湖南人大微信為廣泛征求社會(huì)各方面意見(jiàn)，提高立法質(zhì)量，現(xiàn)將《湖南省先進(jìn)制造業(yè)促進(jìn)條例（草案）》《湖南省網(wǎng)絡(luò)安全和信息化條例（草案）》公布。如有修改意見(jiàn)和建議，請(qǐng)通過(guò)以下方式反饋至湖南省人大常委會(huì)法制工作委員會(huì)，截止日期為2021年11月29日。
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附件：湖南省先進(jìn)制造業(yè)促進(jìn)條例（草案）
湖南省網(wǎng)絡(luò)安全和信息化條例（草案）》
湖南省人大常委會(huì)法制工作委員會(huì)
2021年10月29日
湖南省先進(jìn)制造業(yè)促進(jìn)條例
（草案·征求意見(jiàn)稿）
第一條【立法目的】 為了促進(jìn)先進(jìn)制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，打造國(guó)家重要先進(jìn)制造業(yè)高地，根據(jù)相關(guān)法律、行政法規(guī)，結(jié)合本省實(shí)際，制定本條例。
第二條【先進(jìn)制造業(yè)定義】 本條例所稱(chēng)先進(jìn)制造業(yè)，是指創(chuàng)新先進(jìn)技術(shù)并綜合應(yīng)用于研發(fā)設(shè)計(jì)、生產(chǎn)制造、經(jīng)營(yíng)管理全過(guò)程，構(gòu)建先進(jìn)的產(chǎn)品形態(tài)、制造方式、組織架構(gòu)、經(jīng)營(yíng)模式，邁入產(chǎn)業(yè)中高端并取得良好經(jīng)濟(jì)、社會(huì)和生態(tài)效益的制造業(yè)，既包括戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)中的相關(guān)制造業(yè)，也包括利用先進(jìn)適用技術(shù)、工藝、流程、材料、管理等改造提升后的傳統(tǒng)制造業(yè)。
第三條【基本原則】 促進(jìn)先進(jìn)制造業(yè)發(fā)展，打造國(guó)家重要先進(jìn)制造業(yè)高地是本省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重大戰(zhàn)略，應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持高端化、智能化、綠色化、融合化發(fā)展方向，遵循市場(chǎng)主導(dǎo)、政府引導(dǎo)、創(chuàng)新引領(lǐng)、重點(diǎn)突破、開(kāi)放帶動(dòng)、統(tǒng)籌推進(jìn)的原則。
第四條【政府與部門(mén)職責(zé)】 縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)將先進(jìn)制造業(yè)發(fā)展納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃，建立健全先進(jìn)制造業(yè)發(fā)展統(tǒng)籌推進(jìn)工作機(jī)制，協(xié)調(diào)解決先進(jìn)制造業(yè)發(fā)展中的重大問(wèn)題。
縣級(jí)以上人民政府工業(yè)和信息化主管部門(mén)負(fù)責(zé)先進(jìn)制造業(yè)發(fā)展的規(guī)劃協(xié)調(diào)、組織推進(jìn)、考核評(píng)價(jià)等工作?？h級(jí)以上人民政府其他有關(guān)部門(mén)按照各自職責(zé)做好促進(jìn)先進(jìn)制造業(yè)發(fā)展工作。
省人民政府應(yīng)當(dāng)組建專(zhuān)家咨詢(xún)委員會(huì)，圍繞先進(jìn)制造業(yè) 政策措施制定、發(fā)展規(guī)劃編制、技術(shù)攻關(guān)方向、重大項(xiàng)目推進(jìn)等開(kāi)展決策研究。
第五條【發(fā)展規(guī)劃】 省人民政府應(yīng)當(dāng)組織編制先進(jìn)制造業(yè)發(fā)展規(guī)劃。設(shè)區(qū)的市、自治州、縣（市、區(qū)）人民政府根據(jù)省先進(jìn)制造業(yè)發(fā)展規(guī)劃，結(jié)合實(shí)際制定實(shí)施方案。
省人民政府對(duì)設(shè)區(qū)的市、自治州人民政府和省級(jí)以上產(chǎn)業(yè)園區(qū)先進(jìn)制造業(yè)發(fā)展工作進(jìn)行考核，并納入全省績(jī)效評(píng)估體系。
第六條【產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)】 省、設(shè)區(qū)的市、自治州人民政府應(yīng)當(dāng)建立研發(fā)支持、應(yīng)用鼓勵(lì)、風(fēng)險(xiǎn)代償機(jī)制，扶持基礎(chǔ)零部件以及元器件、基礎(chǔ)軟件、基礎(chǔ)材料、基礎(chǔ)工藝和產(chǎn)業(yè)技術(shù)基礎(chǔ)等領(lǐng)域的重點(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)產(chǎn)品、重點(diǎn)項(xiàng)目，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)再造。
省人民政府工業(yè)和信息化主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)會(huì)同有關(guān)部門(mén)建設(shè)產(chǎn)業(yè)技術(shù)基礎(chǔ)公共服務(wù)平臺(tái)和工業(yè)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫(kù)，定期發(fā)布產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)領(lǐng)域技術(shù)攻關(guān)目錄，對(duì)取得重大攻關(guān)突破并實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化的企業(yè)或者團(tuán)隊(duì)按照規(guī)定給予獎(jiǎng)勵(lì)、補(bǔ)助。
第七條【產(chǎn)業(yè)鏈】 省人民政府應(yīng)當(dāng)推動(dòng)先進(jìn)制造業(yè)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈重大項(xiàng)目建設(shè)，建立省、設(shè)區(qū)的市、自治州聯(lián)動(dòng)的產(chǎn)業(yè)鏈鏈長(zhǎng)制。
產(chǎn)業(yè)鏈鏈長(zhǎng)應(yīng)當(dāng)統(tǒng)籌、定向聯(lián)系重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈的規(guī)劃布局與重大項(xiàng)目建設(shè)、產(chǎn)業(yè)鏈招商與重大合作平臺(tái)建設(shè)、資源保障與政策支持等重大事項(xiàng)，精準(zhǔn)幫扶產(chǎn)業(yè)鏈重點(diǎn)企業(yè)和重點(diǎn)園區(qū)，協(xié)調(diào)解決發(fā)展中的重大困難問(wèn)題，推動(dòng)省市聯(lián)動(dòng)和產(chǎn)業(yè)鏈上下游企業(yè)協(xié)同發(fā)展。
鼓勵(lì)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈相關(guān)園區(qū)、具有生態(tài)主導(dǎo)力的龍頭企業(yè)擔(dān)任產(chǎn)業(yè)鏈鏈主，牽頭組建產(chǎn)業(yè)鏈上下游企業(yè)共同體，協(xié)同開(kāi)展技術(shù)創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)化協(xié)作。支持將較大面積的連片土地出讓給鏈主企業(yè)，鼓勵(lì)其對(duì)所屬產(chǎn)業(yè)空間進(jìn)行統(tǒng)一規(guī)劃管理，在保持用地性質(zhì)、用途不變的前提下，允許其將一定比例的自有建設(shè)用地使用權(quán)和建筑物轉(zhuǎn)讓給核心配套企業(yè)。
