議國(guó)務(wù)院關(guān)于數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況的報(bào)告。聽取和審議的重點(diǎn)是數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基本情況，制約數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展的突出矛盾和問題，做強(qiáng)做優(yōu)做大我國(guó)數(shù)字經(jīng)濟(jì)的發(fā)展舉措等。報(bào)告擬安排在10月份舉行的全國(guó)人大常委會(huì)會(huì)議上聽取和審議。由財(cái)政經(jīng)濟(jì)委員會(huì)負(fù)責(zé)做好相關(guān)工作。

(五)聽取和審議國(guó)務(wù)院關(guān)于金融工作情況的報(bào)告。聽取和審議的重點(diǎn)是貨幣政策執(zhí)行情況，金融業(yè)運(yùn)行情況和監(jiān)督管理工作情況，金融支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)情況，金融體系改革和對(duì)外開放情況，防范化解金融風(fēng)險(xiǎn)隱患情況等。報(bào)告擬安排在10月份舉行的全國(guó)人大常委會(huì)會(huì)議上聽取和審議。由財(cái)政經(jīng)濟(jì)委員會(huì)負(fù)責(zé)做好相關(guān)工作。

(六)檢查《中華人民共和國(guó)科學(xué)技術(shù)普及法》的實(shí)施情況。重點(diǎn)檢查科普工作的領(lǐng)導(dǎo)和組織實(shí)施情況，各類主體開展科普工作、履行法定責(zé)任情況，科普工作有關(guān)保障措施落實(shí)情況，社會(huì)力量興辦科普事業(yè)情況，進(jìn)一步推進(jìn)法律實(shí)施的意見建議等。執(zhí)法檢查報(bào)告擬安排在8月份舉行的全國(guó)人大常委會(huì)會(huì)議上聽取和審議。由教育科學(xué)文化衛(wèi)生委員會(huì)為主負(fù)責(zé)組織和實(shí)施。

(七)檢查《中華人民共和國(guó)外商投資法》的實(shí)施情況。重點(diǎn)檢查法律實(shí)施總體情況，外商投資企業(yè)依法平等適用國(guó)家支持企業(yè)發(fā)展的各項(xiàng)政策、依法平等參與標(biāo)準(zhǔn)制定、通過公平競(jìng)爭(zhēng)參與政府采購(gòu)活動(dòng)等情況，地方政府落實(shí)投資自由化便利化政策，營(yíng)造穩(wěn)定、透明、可預(yù)期和公平競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)環(huán)境等情況。執(zhí)法檢查報(bào)告擬安排在10月份舉行的全國(guó)人大常委會(huì)會(huì)議上聽取和審議。由財(cái)政經(jīng)濟(jì)委員會(huì)為主負(fù)責(zé)組織和實(shí)施。

(八)圍繞推動(dòng)小農(nóng)戶和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展有機(jī)銜接情況進(jìn)行專題調(diào)研。跟蹤調(diào)研全國(guó)人大常委會(huì)對(duì)國(guó)務(wù)院關(guān)于推動(dòng)小農(nóng)戶和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展有機(jī)銜接情況報(bào)告的審議意見和落實(shí)措施貫徹實(shí)施情況，重點(diǎn)是新型經(jīng)營(yíng)主體帶動(dòng)小農(nóng)戶發(fā)展、健全社會(huì)化服務(wù)體系、發(fā)揮集體經(jīng)濟(jì)組織服務(wù)小農(nóng)戶作用、完善與小農(nóng)戶的利益聯(lián)結(jié)機(jī)制、增強(qiáng)金融為農(nóng)服務(wù)能力等情況，存在的主要問題和改進(jìn)工作的意見建議等。專題調(diào)研報(bào)告計(jì)劃在12月底前完成。由農(nóng)業(yè)與農(nóng)村委員會(huì)負(fù)責(zé)組織和實(shí)施。

(九)圍繞推進(jìn)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)和實(shí)施鹽堿化耕地改良情況進(jìn)行專題調(diào)研。重點(diǎn)調(diào)研高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)情況，農(nóng)村土地整治情況，鹽堿化耕地改良情況，面臨的主要問題，進(jìn)一步完善政策、改進(jìn)工作的意見建議等。專題調(diào)研報(bào)告計(jì)劃在12月底前完成。由農(nóng)業(yè)與農(nóng)村委員會(huì)負(fù)責(zé)組織和實(shí)施。

