安全生產(chǎn)法律巡視“回頭看”③︱郴州：“千里眼”升“G”保安全

編者按：今年7月至9月，湖南省人大常委會對全省實施《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》《湖南省安全生產(chǎn)條例》（以下簡稱 “一法一條例”）情況進(jìn)行了檢查，并對發(fā)現(xiàn)的具體問題進(jìn)行了交辦。如今這些問題整改情況如何？紅網(wǎng)時刻新聞推出《安全生產(chǎn)法律巡視“回頭看”》系列報道，聚焦執(zhí)法檢查“后半篇文章”。

8月24日，湖南省人大常委會安全生產(chǎn)“一法一條例”執(zhí)法檢查組到郴州市開展執(zhí)法檢查。蔣海洋 攝

紅網(wǎng)時刻記者 吳公然 郴州報道

人間天上一湖水，萬千景象在其中。絕美東江湖，世人為之傾倒。如今想親近她的游人，不論是坐船暢游那一汪碧波，還是暢玩親水項目，都有了更好的安全保障。

8月24日，湖南省人大常委會安全生產(chǎn)“一法一條例”執(zhí)法檢查組到郴州市開展執(zhí)法檢查。檢查后，就查出問題列出清單，并進(jìn)行交辦。

“東江湖迄今沒有一支常備的、專業(yè)的水上應(yīng)急救援隊伍，船舶視頻定位監(jiān)控系統(tǒng)相對落后”等問題出現(xiàn)在了清單上。郴州以問題整改為契機(jī)，推動當(dāng)?shù)匕踩a(chǎn)水平上臺階，讓游客的安全感和獲得感更足。

“千里眼”升“G”，看得更遠(yuǎn)看得更清

在東江湖偌大水面上，如果有安全生產(chǎn)隱患或事故地發(fā)生，如何才能第一時間發(fā)現(xiàn)和處置？

利用視頻監(jiān)控，延伸監(jiān)管視角，不但能第一時間發(fā)生安全隱患和事故，還能針對隱患和事故，迅速確定方位，進(jìn)行應(yīng)急救援。

實際上，此前東江湖建立了視頻監(jiān)控系統(tǒng)。近50個攝像頭分布在東江湖的各個渡口。檢查組檢查發(fā)現(xiàn)，這些基于3G網(wǎng)絡(luò)的攝像頭，光學(xué)分辨率不高，視距不長，看更遠(yuǎn)的東西會很模糊。

如果攝像頭看得不遠(yuǎn)看得不清，有些隱患和事故就很難及時發(fā)現(xiàn)和處置，保障景區(qū)生命財產(chǎn)安全的能力便有缺陷。

執(zhí)法檢查組反饋后，東江湖著手對視頻監(jiān)控系統(tǒng)進(jìn)行升級。在省市縣財政支持下，東江湖連接攝像頭的無線網(wǎng)絡(luò)由3G升為4G，攝像頭的光學(xué)分別率從18倍提高到了30倍。

同時，為了把好鋼用在刀刃上，東江湖根據(jù)實際情況調(diào)整了攝像頭在渡口的布局，減少枯水區(qū)、冷門區(qū)的探頭數(shù)量，在游人多、熱門區(qū)的渡口增加探頭。

不僅如此，東江湖在升級“千里眼”系統(tǒng)之外，還增加了一個相互配合的幫手——東江湖甚高頻通信系統(tǒng)?？偱_如果通過視頻監(jiān)控發(fā)現(xiàn)了某條船或某水域有安全隱患，便可通過該系統(tǒng)及時呼叫船只消除或避開隱患。如有事故發(fā)生，還可通過該系統(tǒng)及時呼叫周邊船只增援。

為了打造常備的、專業(yè)的水上應(yīng)急救援隊伍，東江湖分水域成立了12支救援隊，定期開展演練，確保隊伍召之即來、來之能戰(zhàn)、戰(zhàn)之能勝。

讓“吃苦者吃香、有為者有位、應(yīng)急者應(yīng)用”

“此次安全生產(chǎn)執(zhí)法檢查對促進(jìn)本地安全生產(chǎn)工作很有效果?！背恢菔袘?yīng)急管理局負(fù)責(zé)人表示，通過執(zhí)法檢查查出問題整改，改進(jìn)自身工作不足，對提升職能部門依法行政意識和能力、促進(jìn)企業(yè)依法生產(chǎn)經(jīng)營、優(yōu)化營商環(huán)境等都有幫助。

按照執(zhí)法檢查組“安全生產(chǎn)要天天講時時講、處處要落實，用法治護(hù)航安全生產(chǎn)”的要求，郴州市實施對安全生產(chǎn)工作逢會必講、對安全生產(chǎn)保障有求必應(yīng)、對安全生產(chǎn)監(jiān)管失職必糾、對安全生產(chǎn)行為違法必懲，讓“吃苦者吃香、有為者有位、應(yīng)急者應(yīng)用”。

截至目前，執(zhí)法檢查組在郴州市五嶺慶園建設(shè)工地、資興市東江街道、宜章縣經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)管委會、郴州市?？滇t(yī)院、莽山森林公園等地查出的問題都已整改到位。

今年以來，郴州市創(chuàng)新實施“六大體系”，抓實安全生產(chǎn)專項整治三年行動，統(tǒng)籌謀劃、系統(tǒng)治理，全市安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定向好，實現(xiàn)了安全生產(chǎn)“從應(yīng)急處突到常態(tài)管控、從末端治理到全過程監(jiān)管、從事后追責(zé)到事前問責(zé)”三個轉(zhuǎn)變。

郴州市通過大排查大整改大督查、公共安全風(fēng)險隱患排查、安全生產(chǎn)攻堅行動、歲末年初百日大會戰(zhàn)等，構(gòu)建起企業(yè)自查、縣鄉(xiāng)普查、部門檢查、專家排查相結(jié)合的排查治理路線圖，今年截至11月，全市排查治理隱患12.6萬處，檢查單位11萬家次。

記者獲悉，郴州市1至11月生產(chǎn)安全事故起數(shù)、死亡人數(shù)分別下降22.68%、15.69%，連續(xù)20年未發(fā)生重大以上火災(zāi)。