第八條【產(chǎn)業(yè)集群】 本省重點(diǎn)打造工程機(jī)械、軌道交通裝備、中小航空發(fā)動(dòng)機(jī)以及航空航天裝備等世界級(jí)產(chǎn)業(yè)集群和電子信息、新材料、新能源與節(jié)能等國(guó)家級(jí)產(chǎn)業(yè)集群，推動(dòng)汽車(chē)制造、冶煉壓延加工、農(nóng)業(yè)機(jī)械等傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)集群轉(zhuǎn)型升級(jí)，培育人工智能、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、生物技術(shù)等未來(lái)以及新興支柱產(chǎn)業(yè)集群。
省、設(shè)區(qū)的市、自治州、有條件的縣（市、區(qū)）人民政府應(yīng)當(dāng)統(tǒng)籌產(chǎn)業(yè)集群區(qū)域布局，建立產(chǎn)業(yè)集群梯次培育體系，依托龍頭企業(yè)、科研院所、行業(yè)協(xié)會(huì)、產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟、咨詢(xún)機(jī)構(gòu)等主體建立產(chǎn)業(yè)集群促進(jìn)組織，創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)集群治理模式。
第九條【產(chǎn)業(yè)園區(qū)】 省、設(shè)區(qū)的市、自治州人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)產(chǎn)業(yè)園區(qū)發(fā)展先進(jìn)制造業(yè)的規(guī)劃引導(dǎo)推動(dòng)園區(qū)市場(chǎng)化、差異化、特色化發(fā)展，避免同質(zhì)化競(jìng)爭(zhēng)。
鼓勵(lì)有條件的園區(qū)開(kāi)展制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展改革試驗(yàn)，建立以畝均稅收、土地節(jié)約集約利用、主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)發(fā)展、科技創(chuàng)新、節(jié)能減排和環(huán)境保護(hù)等指標(biāo)為核心內(nèi)容的園區(qū)綜合評(píng)價(jià)體系，創(chuàng)建制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展示范園區(qū)。
鼓勵(lì)國(guó)家級(jí)園區(qū)與省級(jí)園區(qū)建立梯度布局、利益共享、資源互補(bǔ)、協(xié)同發(fā)展的共同體。
第十條【企業(yè)培育】縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)制定先進(jìn)制造業(yè)企業(yè)培育指導(dǎo)計(jì)劃,提供從技術(shù)孵化到企業(yè)、產(chǎn)業(yè)以及產(chǎn)業(yè)集群的全周期服務(wù)，加強(qiáng)企業(yè)梯度培育，推動(dòng)建設(shè)領(lǐng)航企業(yè)、單項(xiàng)冠軍企業(yè)、小巨人企業(yè)等協(xié)同發(fā)展新格局。
縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)重點(diǎn)扶持先進(jìn)制造業(yè)領(lǐng)域龍頭企業(yè)，組織培育重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)環(huán)節(jié)的專(zhuān)精特新中小企業(yè)，在項(xiàng)目建設(shè)、融資擔(dān)保、要素保障等方面給予支持。
縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)企業(yè)家的培養(yǎng)工作,重點(diǎn)培養(yǎng)具有戰(zhàn)略思維、資本運(yùn)作、風(fēng)險(xiǎn)管控、自主創(chuàng)新能力和國(guó)際視野的企業(yè)家隊(duì)伍,提高企業(yè)的經(jīng)營(yíng)管理水平和國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力。
第十一條【創(chuàng)新發(fā)展】 省人民政府及其有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)建立健全產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新體系和供給體系，在重點(diǎn)領(lǐng)域?qū)嵤┦〖?jí)重大專(zhuān)項(xiàng)研發(fā)計(jì)劃，布局建設(shè)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、大科學(xué)裝置、制造業(yè)創(chuàng)新中心、產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新中心、技術(shù)創(chuàng)新中心、企業(yè)技術(shù)中心等創(chuàng)新平臺(tái)，支持國(guó)家重大創(chuàng)新平臺(tái)在本省落戶(hù)或者設(shè)立分中心。支持行業(yè)龍頭企業(yè)聯(lián)合高等院校、科研院所和行業(yè)上下游企業(yè)共建國(guó)家創(chuàng)新中心，承擔(dān)國(guó)家重大科技項(xiàng)目，開(kāi)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)關(guān)鍵技術(shù)的研發(fā)與攻關(guān)活動(dòng)。
縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)推進(jìn)先進(jìn)制造業(yè)企業(yè)間以及企業(yè)與高等院校、科研機(jī)構(gòu)深化合作，推廣“揭榜掛帥”等組織方式，著力突破“卡脖子”瓶頸制約。
縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)建立激勵(lì)和風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償機(jī)制，通過(guò)政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)等方式，推動(dòng)首臺(tái)（套）重大技術(shù)裝備、首批次材料、首版次軟件、首套件基礎(chǔ)零部件以及元器件等示范應(yīng)用，推廣應(yīng)用新技術(shù)、 新產(chǎn)品、新服務(wù)。
縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)尊重先進(jìn)制造業(yè)領(lǐng)域創(chuàng)新領(lǐng)軍人才，鼓勵(lì)其開(kāi)展創(chuàng)新發(fā)明。支持科技服務(wù)企業(yè)開(kāi)展科技成果轉(zhuǎn)化咨詢(xún)與服務(wù)，推進(jìn)科技成果使用權(quán)、處置權(quán)和收益權(quán)改革，促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化。鼓勵(lì)軍民科技協(xié)同創(chuàng)新，支持軍地科研成果雙向轉(zhuǎn)化應(yīng)用。