(十)圍繞地方政府專項(xiàng)債務(wù)管理與改革情況進(jìn)行專題調(diào)研。重點(diǎn)調(diào)研地方政府專項(xiàng)債券的額度分配與發(fā)行情況，專項(xiàng)債資金的投向、撥付使用情況，資金使用的績(jī)效與績(jī)效管理情況，專項(xiàng)債發(fā)行和使用的監(jiān)管與監(jiān)督情況，專項(xiàng)債在發(fā)行、使用、管理中存在的問題，更好發(fā)揮專項(xiàng)債券作用、改進(jìn)相關(guān)工作、加強(qiáng)人大對(duì)地方政府專項(xiàng)債監(jiān)督的意見建議等。專題調(diào)研報(bào)告計(jì)劃在12月底前完成。由常委會(huì)預(yù)算工作委員會(huì)負(fù)責(zé)組織和實(shí)施。

(十一)圍繞西部陸海新通道重大工程項(xiàng)目建設(shè)情況進(jìn)行專題調(diào)研。重點(diǎn)調(diào)研項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)展情況，存在的主要問題和困難，進(jìn)一步完善政策、改進(jìn)工作的意見建議等。專題調(diào)研報(bào)告計(jì)劃在12月底前完成。由財(cái)政經(jīng)濟(jì)委員會(huì)負(fù)責(zé)組織和實(shí)施。

二、促進(jìn)保障和改善民生

堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，圍繞促進(jìn)就業(yè)、保障和改善兒童健康、義務(wù)教育階段學(xué)生全面健康發(fā)展、加強(qiáng)和推進(jìn)老齡工作、完善個(gè)人所得稅制度、鑄牢中華民族共同體意識(shí)等開展監(jiān)督，實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好最廣大人民根本利益，提高社會(huì)建設(shè)水平，增進(jìn)民生福祉。

(一)聽取和審議國(guó)務(wù)院關(guān)于就業(yè)工作情況的報(bào)告。聽取和審議的重點(diǎn)是就業(yè)整體情況特別是高校畢業(yè)生等青年就業(yè)情況，落實(shí)就業(yè)優(yōu)先政策、提升就業(yè)容量和質(zhì)量的主要政策措施，特別是就業(yè)公共服務(wù)體系、多渠道靈活就業(yè)保障制度建設(shè)情況等。報(bào)告擬安排在12月份舉行的全國(guó)人大常委會(huì)會(huì)議上聽取和審議。由社會(huì)建設(shè)委員會(huì)負(fù)責(zé)做好相關(guān)工作。

(二)聽取和審議國(guó)務(wù)院關(guān)于兒童健康促進(jìn)工作情況的報(bào)告。聽取和審議的重點(diǎn)是兒童健康促進(jìn)工作總體情況，包括醫(yī)療服務(wù)體系建設(shè)、重點(diǎn)疾病防治、近視防控、心理健康促進(jìn)、學(xué)校健康教育、農(nóng)村兒童營(yíng)養(yǎng)改善等情況，保障和改善兒童健康的主要舉措，兒童健康面臨的主要問題和下一步工作思路等。報(bào)告擬安排在6月份舉行的全國(guó)人大常委會(huì)會(huì)議上聽取和審議。由教育科學(xué)文化衛(wèi)生委員會(huì)負(fù)責(zé)做好相關(guān)工作。

(三)聽取和審議國(guó)務(wù)院關(guān)于有效減輕過重作業(yè)負(fù)擔(dān)和校外培訓(xùn)負(fù)擔(dān)，促進(jìn)義務(wù)教育階段學(xué)生全面健康發(fā)展情況的報(bào)告。聽取和審議的重點(diǎn)是有效減輕義務(wù)教育階段學(xué)生過重作業(yè)負(fù)擔(dān)和校外培訓(xùn)負(fù)擔(dān)的總體情況，特別是強(qiáng)化學(xué)校教育主陣地作用、促進(jìn)學(xué)生全面健康發(fā)展，提高教學(xué)質(zhì)量、作業(yè)管理水平和課后服務(wù)水平，規(guī)范校外培訓(xùn)行為等方面情況，存在的主要困難和下一步工作安排建議等。報(bào)告擬安排在10月份舉行的全國(guó)人大常委會(huì)會(huì)議上聽取和審議。由教育科學(xué)文化衛(wèi)生委員會(huì)負(fù)責(zé)做好相關(guān)工作。

