“為民”是始終如一的主題丨全過程人民民主在湖南系列觀察④

2019年11月2日，習(xí)近平總書記在上海市長寧區(qū)虹橋街道古北市民中心考察時(shí)首次提出“人民民主是一種全過程的民主”。在慶祝中國共產(chǎn)黨成立100周年大會(huì)上的重要講話中，他又特別提出要“發(fā)展全過程人民民主”。“全過程人民民主”，習(xí)近平總書記創(chuàng)造性提出的這一重大理念，高度概括了當(dāng)代中國的民主理念和民主實(shí)踐，是我們黨推進(jìn)中國民主理論創(chuàng)新、制度創(chuàng)新、實(shí)踐創(chuàng)新的政治結(jié)晶。在湖南省進(jìn)入“兩會(huì)時(shí)間”之際，湖南衛(wèi)視推出《人民的代表》系列報(bào)道，通過一則則鮮活的故事，深刻反映了“全過程人民民主”的湖南模樣。

▲1月19日上午，中國人民政治協(xié)商會(huì)議湖南省第十二屆委員會(huì)第五次會(huì)議在長沙勝利閉幕。

▲ 1月19日下午，湖南省十三屆人大五次會(huì)議圓滿完成各項(xiàng)議程，在長沙閉幕。

1月19日，在圓滿完成各項(xiàng)議程后，湖南兩會(huì)落下帷幕。

作為全過程人民民主的“實(shí)踐窗口”之一，兩會(huì)呈現(xiàn)了一場生動(dòng)的社會(huì)主義民主政治“現(xiàn)場課”。

代表委員們的建言獻(xiàn)策里，有百姓冷暖，有萬家憂樂。在這個(gè)民主的平臺(tái)上，民意實(shí)現(xiàn)了匯總，民智得到了吸納，民力得到了匯聚。

湖南兩會(huì)上，從代表委員們的議案提案，到政府工作報(bào)告中的熱議與探討，這些凝結(jié)著人民期盼的民主實(shí)踐過程，正是人民當(dāng)家作主的生動(dòng)注解。

但“現(xiàn)場課”之外，全過程人民民主如何體現(xiàn)？代表委員們平時(shí)如何架起政府與人民溝通的橋梁？

這樣的疑問，在《人民的代表》中，或許可以得到解答。

近期，湖南新聞聯(lián)播推出七集系列報(bào)道《人民的代表》，全面反映湖南如何以人大高效能履職貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記重要講話精神，服務(wù)全省高質(zhì)量發(fā)展的主動(dòng)作為、生動(dòng)實(shí)踐。

習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，“人民當(dāng)家作主是社會(huì)主義民主的本質(zhì)和核心”。保證和支持人民當(dāng)家作主不是一句口號(hào)、不是一句空話，必須落實(shí)到國家政治生活和社會(huì)生活之中。

我們深知，代表委員參加兩會(huì)，是參政議政、行使民主權(quán)利的一種重要方式。

民生無小事，更多的探討和解決之道，還在平常的工作中。不管是代表委員深入群眾、了解民情，還是政府重視民生民意民智，都應(yīng)該是一以貫之的常態(tài)。

它是一個(gè)長期細(xì)致的過程，體現(xiàn)于廟堂之上對“為民”這一主題的堅(jiān)守，體現(xiàn)于政府對民意的充分尊重，體現(xiàn)于代表委員們的每一次盡職盡責(zé)。

在湖南，這樣的堅(jiān)守，有著廣泛而深刻的實(shí)踐。

始終堅(jiān)持“以人民為中心”的基本邏輯，這份“湖南實(shí)踐”，奏響了“廣泛參與，共同決策”的全過程人民民主進(jìn)行曲。

全國人大代表譚澤勇，是麻陽縣楠木橋村黨支部書記。兩年前，針對麻陽冰糖橙“豐產(chǎn)不豐收”的問題，他以“萬企興萬村”的政策激勵(lì)為踏板，動(dòng)員廣大村民群策群力、集思廣益，把吸納的民意、民智轉(zhuǎn)化為一條條務(wù)實(shí)的建議和舉措，促使當(dāng)?shù)乇浅鹊漠a(chǎn)量和質(zhì)量“節(jié)節(jié)攀升”，不僅有效解決了當(dāng)初“急難盼愁”的梗阻，還打開了當(dāng)?shù)毓餐赂坏拇箝T。