第十二條【綠色發(fā)展】縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)改造提升傳統(tǒng)制造業(yè)，推動(dòng)重點(diǎn)行業(yè)企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，構(gòu)造綠色制造體系，逐步實(shí)現(xiàn)碳達(dá)峰、碳中和目標(biāo)。
支持企業(yè)開(kāi)展綠色制造技術(shù)改造；支持企業(yè)、園區(qū)、行業(yè)間合作，發(fā)展綠色循環(huán)經(jīng)濟(jì)。對(duì)符合條件的制造業(yè)企業(yè)，按照規(guī)定落實(shí)國(guó)家節(jié)能減排稅收優(yōu)惠政策。
縣級(jí)以上人民政府生態(tài)環(huán)境主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)先進(jìn)制造業(yè)項(xiàng)目選址選線(xiàn)、生態(tài)環(huán)保措施的指導(dǎo)，協(xié)調(diào)解決環(huán)境制約問(wèn)題。
第十三條【開(kāi)放發(fā)展】 縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)支持先進(jìn)制造業(yè)企業(yè)加強(qiáng)國(guó)際交流合作，開(kāi)展境外投資并購(gòu)、產(chǎn)品國(guó)際認(rèn)證、申請(qǐng)境外專(zhuān)利、商標(biāo)國(guó)際注冊(cè)和參與國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)制定等活動(dòng)。
縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)對(duì)接長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展、粵港澳大灣區(qū)建設(shè)等國(guó)家戰(zhàn)略，依托中國(guó)（湖南）自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)建設(shè)，搭建省市縣聯(lián)動(dòng)招商網(wǎng)絡(luò)，吸引外資投資本地先進(jìn)制造業(yè)領(lǐng)域。
鼓勵(lì)跨國(guó)公司在本省設(shè)立地區(qū)總部和研發(fā)中心，建立整合貿(mào)易、物流、結(jié)算等功能的營(yíng)運(yùn)中心。在湘注冊(cè)的外資研發(fā)機(jī)構(gòu)在本省范圍內(nèi)開(kāi)展研發(fā)活動(dòng)，享受與省內(nèi)研發(fā)機(jī)構(gòu)同等政策。
第十四條【智能發(fā)展】 縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)統(tǒng)籌推進(jìn)新一代信息技術(shù)與先進(jìn)制造業(yè)融合，推進(jìn)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)建設(shè)以及應(yīng)用，推動(dòng)先進(jìn)制造業(yè)企業(yè)數(shù)字化改造，支持有條件的企業(yè)通過(guò)技術(shù)改造建設(shè)智能工位、智能產(chǎn)線(xiàn)、智能車(chē)間、智能工廠，推動(dòng)園區(qū)和產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)數(shù)字化轉(zhuǎn)型。
省工業(yè)和信息化主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)建立完善解決方案、專(zhuān)家服務(wù)、金融支持、示范培訓(xùn)、安全保障等數(shù)字化公共服務(wù)生態(tài)，制定分級(jí)分類(lèi)規(guī)范，支持制造業(yè)數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化改造試點(diǎn)項(xiàng)目，培育示范應(yīng)用場(chǎng)景和標(biāo)桿企業(yè)。
支持園區(qū)規(guī)劃建設(shè)網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)、公共云平臺(tái)、數(shù)據(jù)采集和傳輸系統(tǒng)部署等基礎(chǔ)設(shè)施。支持發(fā)展中央工廠、協(xié)同制造、共享制造、眾包眾創(chuàng)、集采集銷(xiāo)等智能發(fā)展新模式。
第十五條【服務(wù)化發(fā)展】 縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)以服務(wù)先進(jìn)制造業(yè)發(fā)展為導(dǎo)向，支持研發(fā)設(shè)計(jì)、信息服務(wù)、科技服務(wù)、現(xiàn)代物流、現(xiàn)代金融等生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)發(fā)展，推動(dòng)各類(lèi)市場(chǎng)主體參與生產(chǎn)性服務(wù)供給，提升生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)對(duì)先進(jìn)制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的支撐作用。
縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)支持建立服務(wù)型制造公共服務(wù)平臺(tái)，培育服務(wù)型制造示范企業(yè)、平臺(tái)和項(xiàng)目以及服務(wù)衍生制造、供應(yīng)鏈管理、總集成總承包等新業(yè)態(tài)新模式。鼓勵(lì)先進(jìn)制造業(yè)企業(yè)開(kāi)展工業(yè)設(shè)計(jì)服務(wù)、定制化服務(wù)、供應(yīng)鏈管理、共享制造、檢驗(yàn)檢測(cè)認(rèn)證服務(wù)、全生命周期管理、總集成總承包、節(jié)能環(huán)保服務(wù)、生產(chǎn)性金融服務(wù)等服務(wù)型制造，從主要提供產(chǎn)品制造向提供產(chǎn)品和服務(wù)轉(zhuǎn)變。
第十六條【質(zhì)量品牌建設(shè)】 縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)實(shí)施品牌提升工程,加強(qiáng)先進(jìn)制造業(yè)品牌建設(shè),發(fā)展品牌文化,培育產(chǎn)業(yè)、企業(yè)、產(chǎn)品品牌。
縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)完善質(zhì)量監(jiān)管體系,強(qiáng)化先進(jìn)制造業(yè)企業(yè)質(zhì)量主體責(zé)任,建立健全質(zhì)量安全預(yù)警、產(chǎn)品全生命周期質(zhì)量追溯、售后服務(wù)等制度。加強(qiáng)湖南知名品牌培育宣介和湘品出湘協(xié)調(diào)服務(wù),依托中國(guó)品牌日、國(guó)家級(jí)會(huì)展等公共平臺(tái),打造湘品湘造質(zhì)量形象。
第十七條【用地保障】 縣級(jí)以上人民政府編制國(guó)土空間規(guī)劃應(yīng)當(dāng)統(tǒng)籌考慮先進(jìn)制造業(yè)發(fā)展需求，鼓勵(lì)劃設(shè)工業(yè)用地控制線(xiàn)，嚴(yán)格控制工業(yè)用地轉(zhuǎn)為其他用地，在土地利用年度計(jì)劃中安排一定用地指標(biāo)，優(yōu)先用于先進(jìn)制造業(yè)項(xiàng)目預(yù)支使用。
