謝建輝率隊(duì)赴長沙市開展《湖南省社會(huì)信用條例（草案）》《湖南省地方金融監(jiān)督管理?xiàng)l例（草案）》立法調(diào)研

2月22日至23日，省人大常委會(huì)黨組副書記、副主任謝建輝率隊(duì)赴長沙市就《湖南省社會(huì)信用條例（草案）》《湖南省地方金融監(jiān)督管理?xiàng)l例（草案）》開展立法調(diào)研。

召開座談會(huì)。

2月22日至23日，省人大常委會(huì)黨組副書記、副主任謝建輝率隊(duì)赴長沙市就《湖南省社會(huì)信用條例（草案）》《湖南省地方金融監(jiān)督管理?xiàng)l例（草案）》開展立法調(diào)研。

調(diào)研組一行先后走訪視察了長沙市發(fā)改委社會(huì)信用信息共享平臺(tái)、市場監(jiān)管局企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)、人民銀行長沙中心支行征信管理平臺(tái)、步步高小貸、湘江基金小鎮(zhèn)、長財(cái)融擔(dān)、通程典當(dāng)?shù)葓鏊推髽I(yè)，實(shí)地了解社會(huì)信用信息各平臺(tái)建設(shè)、運(yùn)行情況和地方金融組織發(fā)展、運(yùn)營、監(jiān)管和風(fēng)險(xiǎn)防范處置等情況。在座談會(huì)上，調(diào)研組聽取了長沙市人大常委會(huì)、市人民政府關(guān)于社會(huì)信用建設(shè)和地方金融監(jiān)督管理情況匯報(bào)，征求了市中級人民法院、市人大相關(guān)委員會(huì)、市人民政府有關(guān)部門、長沙縣和芙蓉區(qū)人民政府、湖南銀保監(jiān)局、人民銀行長沙中心支行和相關(guān)企業(yè)、地方金融組織、行業(yè)協(xié)會(huì)，省人大常委會(huì)基層立法聯(lián)系點(diǎn)（望城區(qū)人大常委會(huì)）及省人大代表對兩個(gè)條例（草案）的意見和建議。

謝建輝充分肯定了長沙市堅(jiān)持貫徹落實(shí)中央和省委決策部署，聚焦“三高四新”戰(zhàn)略定位和使命任務(wù)，全面推進(jìn)社會(huì)信用體系建設(shè)，全力推動(dòng)地方金融組織規(guī)范發(fā)展，為創(chuàng)建全國文明城市、為全省高質(zhì)量發(fā)展作出的重大貢獻(xiàn)。明確這次選擇來長沙調(diào)研，主要考慮長沙是湖南發(fā)展的主戰(zhàn)場、基層是發(fā)展的主陣地、代表是反映意見的主渠道，更是貫徹落實(shí)中央人大工作會(huì)議精神，堅(jiān)持科學(xué)立法、民主立法、依法立法的需要。

謝建輝強(qiáng)調(diào)，信用是市場經(jīng)濟(jì)的“基石”，金融是現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)的核心，事關(guān)我省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局，我們要增強(qiáng)機(jī)遇意識(shí)和風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)，統(tǒng)籌好發(fā)展和安全的關(guān)系。制定兩個(gè)條例是貫徹落實(shí)中央和省委決策部署的重要舉措。要把握好中央的要求，與上位法對標(biāo)對表；要結(jié)合湖南實(shí)際，體現(xiàn)湖南特色；要著眼發(fā)展急需，全面落實(shí)“三高四新”戰(zhàn)略定位和使命任務(wù)；要堅(jiān)持問題導(dǎo)向，社會(huì)信用條例要重點(diǎn)圍繞弘揚(yáng)和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀、加強(qiáng)信用信息等基礎(chǔ)建設(shè)、推進(jìn)信用惠民、健全聯(lián)合獎(jiǎng)懲機(jī)制、優(yōu)化信用環(huán)境等內(nèi)容進(jìn)行規(guī)范，地方金融監(jiān)督管理?xiàng)l例要重點(diǎn)解決地方金融組織的定位和行為規(guī)范、明晰監(jiān)管責(zé)任、監(jiān)管部門的能力建設(shè)、賦予地方金融監(jiān)管手段、完善金融風(fēng)險(xiǎn)防范處置機(jī)制等問題；要?jiǎng)?wù)求立法實(shí)效，實(shí)現(xiàn)政治效果、經(jīng)濟(jì)效果、社會(huì)效果、民生效果相統(tǒng)一，確保兩部法規(guī)能用、管用、好用；要堅(jiān)持和發(fā)展全過程人民民主，廣泛聽取社會(huì)各方面的意見，對長沙市提出的意見和建議，法制委、法工委要認(rèn)真梳理、研究和采納。

省人大常委會(huì)委員、法制委主任委員肖迪明，省人大法制委副主任委員、常委會(huì)法工委主任吳秋菊，省人大財(cái)經(jīng)委副主任委員、常委會(huì)預(yù)算工委主任歐陽煌，省人大法制委副主任委員、常委會(huì)法工委副主任曾東樓，省人大法制委委員余纓，省人大常委會(huì)法工委副主任戴少一，省發(fā)改委副主任杜中華，省發(fā)改委一級巡視員湯茲，省地方金融監(jiān)管局副局長劉勝軍等參加調(diào)研。