鼎城：搭建履職平臺 實(shí)現(xiàn)全過程民主 匯聚鄉(xiāng)村振興人大力量

今年2月份以來，鼎城區(qū)人大常委會在上級人大常委會的精心指導(dǎo)和鼎城區(qū)委的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，認(rèn)真貫徹落實(shí)黨中央關(guān)于全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興的戰(zhàn)略部署和習(xí)近平總書記關(guān)于發(fā)展全過程人民民主的重要論述，創(chuàng)新在村莊設(shè)置9個人大代表實(shí)踐站，為人大代表密切聯(lián)系群眾搭建平臺，為發(fā)揮代表作用提供舞臺，為推動基層民主法治建設(shè)打通渠道。

作出一個決定。作出了《關(guān)于動員全區(qū)各級人大代表助力鄉(xiāng)村振興的決定》,號召廣大代表:一要帶頭宣傳鄉(xiāng)村振興的政策,充分調(diào)動人民群眾參與鄉(xiāng)村振興的積極性和創(chuàng)造性;二要奔赴一線實(shí)踐,充分發(fā)揮人大代表優(yōu)勢,帶領(lǐng)群眾把村莊建美、把產(chǎn)業(yè)做強(qiáng)、讓文明扎根;三要履行代表職責(zé),一線監(jiān)督鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)施、民生政策項(xiàng)目落實(shí),推動解決一批群眾“急難愁盼”的問題。

選配一批代表。結(jié)合村莊實(shí)際,從各級代表中,為每個站至少選配5名具有產(chǎn)業(yè)、專業(yè)、技術(shù)、資金等特長優(yōu)勢的人大代表入駐,幫助群眾振興鄉(xiāng)村。如草坪鎮(zhèn)楓林口村基礎(chǔ)設(shè)施較好,但產(chǎn)業(yè)不強(qiáng)。于是,為該村配備了具有文化藝術(shù)、水產(chǎn)養(yǎng)殖、農(nóng)產(chǎn)品種植加工等專業(yè)特長的5名人大代表,幫助該村成立文藝表演團(tuán)隊(duì),發(fā)展黃桃、中藥材、玫瑰花種植以及甲魚養(yǎng)殖等產(chǎn)業(yè),該村從過去的集體經(jīng)濟(jì)零收入增長到現(xiàn)在的30多萬元。

搭建一個平臺。人大代表實(shí)踐站建設(shè)以村（社）屋場為依托，站內(nèi)設(shè)人大代表工作室、群眾接待室，所有入駐代表信息、制度流程上墻懸掛，人大代表做什么、怎么做一目了然。為確保人大代表駐得下、干得好、起作用，我區(qū)制定了《人大代表實(shí)踐站基本規(guī)范》，對駐站代表提出“六個一”要求：制定一份實(shí)踐站年度工作計劃；建立一個駐站代表與村民微信群，全過程收集社情民意；每半月至少入村1天，聯(lián)系群眾、服務(wù)群眾；每季度組織一次屋場會，宣講政策法律，引導(dǎo)村民民主議事；每季度向區(qū)人大常委會提交一張工作清單；每年向區(qū)人大常委會報告一次駐站履職情況。

組建一個專班。每個實(shí)踐站由一名主任會議成員聯(lián)點(diǎn)指導(dǎo),建立了“聯(lián)點(diǎn)領(lǐng)導(dǎo)、駐站人大代表、村民代表”微信群,全程督導(dǎo)工作進(jìn)度,效果很好。如在專班力量的指導(dǎo)和監(jiān)督下,黃土店鎮(zhèn)云峰山村從鼎城區(qū)最偏遠(yuǎn)的落后村搖身變成了宜居宜業(yè)宜游的美麗鄉(xiāng)村。今年5月份,該村以嶄新顏值舉辦了竹文化節(jié)， 4000多名游客慕名而來。

堅持一項(xiàng)原則。始終堅持“吸納民意、匯集民智、凝聚民力”的原則，把民主理念融入工作全過程，推動形成“村事共商、村務(wù)共管、村莊共建”的濃厚氛圍。比如，在人大代表實(shí)踐站建設(shè)之初，就廣泛征求群眾意見，明確了“不搞大拆大建,因村施策、量力而行地開發(fā)建設(shè)”的工作思路，為實(shí)踐站迅速復(fù)制推廣打下了堅實(shí)基礎(chǔ)。