縣級(jí)以上人民政府自然資源主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)對(duì)制造業(yè)項(xiàng)目用地強(qiáng)度、利用結(jié)構(gòu)、投入產(chǎn)出、畝均稅收等指標(biāo)進(jìn)行監(jiān)測(cè)評(píng)價(jià)，強(qiáng)化閑置用地盤(pán)活機(jī)制和低效用地退出機(jī)制。省人民政府自然資源主管部門(mén)對(duì)節(jié)約集約用地評(píng)價(jià)排名靠前的園區(qū)應(yīng)當(dāng)給予周轉(zhuǎn)用地獎(jiǎng)勵(lì)，設(shè)區(qū)的市、自治州、縣（市、區(qū)）人民政府自然資源主管部門(mén)對(duì)節(jié)約集約用地評(píng)價(jià)排名靠前的企業(yè)應(yīng)當(dāng)給予容積率指標(biāo)獎(jiǎng)勵(lì)。
縣級(jí)以上人民政府有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)通過(guò)采用彈性年期出讓、租賃、先租賃后轉(zhuǎn)讓等多種供地方式，開(kāi)展地質(zhì)災(zāi)害、水土保持等一攬子評(píng)估，規(guī)劃建設(shè)配套生活服務(wù)設(shè)施等，保障先進(jìn)制造業(yè)企業(yè)用地。
第十八條【財(cái)政支持】 省、設(shè)區(qū)的市、自治州人民政府以及有條件的縣（市、區(qū)）人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)實(shí)際情況安排先進(jìn)制造業(yè)發(fā)展資金，建立健全以股權(quán)投資、財(cái)政貼息、事后獎(jiǎng)補(bǔ)為主的激勵(lì)型財(cái)政支持機(jī)制。省人民政府設(shè)立的相關(guān)政府產(chǎn)業(yè)投資基金，應(yīng)當(dāng)優(yōu)先支持先進(jìn)制造業(yè)發(fā)展，引導(dǎo)和帶動(dòng)社會(huì)資本支持先進(jìn)制造業(yè)企業(yè)。
縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)建立融資風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償機(jī)制,為金融機(jī)構(gòu)開(kāi)展針對(duì)先進(jìn)制造業(yè)企業(yè)的信用貸款、股權(quán)質(zhì)押、知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押、信用保險(xiǎn)、創(chuàng)業(yè)投資等業(yè)務(wù)提供風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償。
省、設(shè)區(qū)的市、自治州人民政府應(yīng)當(dāng)對(duì)爭(zhēng)取國(guó)家專(zhuān)項(xiàng)、國(guó)家基金、國(guó)家特殊政策、重大科研項(xiàng)目等和中央企業(yè)重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目落戶(hù)本省提供財(cái)政配套支持。
對(duì)財(cái)政資金支持先進(jìn)制造業(yè)發(fā)展的有關(guān)項(xiàng)目未取得預(yù)期成果或者效益,實(shí)施主體已經(jīng)履行勤勉盡責(zé)義務(wù)的,經(jīng)主管部門(mén)組織專(zhuān)家評(píng)審后,可以終止該項(xiàng)目,并免于追究實(shí)施主體相關(guān)責(zé)任。
第十九條【融資支持】 支持先進(jìn)制造業(yè)企業(yè)通過(guò)首發(fā)上市和發(fā)行公司債、企業(yè)債、非金融企業(yè)債務(wù)融資工具等方式融資。
支持銀行機(jī)構(gòu)與產(chǎn)業(yè)投資基金、證券、保險(xiǎn)、政府性融資擔(dān)保機(jī)構(gòu)等合作加大對(duì)先進(jìn)制造業(yè)的信貸支持力度，推動(dòng)金融機(jī)構(gòu)提高先進(jìn)制造業(yè)中長(zhǎng)期貸款和信用貸款占比，鼓勵(lì)其依托先進(jìn)制造業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈核心企業(yè)開(kāi)展倉(cāng)單質(zhì)押貸款、應(yīng)收賬款質(zhì)押貸款、票據(jù)貼現(xiàn)、保理、國(guó)際國(guó)內(nèi)信用證等產(chǎn)業(yè)鏈金融業(yè)務(wù)。
第二十條【人才隊(duì)伍建設(shè)】 縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)加大先進(jìn)制造業(yè)領(lǐng)域關(guān)鍵核心技術(shù)人才培養(yǎng)和引進(jìn)力度，實(shí)施知識(shí)更新工程、技能提升行動(dòng)，加強(qiáng)專(zhuān)業(yè)化領(lǐng)導(dǎo)干部、高層次復(fù)合型人才、青年科技人才、卓越工程師培養(yǎng)和技術(shù)管理團(tuán)隊(duì)、技能人才隊(duì)伍、專(zhuān)業(yè)智庫(kù)建設(shè)。
建立以創(chuàng)新價(jià)值、能力、貢獻(xiàn)為導(dǎo)向的先進(jìn)制造業(yè)人才評(píng)價(jià)、激勵(lì)機(jī)制，賦予符合條件的大型先進(jìn)制造業(yè)企業(yè)高級(jí)職稱(chēng)評(píng)審權(quán)，具體辦法由省人民政府人力資源社會(huì)保障主管部門(mén)會(huì)同工業(yè)和信息化主管部門(mén)制定。
省人民政府人力資源社會(huì)保障主管部門(mén)、教育主管部門(mén)、工業(yè)和信息化主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)先進(jìn)制造業(yè)人才需求預(yù)測(cè)，開(kāi)展技能培訓(xùn)和職業(yè)教育，推行現(xiàn)代學(xué)徒制和企業(yè)新型學(xué)徒制，支持職業(yè)院校開(kāi)展補(bǔ)貼性培訓(xùn)，完善產(chǎn)教融合的人才培養(yǎng)模式，通過(guò)政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)、校企合作等方式支持、引導(dǎo)社會(huì)力量參與緊缺人才培養(yǎng)。
第二十一條【營(yíng)商環(huán)境】 縣級(jí)以上人民政府和其他有關(guān)國(guó)家機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)優(yōu)化先進(jìn)制造業(yè)營(yíng)商環(huán)境，構(gòu)建親清政商關(guān)系，堅(jiān)持競(jìng)爭(zhēng)中性原則，保障各種所有制主體平等使用資源要素、公開(kāi)公平公正參與競(jìng)爭(zhēng)，依法保護(hù)企業(yè)產(chǎn)權(quán)和企業(yè)家權(quán)益。
縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)推動(dòng)“放管服”改革、深化“一件事一次辦”流程改革，建立規(guī)范化、制度化的政企溝通渠道，提升涉企服務(wù)質(zhì)量和效率，推動(dòng)有關(guān)部門(mén)、金融機(jī)構(gòu)、電力企業(yè)、運(yùn)輸企業(yè)等降低先進(jìn)制造業(yè)領(lǐng)域制度性交易成本、融資成本和工業(yè)用電、物流等要素成本。
縣級(jí)以上人民政府及其有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)按照鼓勵(lì)創(chuàng)新的原則,對(duì)先進(jìn)制造業(yè)新技術(shù)、新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新模式等實(shí)行包容審慎監(jiān)管,針對(duì)其性質(zhì)、特點(diǎn)分類(lèi)制定和實(shí)行相應(yīng)的監(jiān)管規(guī)則和標(biāo)準(zhǔn),留足發(fā)展空間,同時(shí)確保質(zhì)量和安全,不得簡(jiǎn)單化予以禁止或者不予監(jiān)管。
