人民的代表（3）：民有所呼 我有所應

縣鄉(xiāng)兩級人大代表占我國五級人大代表總數(shù)的94%，他們直接面對基層群眾，工作成效直接影響群眾對黨和國家的信任度。代表們發(fā)揮來自人民、植根人民的特點和優(yōu)勢，聽取和反映群眾的愿望心聲，代表人民行使國家權(quán)力，確保人民權(quán)益得到實現(xiàn)和維護。在株洲蘆淞區(qū)就有一位閔代表，每天總是小事纏身，但這些事兒其實真不小。

在株洲蘆淞，有超過十萬人從事服裝行業(yè)。每天，市場群都停滿了貨車、小三輪，喇叭聲、叫賣聲、打包聲交織在一起，一派繁忙景象。歷經(jīng)30多年發(fā)展，蘆淞服飾市場群現(xiàn)在已擁有38個服飾專業(yè)市場，貿(mào)易輻射230多個縣市區(qū)、20多個省。

閔昆鵬，既是蘆淞區(qū)人大代表，也是這十萬服飾商戶的一員，是個小老板，但他從不喜歡開車，出門時摩托、挎包就是標配。

株洲蘆淞區(qū)人大代表 閔昆鵬：老百姓要找你的話，肯定你要及時地趕到他們身邊，開車或者步行就會就錯過了問題處理的寶貴的黃金時期，我多年來堅持騎著我心愛的小摩托（去問題現(xiàn)場）。

這天，閔昆鵬來蓮塘小學，是為了把校門口即將進行路面改造的好消息告訴校長。這所小學的350多名學生，幾乎都是市場群商戶的孩子。僅有1.5平方公里的蘆淞市場群，不僅市場里人擠人，學位也十分擁擠。2018年，家長們陸續(xù)找到閔昆鵬，請他幫著呼吁解決孩子的上學問題。

株洲蘆淞某服飾公司負責人 郭偉：剛開始搞（服裝）廠比較忙，沒時間管孩子，就把她放到祿口寄宿，后面穩(wěn)定了想把她接過株洲這邊來，孩子放在身邊，有親切感嘛。

然而，周邊的學校不是太遠就是規(guī)模跟不上，實地調(diào)研后，閔昆鵬發(fā)現(xiàn)，株洲市電子技校老校區(qū)就在市場群附近，而且已經(jīng)閑置了17年。

株洲蘆淞區(qū)人大代表 閔昆鵬：當時教學樓有、操場有，只是因為閑置，沒人管理，導致里面雜草叢生，稍做修改、裝修，完全可以打造為方便就近入學的一所好學校。

為了把技校改成小學，閔昆鵬不斷找區(qū)政府、撥打市民熱線，多次跑市教育局、市教投集團，然而一年過去了，還是沒個動靜。一著急，閔昆鵬就拿著代表證，闖進了市委書記的辦公室，邀請市領(lǐng)導去現(xiàn)場考察調(diào)研。經(jīng)過各方共同努力，閑置17年之久的電子技校在5個月內(nèi)被改造成為一所設(shè)施完備的小學。2020年春季，蓮塘小學開學，商戶們領(lǐng)著自家的孩子，從全國各地陸續(xù)轉(zhuǎn)學而來。

株洲市蓮塘小學校長 鄧英姿：這個組合班，當時是20多個人，基本上就是由20多所學校過來的孩子，每個人就代表了一所學校。

人大代表一頭連著群眾所盼，一頭連著代表責任。2017年7月，蘆淞區(qū)人大常委會在蘆淞市場群搭建了代表工作室聯(lián)系平臺，為的就是幫助市場群化解矛盾、維護穩(wěn)定。閔昆鵬就是常駐召集人。

株洲蘆淞區(qū)人大代表 閔昆鵬：這本是株洲市“馬上就辦”辦公室送給我的一本通訊錄。這個本子都被我翻得散掉了，但是沒關(guān)系，我很珍惜這份通訊方式，也是為老百姓辦事有這么好的一個捷徑。

最近，閔代表翻得最多的是當?shù)亟痪碾娫挕Ｎ挥谔J淞路的栗樹山小學和布藝市場門對門，上下學高峰期也是市場的進出高峰期，夾在中間的蘆淞路，一天多次陷入擁堵。大家把問題指向市場門口的十個停車位，希望能把它們鏟除。

蘆淞路新城中布藝市場負責人 馮德興：出貨進貨不方便，人太多了，家長接學生回家也有關(guān)系，前面停一線車，全都堵住了。

停車位的設(shè)立本是為了方便來市場看貨的客商，現(xiàn)在要鏟除，就需要重新討論。閔昆鵬調(diào)研后，按照湖南省人大常委會去年出臺的《關(guān)于推動全省各級人大代表更加密切聯(lián)系群眾的實施意見》，他通過撥打“12345”服務熱線，與交警部門取得了聯(lián)系。

蘆淞交警大隊四中隊中隊長 傅正軍：我們周邊的停車場基本上就可以滿足這十個停車位的需求，這十個車位從我們管理上來講占用了一個車道，我們也采納了他的建議，正在往上級部門協(xié)調(diào)把這一線的車位鏟掉。

閔昆鵬2016年被選舉為蘆淞區(qū)人大代表，去年又再次當選。這幾年，他呼吁開通78路公交車，連通市場和生產(chǎn)區(qū)；建議將蘆淞市場的開門時間推遲到早上7點；看起來都是小事，但每一件小事都讓蘆淞市場群有了新的變革，讓這里的商戶和臨近居民有了更多的獲得感、幸福感、安全感。

株洲蘆淞區(qū)人大代表 閔昆鵬：挺快樂的，只要事情搞成了，辦成了，老百姓了還給我豎個大拇指，閔代表，感謝你，真棒。我覺得這個時候我心里面很幸福，無形之中我感覺我又多了幾個粉絲，特別是咱們的大叔大媽，他們都挺支持我，關(guān)心我。我覺得最大的收獲就是老百姓對我們?nèi)舜蟠淼目隙ā?/p>

如今，湖南的一線基層代表比例大幅提升；遍布于鄉(xiāng)鎮(zhèn)和街道的“代表之家”成為人大代表聯(lián)系群眾的紐帶。截至目前，湖南建成代表聯(lián)系群眾工作平臺13195個，人大代表為人民代言的作用不斷強化。

胡湘平：把人民的小事裝進行囊

騎著摩托、背著挎包，穿梭在蘆淞大市場，調(diào)研在居民百姓間，為商戶孩子找學校，為交通擁堵出點子。把通訊錄“翻爛”的閔昆鵬代表說，他操心的都是“小事”。但民生無小事，每件惠及民生的舉措，必然都會溫暖一大群人的心靈，收獲的是人民加倍信任的陽光。

全過程人民民主，關(guān)注國家發(fā)展大事、社會治理難事、百姓日?，嵤?，使國家政治生活和社會生活各環(huán)節(jié)、各方面都體現(xiàn)人民意愿、聽到人民聲音。要做到民有所呼、我有所應，需要不斷豐富人大代表聯(lián)系人民群眾的內(nèi)容和形式。

2021年，湖南省人大常委會出臺《關(guān)于推動全省各級人大代表更加密切聯(lián)系群眾的實施意見》，促進五級人大代表將人民憂樂擔在雙肩，與人民群眾血肉相連。我們從一件件“小事”中掂量出的，分明是一份份沉甸甸的“為人民謀幸?！钡呢熑?。