縣(市)委書(shū)記、縣長(zhǎng)法治政府建設(shè)訪談 | 省人大代表、武岡市委書(shū)記唐克儉：全力推動(dòng)“權(quán)為民所用 法為民而治”

編者按

1月17日，湖南省十三屆人大五次會(huì)議開(kāi)幕會(huì)上，省長(zhǎng)毛偉明代表省人民政府作工作報(bào)告。其中強(qiáng)調(diào)，2022年，湖南將繼續(xù)推進(jìn)法治政府建設(shè)。落實(shí)法治政府建設(shè)實(shí)施方案，加強(qiáng)重點(diǎn)和新興領(lǐng)域政府立法。全面實(shí)行政府權(quán)責(zé)清單制度，健全重大行政決策機(jī)制。發(fā)揮政府法律顧問(wèn)作用。嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法。全面實(shí)施“八五”普法規(guī)劃，增強(qiáng)全民法治觀念。

《湖南省法治政府建設(shè)實(shí)施方案(2021-2025年)》要求，在條件成熟的地方穩(wěn)妥推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)綜合行政執(zhí)法改革。省兩會(huì)期間，法制周報(bào)推出《縣(市)委書(shū)記、縣長(zhǎng)法治政府建設(shè)訪談》特別策劃，邀請(qǐng)5位省人大代表同時(shí)也是5個(gè)縣(市)黨政“一把手”，在法治政府建設(shè)賦能發(fā)展、解決基層治理短板、健全依法行政能力建設(shè)體系等方面進(jìn)行詳細(xì)闡述，綜合體現(xiàn)我省基層法治政府建設(shè)邁入新階段，不斷向基層延伸、向縱深發(fā)展，不斷提升人民群眾獲得感幸福感安全感。

省人大代表、武岡市委書(shū)記唐克儉。湖南日?qǐng)?bào)記者 趙持 攝

“要堅(jiān)持抓住領(lǐng)導(dǎo)干部這個(gè)‘關(guān)鍵少數(shù)’。習(xí)近平總書(shū)記2020年11月16日在中央全面依法治國(guó)工作會(huì)議上的講話精神，是武岡加強(qiáng)法治政府的總方向和總遵循?！笔∪舜蟠怼⑽鋵形瘯?shū)記唐克儉在接受記者采訪時(shí)說(shuō)，“武岡緊盯‘關(guān)鍵少數(shù)’，切實(shí)把公權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子，推動(dòng)權(quán)為民所用、法為民而治”。

聚焦規(guī)范執(zhí)法

深化綜合行政執(zhí)法改革

近年來(lái)，武岡市始終堅(jiān)持法治為民根本宗旨，將全面依法治市工作納入重點(diǎn)工作績(jī)效考核，把法治政府建設(shè)工作任務(wù)分解到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、各部門(mén)，推行權(quán)力清單和責(zé)任清單制度，實(shí)現(xiàn)對(duì)政府權(quán)力運(yùn)行“清單化”管理，推動(dòng)述法與年終述職考核同部署同推進(jìn)，高標(biāo)準(zhǔn)高質(zhì)量推進(jìn)法治政府建設(shè)，讓“關(guān)鍵少數(shù)”在法治政府建設(shè)中發(fā)揮更加關(guān)鍵的作用，堅(jiān)持依法行政，優(yōu)化政府重大行政決策規(guī)則和程序，實(shí)現(xiàn)全市重大行政決策目錄化、管理全覆蓋，嚴(yán)格行政文件規(guī)范性、合法性審查管理，切實(shí)做到“法無(wú)授權(quán)不可為”“法定授權(quán)必須為”。武岡先后榮獲首批全省法治政府建設(shè)示范市、全國(guó)“七五”普法工作先進(jìn)、全國(guó)綜治維穩(wěn)工作先進(jìn)、全國(guó)首批智慧矯正中心等榮譽(yù)稱(chēng)號(hào)。

“深化綜合行政執(zhí)法體制改革是進(jìn)一步規(guī)范執(zhí)法行為、加大執(zhí)法力度、提升執(zhí)法水平，促進(jìn)基層綜合治理提質(zhì)增效的有效途徑?！碧瓶藘€介紹，2019年以來(lái)，武岡聚焦規(guī)范執(zhí)法，深化六大領(lǐng)域綜合行政執(zhí)法改革，積極推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合行政執(zhí)法改革，推動(dòng)行政執(zhí)法權(quán)限和力量向基層延伸和下沉,統(tǒng)一組建鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道) 行政綜合執(zhí)法大隊(duì)，實(shí)現(xiàn)“一支隊(duì)伍管執(zhí)法”，并深化“一件事一次辦”改革，打造市級(jí)政務(wù)中心和18個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)政務(wù)中心，深入推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”一體化平臺(tái)建設(shè)，配齊配強(qiáng)配優(yōu)行政執(zhí)法監(jiān)督力量，對(duì)34個(gè)部門(mén)單位常態(tài)化開(kāi)展行政執(zhí)法實(shí)地檢查監(jiān)督，各類(lèi)審批服務(wù)事項(xiàng)辦結(jié)所需時(shí)間提速30%以上。

緊貼群眾需求

提供一站式司法便捷服務(wù)

“踐行復(fù)議便民，推進(jìn)干群同心同向同行融合發(fā)展，是武岡探索法治政府建設(shè)又一積極實(shí)踐?！碧瓶藘€介紹，2020年6月1日，武岡市人民政府行政復(fù)議中心正式掛牌成立。同時(shí)，制定出臺(tái)行政復(fù)議工作規(guī)則和行政應(yīng)訴工作辦法，暢通復(fù)議申請(qǐng)渠道，優(yōu)化辦案工作流程，實(shí)現(xiàn)了從申請(qǐng)復(fù)議到?jīng)Q定送達(dá)全過(guò)程為群眾提供一站式便捷服務(wù)。

“緊貼人民群眾需求，提供公共法律服務(wù)是法治政府建設(shè)的基礎(chǔ)工作?！碧瓶藘€介紹，武岡近年來(lái)緊貼群眾需求，推進(jìn)社會(huì)治理向縱深發(fā)展，全面升級(jí)打造人民滿(mǎn)意的市、鄉(xiāng)、村3級(jí)現(xiàn)代公共法律服務(wù)平臺(tái)，建成公共法律服務(wù)工作站18個(gè)，村(社區(qū))公共法律服務(wù)工作點(diǎn)315個(gè)，全市95%以上市直行政機(jī)關(guān)和100%的鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)配備法律顧問(wèn)，實(shí)現(xiàn)“窗口化、綜合性、一站式、零距離”的便民服務(wù)，為群眾提供了法律事務(wù)咨詢(xún)、矛盾糾紛化解、困難群眾維權(quán)、法律服務(wù)指引一站式公共法律服務(wù)。

唐克儉最后表示，武岡將以法治政府體系化建設(shè)為抓手，持續(xù)推進(jìn)法治政府建設(shè)各項(xiàng)工作提質(zhì)增效，推動(dòng)新時(shí)代法治政府建設(shè)再上新臺(tái)階，為全面落實(shí)“三高四新”戰(zhàn)略定位和使命任務(wù)、全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化新湖南作出武岡應(yīng)有貢獻(xiàn)。