第二十二條【監(jiān)督責(zé)任】 省人民政府應(yīng)當(dāng)定期向省人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)報(bào)告先進(jìn)制造業(yè)促進(jìn)工作情況。
縣級(jí)以上人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)先進(jìn)制造業(yè)促進(jìn)工作的監(jiān)督。
第二十三條【實(shí)施時(shí)間】 本條例自 年 月 日起施行。
湖南省網(wǎng)絡(luò)安全和信息化條例
（草案·征求意見(jiàn)稿）
第一章總 則
第一條【立法目的和依據(jù)】為了保障網(wǎng)絡(luò)安全，促進(jìn)信息化發(fā)展，提高數(shù)字化水平，推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國(guó)網(wǎng)絡(luò)安全法》等有關(guān)法律、行政法規(guī)，結(jié)合本省實(shí)際，制定本條例。
第二條【適用范圍】本省行政區(qū)域內(nèi)的網(wǎng)絡(luò)安全保障和信息化促進(jìn)等活動(dòng)適用本條例。
第三條【工作原則】 網(wǎng)絡(luò)安全和信息化工作應(yīng)當(dāng)貫徹總體國(guó)家安全觀，遵循統(tǒng)籌規(guī)劃、創(chuàng)新引領(lǐng)、開(kāi)放共享、保障安全的原則。
第四條【議事協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)職責(zé)】 省網(wǎng)絡(luò)安全和信息化議事協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)研究制定本省網(wǎng)絡(luò)安全和信息化發(fā)展戰(zhàn)略、宏觀規(guī)劃和重大政策，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)本省網(wǎng)絡(luò)安全和信息化重大事項(xiàng)和重要工作，推進(jìn)本省網(wǎng)絡(luò)安全和信息化法治建設(shè)。
第五條【部門(mén)職責(zé)】縣級(jí)以上負(fù)責(zé)網(wǎng)絡(luò)安全和信息化的部門(mén)（以下簡(jiǎn)稱(chēng)網(wǎng)信部門(mén)）負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、督促落實(shí)本行政區(qū)域網(wǎng)絡(luò)安全和信息化工作。
工業(yè)和信息化、發(fā)展改革、科技、公安、財(cái)政、政務(wù)等部門(mén)和國(guó)家安全機(jī)關(guān)、省通信管理機(jī)構(gòu)按照各自職責(zé)做好網(wǎng)絡(luò)安全和信息化相關(guān)工作。
第六條【工作保障和社會(huì)參與】 縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)將網(wǎng)絡(luò)安全和信息化發(fā)展納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃，安排網(wǎng)絡(luò)安全和信息化專(zhuān)項(xiàng)資金，引導(dǎo)和支持社會(huì)資金投資網(wǎng)絡(luò)安全和信息化建設(shè)。
鼓勵(lì)企業(yè)、科研機(jī)構(gòu)、高等院校、行業(yè)組織和個(gè)人參與網(wǎng)絡(luò)安全共同治理與信息化發(fā)展工作。
第七條【發(fā)展規(guī)劃和專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃】縣級(jí)以上網(wǎng)信部門(mén)應(yīng)當(dāng)根據(jù)上一級(jí)網(wǎng)絡(luò)安全和信息化發(fā)展規(guī)劃以及本行政區(qū)域國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃，編制本行政區(qū)域網(wǎng)絡(luò)安全和信息化發(fā)展規(guī)劃，經(jīng)本級(jí)人民政府批準(zhǔn)后發(fā)布實(shí)施，并報(bào)上一級(jí)網(wǎng)信部門(mén)備案。
縣級(jí)以上人民政府有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)根據(jù)實(shí)際需要，編制本系統(tǒng)、本部門(mén)的網(wǎng)絡(luò)安全和信息化專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃，并與本行政區(qū)域網(wǎng)絡(luò)安全和信息化發(fā)展規(guī)劃相銜接。
第八條【規(guī)劃編制要求】編制網(wǎng)絡(luò)安全和信息化發(fā)展規(guī)劃、專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃，應(yīng)當(dāng)組織專(zhuān)家論證，廣泛征求意見(jiàn)，堅(jiān)持適度前瞻、合理布局、綠色集約、開(kāi)放共享、安全可控的原則，防止重復(fù)建設(shè)和資源浪費(fèi)。
第九條【標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)】省人民政府標(biāo)準(zhǔn)化部門(mén)應(yīng)當(dāng)會(huì)同有關(guān)部門(mén)制定完善本省網(wǎng)絡(luò)安全和信息化地方標(biāo)準(zhǔn)并監(jiān)督實(shí)施。
鼓勵(lì)有關(guān)單位參與制定修訂網(wǎng)絡(luò)安全和信息化國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)、國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、地方標(biāo)準(zhǔn)，自主制定高于國(guó)家強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)、企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。
第十條【人才培養(yǎng)】縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)網(wǎng)信人才的培養(yǎng)和引進(jìn)。
省人民政府及其有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)支持高等院校建設(shè)計(jì)算機(jī)科學(xué)與技術(shù)、網(wǎng)絡(luò)空間安全、集成電路科學(xué)與工程等學(xué)科，建設(shè)重點(diǎn)網(wǎng)絡(luò)安全和信息化研究基地，支持建設(shè)國(guó)家一流網(wǎng)絡(luò)安全學(xué)院和網(wǎng)信人才培養(yǎng)基地，加強(qiáng)高等院校與實(shí)務(wù)部門(mén)的人才交流。
省人民政府人力資源和社會(huì)保障部門(mén)應(yīng)當(dāng)會(huì)同有關(guān)部門(mén)，建立健全網(wǎng)信人才職稱(chēng)評(píng)價(jià)制度和職稱(chēng)評(píng)聘制度。
第十一條【宣傳教育】縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)組織有關(guān)部門(mén)、教育機(jī)構(gòu)、公眾傳媒、村（居）民委員會(huì)開(kāi)展網(wǎng)絡(luò)安全和信息化宣傳活動(dòng)，提高全社會(huì)網(wǎng)絡(luò)安全意識(shí)和信息技術(shù)應(yīng)用能力。
