人民的代表（2）：廣泛參與 共同決策

習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，一個(gè)國(guó)家民主不民主，關(guān)鍵在于是不是真正做到了人民當(dāng)家作主，要看人民有沒(méi)有投票權(quán)，更要看人民有沒(méi)有廣泛參與權(quán)。全國(guó)人大代表譚澤勇是麻陽(yáng)縣楠木橋村的黨支部書記，他動(dòng)員村民廣泛參與村里的決策和治理，把吸納的民意、民智轉(zhuǎn)化為一條條務(wù)實(shí)的建議和舉措，帶領(lǐng)鄉(xiāng)親們共同奔向致富路。

近30年的基層工作經(jīng)歷，讓譚澤勇練出了一雙“鐵腳板”。

全國(guó)人大代表 麻陽(yáng)縣譚家寨楠木橋村支書 譚澤勇：經(jīng)常下到村寨里面走一走，來(lái)得時(shí)間一長(zhǎng)，當(dāng)?shù)氐墓范疾唤辛?，把我?dāng)作朋友了。

趁著這幾天下雪，村民們?cè)诩倚菹ⅲT澤勇來(lái)看看大家的冰糖橙賣得怎么樣。

麻陽(yáng)縣譚家寨楠木橋村村民 符光才：今年最擔(dān)心的，是橙子不夠賣，后悔種的少了。

但在兩年前，麻陽(yáng)冰糖橙卻遭遇豐產(chǎn)不豐收，從10月下旬鮮果上市，賣到來(lái)年春節(jié)，村里還有200多萬(wàn)斤冰糖橙滯銷，這對(duì)靠賣橙子吃飯的村民來(lái)說(shuō)，無(wú)疑是個(gè)晴天霹靂。

麻陽(yáng)縣譚家寨楠木橋村村民 符光才：兩毛錢一斤都沒(méi)人收，花錢請(qǐng)人上山摘都要一天100多，吃不完，也存不了，都爛在樹(shù)上了。

麻陽(yáng)縣譚家寨楠木橋村民 張麗華：品種單一，個(gè)頭小，不好看，有些還農(nóng)藥殘留，送到超市，人家就是想收也不敢收，賣出去怕砸了他們自己的牌子。

全國(guó)人大代表 麻陽(yáng)縣譚家寨楠木橋村支書 譚澤勇：大年三十的時(shí)候，還有人到那個(gè)高速路口，擺攤賣橙子，我看著心里那個(gè)疼啊，現(xiàn)在想想都難受。

村民們不知所措，譚澤勇看在眼里、急在心里，他帶著大戶跑出去找市場(chǎng)，可一圈走下來(lái)，效果并不理想。

多走、多聽(tīng)、多看、多溝通，是譚澤勇在基層工作的法寶。村民幾千口人，光靠村干部肯定不行，得讓老百姓廣泛參與到基層治理中來(lái)，群眾自己得一步步地參與到民主決策中來(lái)，村委會(huì)就是個(gè)最大的民主訓(xùn)練班。

全國(guó)人大代表 麻陽(yáng)縣譚家寨楠木橋村支書 譚澤勇：眾人拾柴火焰高，好想法是聊出來(lái)，大家在一起交流的過(guò)程，是一個(gè)集思廣益的過(guò)程，好多事聊著聊著就想出辦法來(lái)了。

雖然困難一時(shí)難以解決，但是在和種植戶、農(nóng)產(chǎn)品銷售企業(yè)不斷的交流過(guò)程中，譚澤勇心中慢慢有了主意。

全國(guó)人大代表 麻陽(yáng)縣譚家寨楠木橋村支書 譚澤勇：你種你的，我種我的，單打獨(dú)斗，光靠商販上門收購(gòu)，銷不完，也賣不上價(jià)，老路子是不行的。

2021年全國(guó)兩會(huì)期間，譚澤勇將楠木橋村冰糖橙轉(zhuǎn)型的想法整理出來(lái)，和其他5名人大代表聯(lián)名，向全國(guó)人大提交了《開(kāi)展萬(wàn)企興萬(wàn)村、助力推進(jìn)鄉(xiāng)村振興的建議》，得到國(guó)家鄉(xiāng)村振興局和全國(guó)工商聯(lián)的積極響應(yīng)，兩部門調(diào)研后，聯(lián)合印發(fā)《通知》，向全國(guó)推廣“萬(wàn)企興萬(wàn)村”行動(dòng)。

雖然有了政策的支持，但打鐵還需自身硬，譚澤勇下決心提高冰糖橙品質(zhì)。光是動(dòng)員，作用不大，得讓村民參與到?jīng)Q策中來(lái)，他帶著村里的種橙大戶去外地“取經(jīng)”，看到人家一斤橙子能賣到十元錢，足足是村里的三倍。這下不用他動(dòng)嘴，村民們主動(dòng)拜托他請(qǐng)省農(nóng)科院的專家來(lái)“支招”。