(四)聽取和審議國(guó)務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)和推進(jìn)老齡工作進(jìn)展情況的報(bào)告，并圍繞實(shí)施積極應(yīng)對(duì)人口老齡化國(guó)家戰(zhàn)略、推動(dòng)老齡事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展進(jìn)行專題調(diào)研。聽取和審議及調(diào)研的重點(diǎn)是多層次養(yǎng)老保障體系建設(shè)、養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)、老年人健康服務(wù)體系建設(shè)、老齡產(chǎn)業(yè)發(fā)展、老年友好型社會(huì)建設(shè)等方面情況，法制建設(shè)進(jìn)展情況，存在的主要問題和下一步工作安排建議等。專項(xiàng)工作報(bào)告和專題調(diào)研報(bào)告擬安排在8月份舉行的全國(guó)人大常委會(huì)會(huì)議上聽取和審議。由社會(huì)建設(shè)委員會(huì)負(fù)責(zé)做好相關(guān)工作。

(五)圍繞進(jìn)一步完善有利于調(diào)節(jié)收入分配的個(gè)人所得稅制度進(jìn)行專題調(diào)研。重點(diǎn)調(diào)研財(cái)產(chǎn)所得、資本所得分布情況及個(gè)人所得稅征收管理情況，個(gè)人獨(dú)資企業(yè)、合伙企業(yè)和個(gè)體工商戶的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)所得稅征收管理情況，個(gè)人所得稅收入分配調(diào)節(jié)功能發(fā)揮方面的制約因素和主要問題，進(jìn)一步優(yōu)化個(gè)人所得稅制度、修改完善個(gè)人所得稅法的意見建議等。專題調(diào)研報(bào)告計(jì)劃在10月底前完成。由常委會(huì)預(yù)算工作委員會(huì)負(fù)責(zé)組織和實(shí)施。

(六)圍繞鑄牢中華民族共同體意識(shí)進(jìn)行專題調(diào)研。重點(diǎn)調(diào)研推進(jìn)中華民族共有精神家園建設(shè)情況，推動(dòng)各民族共同走向社會(huì)主義現(xiàn)代化情況，促進(jìn)各民族交往交流交融情況，提升民族事務(wù)治理體系和治理能力現(xiàn)代化水平情況，防范民族領(lǐng)域重大風(fēng)險(xiǎn)隱患情況，面臨的困難問題和相關(guān)意見建議等。專題調(diào)研報(bào)告計(jì)劃在12月底前完成。由民族委員會(huì)負(fù)責(zé)組織和實(shí)施。

三、加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)

堅(jiān)持綠水青山就是金山銀山理念，圍繞推動(dòng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)任務(wù)目標(biāo)落實(shí)、固體廢物污染環(huán)境整治、生態(tài)環(huán)保領(lǐng)域法律制度落實(shí)、長(zhǎng)江生態(tài)環(huán)境保護(hù)等開展監(jiān)督，依法推動(dòng)環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善，促進(jìn)人與自然和諧共生。

(一)聽取和審議國(guó)務(wù)院關(guān)于2021年度環(huán)境狀況和環(huán)境保護(hù)目標(biāo)完成情況的報(bào)告。聽取和審議的重點(diǎn)是環(huán)境質(zhì)量狀況，包括大氣、水、海洋、土壤、聲環(huán)境狀況、固體廢物污染防治、核與輻射安全、生態(tài)系統(tǒng)狀況、環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)狀況等，環(huán)境保護(hù)規(guī)劃、環(huán)境污染防治、污染排放總量控制等環(huán)境保護(hù)目標(biāo)完成情況，存在的主要問題，“十四五”環(huán)境保護(hù)規(guī)劃目標(biāo)情況，下一步工作安排等。報(bào)告擬安排在4月份舉行的全國(guó)人大常委會(huì)會(huì)議上聽取和審議。由環(huán)境與資源保護(hù)委員會(huì)負(fù)責(zé)做好相關(guān)工作。