縣級(jí)以上人民政府及其有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)將網(wǎng)絡(luò)安全教育和信息化內(nèi)容納入國(guó)家工作人員培訓(xùn)和普法考核；普及中小學(xué)信息技術(shù)教育，發(fā)展信息技術(shù)職業(yè)教育。
第十二條【考核表彰】 縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)將網(wǎng)絡(luò)安全和信息化工作納入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展考核體系，建立績(jī)效評(píng)估指標(biāo)，對(duì)本行政區(qū)域各部門(mén)和下級(jí)人民政府進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)安全和信息化工作考核。
第二章網(wǎng)絡(luò)安全保障
第十三條【網(wǎng)絡(luò)安全責(zé)任制】 縣級(jí)以上人民政府及其有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)按照誰(shuí)主管誰(shuí)負(fù)責(zé)、屬地管理原則，落實(shí)網(wǎng)絡(luò)安全責(zé)任制，建立健全網(wǎng)絡(luò)安全保障體系，提升網(wǎng)絡(luò)安全保護(hù)能力,實(shí)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)、關(guān)鍵信息基礎(chǔ)設(shè)施和重要信息系統(tǒng)及數(shù)據(jù)的安全可控。
第十四條【監(jiān)管職責(zé)】縣級(jí)以上網(wǎng)信、工業(yè)和信息化、公安、保密、密碼管理等部門(mén)和國(guó)家安全機(jī)關(guān)、省通信管理機(jī)構(gòu)依照有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定，在各自職責(zé)范圍內(nèi)負(fù)責(zé)網(wǎng)絡(luò)安全、數(shù)據(jù)安全、個(gè)人信息保護(hù)和相關(guān)監(jiān)督管理工作。
第十五條【信息工程建設(shè)安全】使用財(cái)政性資金新建、改建、擴(kuò)建的信息工程，在批準(zhǔn)立項(xiàng)前，應(yīng)當(dāng)先報(bào)同級(jí)網(wǎng)信部門(mén)提出審查意見(jiàn)，保證安全技術(shù)措施同步規(guī)劃、同步建設(shè)、同步使用。
項(xiàng)目建成后，應(yīng)當(dāng)報(bào)經(jīng)網(wǎng)信部門(mén)會(huì)同項(xiàng)目審批部門(mén)組織驗(yàn)收，并由財(cái)政部門(mén)會(huì)同網(wǎng)信等部門(mén)對(duì)工程進(jìn)行績(jī)效評(píng)價(jià)。
第十六條【重要信息系統(tǒng)】省人民政府對(duì)本省行政區(qū)域內(nèi)未列入關(guān)鍵信息基礎(chǔ)設(shè)施的重要信息系統(tǒng)，在網(wǎng)絡(luò)安全等級(jí)保護(hù)制度的基礎(chǔ)上，實(shí)行重點(diǎn)保護(hù)。
重要信息系統(tǒng)的具體范圍和識(shí)別指南由省網(wǎng)信部門(mén)會(huì)同公安等部門(mén)制定。
第十七條【重要信息系統(tǒng)管理部門(mén)職責(zé)】重要信息系統(tǒng)的行業(yè)主管或者監(jiān)督管理部門(mén)指導(dǎo)和監(jiān)督本行業(yè)、本領(lǐng)域的重要信息系統(tǒng)運(yùn)行安全保護(hù)工作，負(fù)責(zé)編制和組織實(shí)施本行業(yè)、本領(lǐng)域重要信息系統(tǒng)安全規(guī)劃，建立健全網(wǎng)絡(luò)安全監(jiān)測(cè)預(yù)警和網(wǎng)絡(luò)安全事件應(yīng)急預(yù)案，定期組織開(kāi)展網(wǎng)絡(luò)安全檢查監(jiān)測(cè)、應(yīng)急演練，對(duì)重要信息系統(tǒng)進(jìn)行識(shí)別并向省網(wǎng)信部門(mén)、公安機(jī)關(guān)報(bào)送識(shí)別結(jié)果。
第十八條【重要信息系統(tǒng)運(yùn)營(yíng)者安全保護(hù)義務(wù)】重要信息系統(tǒng)運(yùn)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)履行下列安全保護(hù)義務(wù)：
（一）明確專(zhuān)門(mén)安全管理機(jī)構(gòu)和安全管理負(fù)責(zé)人，并對(duì)該負(fù)責(zé)人和關(guān)鍵崗位的人員進(jìn)行安全背景審查；
（二）對(duì)從業(yè)人員進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)安全教育、技術(shù)培訓(xùn)；
（三）對(duì)重要系統(tǒng)和數(shù)據(jù)庫(kù)進(jìn)行容災(zāi)備份；
（四）制定網(wǎng)絡(luò)安全事件應(yīng)急預(yù)案，并定期進(jìn)行演練；
（五）法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他義務(wù)。
第十九條【網(wǎng)絡(luò)產(chǎn)品與服務(wù)采購(gòu)】重要信息系統(tǒng)運(yùn)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)優(yōu)先采購(gòu)安全可信的網(wǎng)絡(luò)產(chǎn)品和服務(wù)，并與網(wǎng)絡(luò)產(chǎn)品和服務(wù)提供者簽訂安全保密協(xié)議，明確提供者的技術(shù)支持和安全保密義務(wù)與責(zé)任。
第二十條【重要信息系統(tǒng)安全保護(hù)措施】省和設(shè)區(qū)的市、自治州網(wǎng)信部門(mén)應(yīng)當(dāng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)有關(guān)部門(mén)對(duì)重要信息系統(tǒng)的安全保護(hù)采取下列措施：
（一）建立網(wǎng)絡(luò)安全信息共享機(jī)制，促進(jìn)有關(guān)部門(mén)、運(yùn)營(yíng)者以及網(wǎng)絡(luò)安全服務(wù)機(jī)構(gòu)等之間的網(wǎng)絡(luò)安全信息共享；
（二）對(duì)重要信息系統(tǒng)安全風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行抽查檢測(cè)，提出改進(jìn)措施，必要時(shí)可以委托網(wǎng)絡(luò)安全服務(wù)機(jī)構(gòu)對(duì)網(wǎng)絡(luò)存在的安全風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行檢測(cè)評(píng)估；
（三）定期組織重要信息系統(tǒng)運(yùn)營(yíng)者進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)安全應(yīng)急演練；
（四）對(duì)網(wǎng)絡(luò)安全事件應(yīng)急處置與網(wǎng)絡(luò)功能的恢復(fù)等，提供技術(shù)支持和協(xié)助。