麻陽(yáng)縣譚家寨楠木橋村村民 張麗華：以前用化肥、農(nóng)藥都是大把大把地來(lái)，現(xiàn)在不這么樣了，都是用有機(jī)肥，還有品種一改，果子的質(zhì)量就蹭蹭地、蹭蹭地上去了。

在興盛優(yōu)選，來(lái)自楠木橋村的冰糖橙，正從這里發(fā)往全國(guó)各地。企業(yè)和村里通過(guò)“萬(wàn)企興萬(wàn)村”行動(dòng)建立合作，把冰糖橙放到網(wǎng)上賣。僅2021年，電商平臺(tái)就幫助楠木橋村銷售冰糖橙1000多萬(wàn)斤。

麻陽(yáng)縣譚家寨楠木橋村村民 王琴：這個(gè)是發(fā)哪里的、這個(gè)是發(fā)哪里的，每斤多少錢，一箱10斤，這一箱箱的，都是錢啊，以前哪敢這么想。

“一村富，小幸福；村村富，大幸福”，在譚澤勇的建議下，楠木橋村與周邊8個(gè)村，共同整合資金流轉(zhuǎn)土地，建設(shè)了“連村聯(lián)創(chuàng)”產(chǎn)業(yè)園，大家一起商量發(fā)展規(guī)劃，種植了2000多畝獼猴桃和1000多畝高山刺葡萄。除了賣鮮果，還發(fā)展了果酒精深加工，每年可以為村集體增收100多萬(wàn)元。

麻陽(yáng)縣譚家寨楠木橋村村民 符光才：我們現(xiàn)在那是收入“杠杠的”，出去都有大老板的感覺(jué)了。

去年8月，省人大常委會(huì)黨組出臺(tái)《推動(dòng)全省各級(jí)人大代表更加密切聯(lián)系群眾的實(shí)施意見(jiàn)》，明確提出要更加密切代表與群眾的聯(lián)系，暢通代表反映社情民意的渠道。得知這個(gè)消息后，譚澤勇又有了新的打算，他提議村里建立9個(gè)群眾社團(tuán)，讓婦女、老人、民兵等都參與到村里的大小事中來(lái)，匯聚眾人智慧，讓村子發(fā)展更好。

全國(guó)人大代表 麻陽(yáng)縣譚家寨楠木橋村支書 譚澤勇：上面千條線，下面一根針，基層的事情又多又雜，光靠黨員干部遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠，還是要發(fā)動(dòng)群眾，讓村民參與到鄉(xiāng)村治理中來(lái)，共同參與、共同決策、共同管理、共同發(fā)展、共同富裕。

胡湘平：不斷發(fā)展全過(guò)程人民民主

一個(gè)國(guó)家民主不民主，關(guān)鍵在于是不是真正做到了人民當(dāng)家作主。

在楠木橋村，譚澤勇代表察民情、聽(tīng)民聲、順民意，帶領(lǐng)著鄉(xiāng)親們共同參與到大事小情的決策中來(lái)。我們欣喜地看到，橙子賣出去了，產(chǎn)業(yè)園辦起來(lái)了。“急難愁盼”的問(wèn)題在群策群力中被解決，共同致富的大門在集思廣益中被打開(kāi)。更重要的是，來(lái)自人民的聲音直達(dá)了各級(jí)決策層，為黨和政府的頂層設(shè)計(jì)、重大決策貢獻(xiàn)了智慧和力量。

從國(guó)家大政方針，到社會(huì)治理，再到百姓衣食住行，在中國(guó)，人民的期盼、希望和訴求，有地方說(shuō)、說(shuō)了有人聽(tīng)、聽(tīng)了有反饋。選舉、協(xié)商、決策、管理、監(jiān)督等人民民主的各環(huán)節(jié)全過(guò)程，始終有最廣大人民的廣泛持續(xù)參與。

湖南正在推深做實(shí)人大代表更加密切聯(lián)系群眾工作，踐行全過(guò)程人民民主。全覆蓋推進(jìn)民生實(shí)事代表票決制，強(qiáng)化平臺(tái)建設(shè)，讓社情民意渠道進(jìn)一步暢通，細(xì)化群眾意見(jiàn)建議收集、交辦、跟蹤和反饋機(jī)制。

在人民民主的土壤上，民意民智充分涌流，融入到最廣大人民根本利益之中。這正是全過(guò)程民主與時(shí)俱進(jìn)、充滿活力的原因所在，也是社會(huì)主義民主之樹(shù)根深葉茂、永遠(yuǎn)常青的源頭活水。