(二)聽取和審議國(guó)務(wù)院關(guān)于研究處理全國(guó)人大常委會(huì)固體廢物污染環(huán)境防治法執(zhí)法檢查報(bào)告及審議意見情況的報(bào)告。聽取和審議的重點(diǎn)是對(duì)照?qǐng)?zhí)法檢查報(bào)告及審議意見，貫徹實(shí)施法律制度情況，提升固體廢物無害化處置能力，加強(qiáng)法律保障措施，破解固體廢物污染防治重點(diǎn)難點(diǎn)問題情況，完善執(zhí)法監(jiān)管工作機(jī)制情況，完善配套法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)名錄情況，存在的主要問題和下一步工作安排建議等。報(bào)告擬安排在6月份舉行的全國(guó)人大常委會(huì)會(huì)議上聽取和審議。由環(huán)境與資源保護(hù)委員會(huì)負(fù)責(zé)做好相關(guān)工作。

(三)檢查《中華人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)法》的實(shí)施情況，并結(jié)合執(zhí)法檢查報(bào)告以常委會(huì)聯(lián)組會(huì)議形式開展專題詢問。重點(diǎn)檢查法律學(xué)習(xí)宣傳情況，法律責(zé)任落實(shí)情況，配套法規(guī)制定情況，主要法律制度落實(shí)情況，生態(tài)環(huán)境保護(hù)執(zhí)法司法情況，存在的主要問題和進(jìn)一步推進(jìn)法律實(shí)施的意見建議等。執(zhí)法檢查報(bào)告擬安排在8月份舉行的全國(guó)人大常委會(huì)會(huì)議上聽取和審議，專題詢問擬請(qǐng)國(guó)務(wù)院有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)同志出席聯(lián)組會(huì)議聽取意見、回答詢問。由環(huán)境與資源保護(hù)委員會(huì)為主負(fù)責(zé)組織和實(shí)施。

(四)檢查《中華人民共和國(guó)長(zhǎng)江保護(hù)法》的實(shí)施情況。重點(diǎn)檢查法律學(xué)習(xí)宣傳普及情況，法律責(zé)任落實(shí)情況，配套法規(guī)制定情況，主要法律制度落實(shí)情況，長(zhǎng)江保護(hù)執(zhí)法司法情況，存在的突出問題和進(jìn)一步推進(jìn)法律實(shí)施的意見和建議等。執(zhí)法檢查報(bào)告擬安排在12月份舉行的全國(guó)人大常委會(huì)會(huì)議上聽取和審議。由環(huán)境與資源保護(hù)委員會(huì)為主負(fù)責(zé)組織和實(shí)施。

四、促進(jìn)嚴(yán)格執(zhí)法、公正司法

加強(qiáng)對(duì)“一府一委兩院”的監(jiān)督，圍繞深化“三非”外國(guó)人治理、監(jiān)察工作規(guī)范化法治化正規(guī)化建設(shè)、人民法院涉外審判、人民檢察院未成年人檢察等開展監(jiān)督，確保行政權(quán)、監(jiān)察權(quán)、審判權(quán)、檢察權(quán)依法正確行使，促進(jìn)依法行政、依法監(jiān)察、公正司法，確保人民合法權(quán)益得到充分尊重保障，建設(shè)法治中國(guó)。

(一)聽取和審議國(guó)務(wù)院關(guān)于深化非法入境、非法居留、非法就業(yè)外國(guó)人治理情況的報(bào)告。聽取和審議的重點(diǎn)是我國(guó)非法入境、非法居留、非法就業(yè)外國(guó)人(“三非”外國(guó)人)治理的基本情況，在來華簽證審查、口岸邊境管控、行業(yè)部門管理、違法行為查處、非法移民遣返等方面存在的主要問題以及解決思路，“三非”外國(guó)人治理的法律法規(guī)建設(shè)情況、存在的不足和下一步工作考慮等。報(bào)告擬安排在12月份舉行的全國(guó)人大常委會(huì)會(huì)議上聽取和審議。由外事委員會(huì)負(fù)責(zé)做好相關(guān)工作。

(二)圍繞監(jiān)察機(jī)關(guān)推進(jìn)監(jiān)察工作規(guī)范化法治化正規(guī)化建設(shè)情況進(jìn)行專題調(diào)研。重點(diǎn)調(diào)研堅(jiān)持和加強(qiáng)黨對(duì)監(jiān)察工作的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，貫徹落實(shí)監(jiān)察法及其實(shí)施條例、推動(dòng)監(jiān)察官法穩(wěn)步實(shí)施，正確行使國(guó)家監(jiān)察權(quán)的總體情況，以法治思維法治方式推進(jìn)監(jiān)察工作情況，細(xì)化監(jiān)察權(quán)運(yùn)行機(jī)制情況，健全內(nèi)部監(jiān)督、加強(qiáng)外部監(jiān)督情況，建設(shè)高素質(zhì)專業(yè)化監(jiān)察官隊(duì)伍情況，面臨的主要困難和意見建議等。專題調(diào)研報(bào)告計(jì)劃在12月底前完成。由監(jiān)察和司法委員會(huì)負(fù)責(zé)組織和實(shí)施。