第二十一條【監(jiān)測(cè)預(yù)警和應(yīng)急處置】縣級(jí)以上網(wǎng)信部門(mén)建立本行政區(qū)域網(wǎng)絡(luò)安全監(jiān)測(cè)預(yù)警和信息通報(bào)制度，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)有關(guān)部門(mén)定期開(kāi)展網(wǎng)絡(luò)安全檢查，加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)安全信息收集、分析和通報(bào)工作，協(xié)調(diào)有關(guān)部門(mén)建立健全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和網(wǎng)絡(luò)安全應(yīng)急工作機(jī)制，制定網(wǎng)絡(luò)安全事件應(yīng)急預(yù)案，組織網(wǎng)絡(luò)安全應(yīng)急演練。
第二十二條【網(wǎng)絡(luò)安全事件處理】發(fā)生網(wǎng)絡(luò)安全事件或者接到預(yù)警信息后，有關(guān)單位應(yīng)當(dāng)立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，及時(shí)處置、消除隱患。發(fā)生較大以上網(wǎng)絡(luò)安全事件，有關(guān)單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)向同級(jí)網(wǎng)信、公安部門(mén)報(bào)告。
省和設(shè)區(qū)的市、自治州網(wǎng)信部門(mén)會(huì)同有關(guān)部門(mén)對(duì)發(fā)生的較大以上網(wǎng)絡(luò)安全事件開(kāi)展調(diào)查。
能源、電信、交通等行業(yè)應(yīng)當(dāng)為網(wǎng)絡(luò)安全事件應(yīng)急處置與網(wǎng)絡(luò)功能恢復(fù)提供電力供應(yīng)、網(wǎng)絡(luò)通信、交通運(yùn)輸?shù)确矫娴闹攸c(diǎn)保障和支持。
第二十三條【網(wǎng)絡(luò)信息安全監(jiān)管】縣級(jí)以上網(wǎng)信部門(mén)和有關(guān)部門(mén)依法履行網(wǎng)絡(luò)信息安全監(jiān)督管理職責(zé)，發(fā)現(xiàn)法律、行政法規(guī)禁止發(fā)布或者傳輸?shù)男畔⒌模瑧?yīng)當(dāng)要求網(wǎng)絡(luò)運(yùn)營(yíng)者停止傳輸，采取消除等處置措施，防止信息擴(kuò)散，保存有關(guān)記錄。
第二十四條【網(wǎng)絡(luò)運(yùn)營(yíng)者信息安全管理】 網(wǎng)絡(luò)運(yùn)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)其用戶(hù)發(fā)布的信息的管理，發(fā)現(xiàn)法律、行政法規(guī)禁止發(fā)布或者傳輸?shù)男畔⒌?，?yīng)當(dāng)立即停止傳輸該信息，采取消除等處置措施，防止信息擴(kuò)散，保存有關(guān)記錄，并向網(wǎng)信、公安、通信等有關(guān)部門(mén)報(bào)告。
第二十五條【網(wǎng)絡(luò)運(yùn)營(yíng)者的算法安全主體責(zé)任】 網(wǎng)絡(luò)運(yùn)營(yíng)者應(yīng)用算法推薦技術(shù)提供互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)，應(yīng)當(dāng)落實(shí)算法安全主體責(zé)任，建立健全用戶(hù)注冊(cè)、信息發(fā)布審核、算法機(jī)制機(jī)理審核、安全評(píng)估監(jiān)測(cè)等管理制度，不得利用算法推薦服務(wù)傳播法律、行政法規(guī)禁止的信息，不得設(shè)置誘導(dǎo)用戶(hù)沉迷或者高額消費(fèi)等違背公序良俗的算法模型。
第二十六條【網(wǎng)絡(luò)運(yùn)營(yíng)者的數(shù)據(jù)安全保護(hù)義務(wù)】 網(wǎng)絡(luò)運(yùn)營(yíng)者開(kāi)展數(shù)據(jù)處理活動(dòng)應(yīng)當(dāng)按照網(wǎng)絡(luò)安全等級(jí)保護(hù)制度的要求，履行下列數(shù)據(jù)安全保護(hù)義務(wù)：
（一）建立健全全流程數(shù)據(jù)安全管理制度，組織開(kāi)展數(shù)據(jù)安全教育培訓(xùn)，采取相應(yīng)的技術(shù)措施和其他必要措施，保障數(shù)據(jù)安全；
（二）加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)，發(fā)現(xiàn)數(shù)據(jù)安全缺陷、漏洞等風(fēng)險(xiǎn)時(shí)，應(yīng)當(dāng)立即采取補(bǔ)救措施；發(fā)生數(shù)據(jù)安全事件時(shí)，應(yīng)當(dāng)立即采取處置措施，按照規(guī)定及時(shí)告知用戶(hù)并向網(wǎng)信、公安等有關(guān)部門(mén)報(bào)告；
（三）法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他義務(wù)。
第二十七條【數(shù)據(jù)分類(lèi)分級(jí)和重要數(shù)據(jù)保護(hù)】省人民政府有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家數(shù)據(jù)分類(lèi)分級(jí)保護(hù)要求制定數(shù)據(jù)分類(lèi)分級(jí)指南，對(duì)本部門(mén)以及相關(guān)行業(yè)、領(lǐng)域的數(shù)據(jù)進(jìn)行分類(lèi)分級(jí)管理。
省人民政府有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)要求和標(biāo)準(zhǔn)，組織制定本部門(mén)以及相關(guān)行業(yè)、領(lǐng)域重要數(shù)據(jù)目錄，對(duì)列入目錄的數(shù)據(jù)進(jìn)行重點(diǎn)保護(hù)。
第二十八條【網(wǎng)絡(luò)運(yùn)營(yíng)者處理重要數(shù)據(jù)的保護(hù)義務(wù)】開(kāi)展重要數(shù)據(jù)處理的網(wǎng)絡(luò)運(yùn)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)明確數(shù)據(jù)安全負(fù)責(zé)人和管理機(jī)構(gòu)，制定實(shí)施數(shù)據(jù)安全保護(hù)方案和數(shù)據(jù)安全事件應(yīng)急預(yù)案，自行或者委托數(shù)據(jù)安全服務(wù)機(jī)構(gòu)每年開(kāi)展一次數(shù)據(jù)安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，并向網(wǎng)信、公安等有關(guān)部門(mén)報(bào)送風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估報(bào)告。
第二十九條【數(shù)據(jù)活動(dòng)禁止行為】實(shí)施數(shù)據(jù)收集、存儲(chǔ)、加工、使用、提供、交易、公開(kāi)等活動(dòng)，有關(guān)單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)落實(shí)數(shù)據(jù)安全保護(hù)責(zé)任，采取必要措施確保數(shù)據(jù)安全，不得實(shí)施以下行為：
（一）竊取或者以其他非法方式獲取數(shù)據(jù)；
（二）泄露或者篡改收集、存儲(chǔ)的個(gè)人數(shù)據(jù)；
（三）未經(jīng)相關(guān)權(quán)利人同意，向他人出售或者提供個(gè)人數(shù)據(jù)；
（四）違反法律、行政法規(guī)或者約定的其他數(shù)據(jù)活動(dòng)。