擁有近三十年基層經(jīng)歷的譚澤勇，堅(jiān)持以一雙“鐵腳板”開啟“民意直通車”；全村幾千口人，以村委會(huì)搭建最大的“民主訓(xùn)練班”，民意民智充分涌流，形成了共同參與共同決策的“意見共同體”，譜寫出集民意化民智的“共同致富經(jīng)”。這正是全過程人民民主“最具廣泛性”的生動(dòng)體現(xiàn)，更證明了全過程人民民主是保障人民當(dāng)家作主的真實(shí)依靠。

始終堅(jiān)持“肯干事，干實(shí)事”的工作作風(fēng)，這份“湖南實(shí)踐”演繹了“一諾千金，共同致富”的全過程人民民主佳話。

從牽頭成立稻蝦種養(yǎng)專業(yè)合作社，開田地，挖蝦溝；到遇到“死蝦”問題第一時(shí)間邀請農(nóng)業(yè)專家，優(yōu)化養(yǎng)殖管理；再到為減輕村民負(fù)擔(dān)，自掏腰包建冷庫……自去年8月當(dāng)選沅江市四季紅鎮(zhèn)人大代表以來，劉自武堅(jiān)持以行動(dòng)踐行初心，以實(shí)績兌現(xiàn)承諾。最終，作為曾經(jīng)的省級貧困村，四季紅鎮(zhèn)陽雀洪村“道路寬了，產(chǎn)業(yè)旺了，鄉(xiāng)鎮(zhèn)美了”，去年全村人均純收入比上年增加約5000元，達(dá)到了24000元。

習(xí)近平總書記指出，民主不是裝飾品，不是用來做擺設(shè)的，而是要用來解決人民需要解決的問題的。

沅江市四季紅鎮(zhèn)人大代表劉自武的故事之所以直抵人心，正在于他以親身實(shí)踐深刻佐證著，全過程人民民主從來都不是“空頭支票”，而是“說到做到”——有承諾，有落實(shí)，有跟進(jìn)，在一步步解決問題和改善民生的實(shí)際行動(dòng)中，提升百姓獲得感、幸福感。

始終堅(jiān)持“弱有所扶”的責(zé)任擔(dān)當(dāng)，這份“湖南實(shí)踐”譜寫了“心中有愛，腳下無礙”的全過程人民民主篇章。

將“用‘愛’來幫助困境中的人站起來”視作人生方向，履職四年，身兼殘障人士和湖南省人大代表兩重身份的李麗，堅(jiān)持把目光聚焦在生活“無障礙”上，通過實(shí)地走訪、入戶調(diào)研、開座談會(huì)等形式，為殘障人士排憂解難，用心中的關(guān)愛，換來了人們腳下的“無障礙”。

對待弱勢群體的態(tài)度，折射出一個(gè)社會(huì)的溫度；實(shí)現(xiàn)“弱有所扶”的樸素期待，更是中國特色社會(huì)主義社會(huì)應(yīng)有的擔(dān)當(dāng)。人大代表李麗的故事之所以打動(dòng)人心，正是因?yàn)樗屛覀兿嘈拧獑栍?jì)于民、枝葉關(guān)情，在全過程人民民主的社會(huì)，沒有一個(gè)角落會(huì)被遺忘，沒有一個(gè)群體會(huì)被忽視。

事實(shí)上，在一個(gè)又一個(gè)生動(dòng)的“湖南實(shí)踐”背后，還有更多的譚澤勇、更多的劉自武，以及更多的李麗。他們把對百姓的牽掛兜在心底，將青春與事業(yè)寫在瀟湘大地上；他們盡心履職、事必躬親，用熱忱的奉獻(xiàn)詮釋著“一心為民”的擔(dān)當(dāng)，以務(wù)實(shí)的舉措詮釋著“全過程人民民主”的內(nèi)涵。不同的人物，不同的故事，相同的是“為人民謀幸福、為民族謀復(fù)興”這一始終如一的主題。