(三)聽取和審議最高人民法院關(guān)于人民法院涉外審判工作情況的報(bào)告。聽取和審議的重點(diǎn)是人民法院履行涉外審判職能情況，平等保護(hù)中外當(dāng)事人合法權(quán)益情況，堅(jiān)定維護(hù)國(guó)家主權(quán)、安全、發(fā)展利益情況，加強(qiáng)國(guó)際商事爭(zhēng)端解決機(jī)制建設(shè)情況，維護(hù)海洋權(quán)益情況，深化國(guó)際司法執(zhí)法聯(lián)動(dòng)情況，推進(jìn)涉外審判體系和審判能力現(xiàn)代化情況，涉外審判工作存在的問題和困難，改進(jìn)工作的措施和建議等。報(bào)告擬安排在10月份舉行的全國(guó)人大常委會(huì)會(huì)議上聽取和審議。由監(jiān)察和司法委員會(huì)負(fù)責(zé)做好相關(guān)工作。

(四)聽取和審議最高人民檢察院關(guān)于人民檢察院開展未成年人檢察工作情況的報(bào)告。聽取和審議的重點(diǎn)是涉未成年人案件總體情況，打擊侵害未成年人犯罪情況，依法懲戒和精準(zhǔn)幫教涉罪未成年人情況，未成年人檢察業(yè)務(wù)統(tǒng)一集中辦理情況，參與未成年人保護(hù)社會(huì)治理情況，開展未成年人法治宣傳教育情況，推進(jìn)未成年人檢察專業(yè)化規(guī)范化社會(huì)化建設(shè)情況，存在的問題和困難，改進(jìn)工作的措施和建議等。報(bào)告擬安排在10月份舉行的全國(guó)人大常委會(huì)會(huì)議上聽取和審議。由監(jiān)察和司法委員會(huì)負(fù)責(zé)做好相關(guān)工作。

五、加強(qiáng)預(yù)算決算審查監(jiān)督和國(guó)有資產(chǎn)管理情況監(jiān)督

貫徹落實(shí)黨中央有關(guān)改革部署，加強(qiáng)對(duì)政府全口徑預(yù)算決算的審查和監(jiān)督，繼續(xù)推進(jìn)人大預(yù)算審查監(jiān)督重點(diǎn)拓展改革，加強(qiáng)國(guó)有資產(chǎn)管理情況監(jiān)督，不斷完善國(guó)務(wù)院向全國(guó)人大常委會(huì)報(bào)告國(guó)有資產(chǎn)管理情況相關(guān)制度，提高報(bào)告質(zhì)量、健全監(jiān)督機(jī)制、增強(qiáng)監(jiān)督實(shí)效，進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)審計(jì)查出突出問題整改情況的跟蹤監(jiān)督，健全完善全國(guó)人大預(yù)算審查聯(lián)系代表機(jī)制，發(fā)揮預(yù)算工委基層聯(lián)系點(diǎn)作用，持續(xù)推進(jìn)預(yù)算聯(lián)網(wǎng)監(jiān)督系統(tǒng)建設(shè)和使用工作。

(一)聽取和審議國(guó)務(wù)院關(guān)于2021年中央決算的報(bào)告，審查和批準(zhǔn)2021年中央決算。

(二)聽取和審議國(guó)務(wù)院關(guān)于2021年度中央預(yù)算執(zhí)行和其他財(cái)政收支的審計(jì)工作報(bào)告。

以上兩項(xiàng)報(bào)告請(qǐng)國(guó)務(wù)院按照預(yù)算法、監(jiān)督法、《全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)關(guān)于加強(qiáng)中央預(yù)算審查監(jiān)督的決定》規(guī)定和黨中央關(guān)于人大預(yù)算審查監(jiān)督重點(diǎn)向支出預(yù)算和政策拓展的指導(dǎo)意見等改革舉措要求，重點(diǎn)報(bào)告支出預(yù)算和政策的執(zhí)行及其效果情況、存在問題和改進(jìn)建議，審計(jì)查出的主要問題及審計(jì)建議等。報(bào)告擬安排在6月份舉行的全國(guó)人大常委會(huì)會(huì)議上聽取和審議。由財(cái)政經(jīng)濟(jì)委員會(huì)和常委會(huì)預(yù)算工作委員會(huì)負(fù)責(zé)做好相關(guān)工作。

(三)聽取和審議國(guó)務(wù)院關(guān)于今年以來預(yù)算執(zhí)行情況的報(bào)告。聽取和審議的重點(diǎn)是執(zhí)行十三屆全國(guó)人大五次會(huì)議關(guān)于批準(zhǔn)2022年預(yù)算決議的情況，貫徹落實(shí)中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議決策部署情況，2022年1—7月財(cái)政收支執(zhí)行情況和重點(diǎn)支出預(yù)算與政策執(zhí)行情況等。報(bào)告擬安排在8月份舉行的全國(guó)人大常委會(huì)會(huì)議上聽取和審議。由財(cái)政經(jīng)濟(jì)委員會(huì)和常委會(huì)預(yù)算工作委員會(huì)負(fù)責(zé)做好相關(guān)工作。

(四)聽取和審議國(guó)務(wù)院關(guān)于2021年度中央預(yù)算執(zhí)行和其他財(cái)政收支審計(jì)查出問題整改情況的報(bào)告。聽取和審議的重點(diǎn)是2021年度中央預(yù)算執(zhí)行和其他財(cái)政收支審計(jì)查出突出問題的整改情況，落實(shí)全國(guó)人大常委會(huì)有關(guān)2021年中央決算的決議、研究處理關(guān)于中央決算和審計(jì)工作報(bào)告的審議意見情況等。報(bào)告擬安排在12月份舉行的全國(guó)人大常委會(huì)會(huì)議上聽取和審議。由財(cái)政經(jīng)濟(jì)委員會(huì)和常委會(huì)預(yù)算工作委員會(huì)負(fù)責(zé)做好相關(guān)工作。

(五)聽取和審議國(guó)務(wù)院關(guān)于2021年度國(guó)有資產(chǎn)管理情況的綜合報(bào)告，并結(jié)合報(bào)告以常委會(huì)聯(lián)組會(huì)議形式開展專題詢問。聽取和審議的重點(diǎn)是各類國(guó)有資產(chǎn)及管理的全面情況，特別是各類國(guó)有資產(chǎn)規(guī)模、結(jié)構(gòu)、分布、變化等情況，落實(shí)黨中央關(guān)于國(guó)有資產(chǎn)管理和國(guó)資國(guó)企改革發(fā)展方針政策和重大決策部署情況，國(guó)有經(jīng)濟(jì)布局和結(jié)構(gòu)、深化國(guó)有企業(yè)改革、行政事業(yè)性國(guó)有資產(chǎn)的配置和分布情況、國(guó)有自然資源資產(chǎn)稟賦和保護(hù)利用情況，國(guó)有資產(chǎn)安全和使用效率，加強(qiáng)國(guó)有資產(chǎn)管理、防止國(guó)有資產(chǎn)流失等情況，國(guó)有資產(chǎn)管理中的突出問題和審計(jì)查出問題整改問責(zé)情況，以及下一步工作安排等。報(bào)告擬安排在10月份舉行的全國(guó)人大常委會(huì)會(huì)議上聽取和審議，專題詢問擬請(qǐng)國(guó)務(wù)院有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)同志出席聯(lián)組會(huì)議聽取意見、回答詢問。由常委會(huì)預(yù)算工作委員會(huì)、財(cái)政經(jīng)濟(jì)委員會(huì)負(fù)責(zé)做好相關(guān)工作。

(六)聽取和審議國(guó)務(wù)院關(guān)于財(cái)政社會(huì)保障資金分配和使用情況的報(bào)告。聽取和審議的重點(diǎn)是財(cái)政社會(huì)保障資金投入情況，資金分配使用情況，明確政府支出責(zé)任、完善資金投入機(jī)制、推進(jìn)社會(huì)保險(xiǎn)精算平衡、強(qiáng)化預(yù)算績(jī)效管理、健全資金監(jiān)管機(jī)制、加強(qiáng)支出標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)等情況，面臨的困難和問題，進(jìn)一步支持社會(huì)保障事業(yè)發(fā)展、改進(jìn)財(cái)政資金管理的工作安排及政策建議等。報(bào)告擬安排在12月份舉行的全國(guó)人大常委會(huì)會(huì)議上聽取和審議。由常委會(huì)預(yù)算工作委員會(huì)、財(cái)政經(jīng)濟(jì)委員會(huì)、社會(huì)建設(shè)委員會(huì)負(fù)責(zé)做好相關(guān)工作。

六、加強(qiáng)憲法實(shí)施和監(jiān)督

全面貫徹實(shí)施憲法，維護(hù)憲法權(quán)威和尊嚴(yán)。加強(qiáng)憲法宣傳教育，弘揚(yáng)憲法精神。開展國(guó)家憲法日活動(dòng)，組織全國(guó)人大及其常委會(huì)選舉、決定任命的國(guó)家工作人員進(jìn)行憲法宣誓。完善憲法相關(guān)法律制度，保證憲法確立的制度、原則、規(guī)則得到全面實(shí)施。加強(qiáng)對(duì)憲法法律實(shí)施情況的監(jiān)督檢查，提高合憲性審查、備案審查工作質(zhì)量，堅(jiān)決糾正違憲違法行為。進(jìn)一步完善形式審查、主動(dòng)審查的機(jī)制和方式，加大主動(dòng)審查力度。圍繞貫徹落實(shí)黨中央重大決策部署和重要法律實(shí)施，開展專項(xiàng)審查和集中清理。做好公民、組織等審查建議的研究、處理和反饋工作。聽取和審議年度備案審查工作情況報(bào)告，推動(dòng)地方人大常委會(huì)建立聽取和審議備案審查工作報(bào)告制度。繼續(xù)加強(qiáng)備案審查制度建設(shè)，建立健全備案審查銜接聯(lián)動(dòng)工作制度，加強(qiáng)同其他備案審查工作機(jī)構(gòu)之間的銜接聯(lián)動(dòng)，提升備案審查工作整體成效。積極發(fā)揮備案審查專家委員會(huì)作用，加強(qiáng)備案審查理論研究，提高審查工作質(zhì)量。加大對(duì)地方人大常委會(huì)備案審查工作的指導(dǎo)，開展培訓(xùn)和案例交流，提升備案審查工作的能力水平。拓展備案審查信息平臺(tái)功能和使用范圍，推動(dòng)各省級(jí)人大常委會(huì)建設(shè)本省(區(qū)、市)規(guī)范性文件數(shù)據(jù)庫(kù)。

組織實(shí)施好2022年度的監(jiān)督工作，一是要加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)。深入學(xué)習(xí)貫徹中央人大工作會(huì)議精神，人大監(jiān)督工作要緊緊圍繞黨和國(guó)家工作重心，主動(dòng)跟進(jìn)、匯聚力量、發(fā)揮作用，寓支持于監(jiān)督之中，形成加強(qiáng)改進(jìn)工作的合力。二是要嚴(yán)格依法監(jiān)督。依照法定職責(zé)、限于法定范圍、遵守法定程序，督促“一府一委兩院”依法履職盡責(zé)，落實(shí)法律責(zé)任。三是要增強(qiáng)監(jiān)督實(shí)效。抓住突出問題，敢于動(dòng)真碰硬，推動(dòng)法律全面有效實(shí)施。綜合運(yùn)用各種監(jiān)督形式，形成監(jiān)督合力。各單位、各部門要認(rèn)真落實(shí)監(jiān)督工作計(jì)劃的各項(xiàng)安排，各司其職、各負(fù)其責(zé)，加強(qiáng)協(xié)調(diào)、密切配合，共同完成好2022年度常委會(huì)各項(xiàng)監(jiān)督工作任務(wù)。

附件：全國(guó)人大常委會(huì)2022年度聽取和審議監(jiān)督方面的報(bào)告時(shí)間安排表

全國(guó)人大常委會(huì)2022年度聽取和審議監(jiān)督方面的報(bào)告時(shí)間安排表

2022年度常委會(huì)計(jì)劃聽取審議25個(gè)監(jiān)督方面的報(bào)告，包括專項(xiàng)工作報(bào)告14個(gè)、計(jì)劃預(yù)算監(jiān)督報(bào)告5個(gè)、執(zhí)法檢查報(bào)告5個(gè)、專題調(diào)研報(bào)告1個(gè)。此外,結(jié)合其中2個(gè)報(bào)告開展2次專題詢問，另有7個(gè)專題調(diào)研報(bào)告視情況提請(qǐng)常委會(huì)會(huì)議審議。