因數(shù)據(jù)開(kāi)發(fā)利用需要，在合法收集個(gè)人數(shù)據(jù)后應(yīng)當(dāng)進(jìn)行去標(biāo)識(shí)化處理，并確保無(wú)法識(shí)別到特定個(gè)人。但是，依法需要信息溯源的除外。
第三十條【緊急狀態(tài)的數(shù)據(jù)使用】為應(yīng)對(duì)緊急狀態(tài)或重大突發(fā)事件，需要收集、交換、共享個(gè)人數(shù)據(jù)的，由突發(fā)事件處置部門(mén)按照有關(guān)法律法規(guī)處理，不得用于與應(yīng)對(duì)緊急狀態(tài)或重大突發(fā)事件無(wú)關(guān)的目的。
第三十一條【互聯(lián)網(wǎng)用戶(hù)公眾賬號(hào)信息服務(wù)的安全責(zé)任】 互聯(lián)網(wǎng)公眾賬號(hào)信息服務(wù)平臺(tái)應(yīng)當(dāng)履行信息內(nèi)容和公眾賬號(hào)管理主體責(zé)任，配備與業(yè)務(wù)規(guī)模相適應(yīng)的管理人員和技術(shù)能力，明確內(nèi)容安全負(fù)責(zé)人崗位，建立健全并嚴(yán)格落實(shí)賬號(hào)注冊(cè)、信息內(nèi)容安全、應(yīng)急處置等管理制度。
互聯(lián)網(wǎng)公眾賬號(hào)生產(chǎn)運(yùn)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)履行信息內(nèi)容生產(chǎn)和公眾賬號(hào)運(yùn)營(yíng)管理主體責(zé)任，建立健全全過(guò)程信息內(nèi)容安全審核機(jī)制，加維護(hù)網(wǎng)絡(luò)傳播秩序。
第三十二條【互聯(lián)網(wǎng)用戶(hù)公眾賬號(hào)屬地管理】縣級(jí)以上網(wǎng)信部門(mén)依法對(duì)互聯(lián)網(wǎng)用戶(hù)公眾賬號(hào)信息服務(wù)進(jìn)行監(jiān)督管理，管轄范圍包括公眾賬號(hào)信息服務(wù)平臺(tái)的工商登記地、主營(yíng)業(yè)地，以及公眾賬號(hào)生產(chǎn)運(yùn)營(yíng)者的賬號(hào)注冊(cè)地、賬號(hào)實(shí)際運(yùn)營(yíng)地位于本行政區(qū)域的所有信息服務(wù)提供者。
互聯(lián)網(wǎng)用戶(hù)公眾賬號(hào)生產(chǎn)運(yùn)營(yíng)者的賬號(hào)注冊(cè)地、賬號(hào)實(shí)際運(yùn)營(yíng)地不一致的，按照相關(guān)規(guī)定處理。
第三十三條【個(gè)人信息保護(hù)監(jiān)管】 縣級(jí)以上網(wǎng)信部門(mén)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)有關(guān)部門(mén)完善個(gè)人信息保護(hù)投訴、舉報(bào)工作機(jī)制，接受、處理與個(gè)人信息保護(hù)有關(guān)的投訴、舉報(bào)，開(kāi)展個(gè)人信息保護(hù)宣傳教育，指導(dǎo)、監(jiān)督個(gè)人信息處理者開(kāi)展個(gè)人信息保護(hù)工作，組織對(duì)應(yīng)用程序等個(gè)人信息保護(hù)情況進(jìn)行測(cè)評(píng)，調(diào)查、處理違法個(gè)人信息處理活動(dòng)，支持有關(guān)機(jī)構(gòu)開(kāi)展個(gè)人信息保護(hù)評(píng)估、認(rèn)證服務(wù)。
第三十四條【約談制度】縣級(jí)以上網(wǎng)信部門(mén)以及有關(guān)部門(mén)在履行網(wǎng)絡(luò)安全和信息化監(jiān)督管理職責(zé)中，發(fā)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)或者數(shù)據(jù)處理活動(dòng)存在較大安全風(fēng)險(xiǎn)或者可能發(fā)生安全事件的，可以按照法定的權(quán)限和程序?qū)τ嘘P(guān)單位和個(gè)人進(jìn)行約談，指出存在的問(wèn)題，提出整改要求。被約談的單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)及時(shí)整改。
第三章 信息化促進(jìn)
第三十五條【通信網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)】縣級(jí)以上人民政府及其有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)推進(jìn)新一代移動(dòng)通信網(wǎng)建設(shè)、光纖網(wǎng)優(yōu)化布局和互聯(lián)網(wǎng)升級(jí)，推動(dòng)物聯(lián)網(wǎng)、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、衛(wèi)星互聯(lián)網(wǎng)等新基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，推進(jìn)生產(chǎn)生活、城鄉(xiāng)治理、應(yīng)急預(yù)警等領(lǐng)域的場(chǎng)景應(yīng)用。
省人民政府及其有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)統(tǒng)籌建設(shè)衛(wèi)星導(dǎo)航定位基準(zhǔn)服務(wù)系統(tǒng)和配套基礎(chǔ)設(shè)施，提供衛(wèi)星導(dǎo)航定位基準(zhǔn)信息公共服務(wù)。
第三十六條【算力基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)】省人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)大型云平臺(tái)、大數(shù)據(jù)中心等算力基礎(chǔ)設(shè)施的統(tǒng)籌規(guī)劃和優(yōu)化布局，促進(jìn)超級(jí)計(jì)算中心算力資源利用，避免重復(fù)建設(shè)和資源浪費(fèi)。
縣級(jí)以上人民政府及其有關(guān)部門(mén)、省通信管理機(jī)構(gòu)，應(yīng)當(dāng)推進(jìn)智能計(jì)算中心、數(shù)據(jù)中心等算力基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。
第三十七條【新技術(shù)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)】縣級(jí)以上人民政府及其有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)協(xié)同推進(jìn)人工智能、云計(jì)算、區(qū)塊鏈等新技術(shù)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，支持關(guān)鍵核心技術(shù)突破，推動(dòng)新技術(shù)及其產(chǎn)品、服務(wù)和解決方案的廣泛應(yīng)用。
第三十八條【公共數(shù)據(jù)管理職責(zé)】省和設(shè)區(qū)的市、自治州人民政府應(yīng)當(dāng)明確本行政區(qū)域管理公共數(shù)據(jù)的責(zé)任部門(mén)?？h級(jí)以上人民政府有關(guān)部門(mén)根據(jù)職責(zé)分工負(fù)責(zé)相關(guān)公共數(shù)據(jù)管理工作。
第三十九條【公共數(shù)據(jù)目錄】省人民政府公共數(shù)據(jù)管理部門(mén)負(fù)責(zé)建立健全本省統(tǒng)一的公共數(shù)據(jù)資源目錄，制定公共數(shù)據(jù)資源目錄編制規(guī)范和公共數(shù)據(jù)共享、開(kāi)放的具體辦法。
省和設(shè)區(qū)的市、自治州人民政府公共數(shù)據(jù)管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)組織公共管理和服務(wù)機(jī)構(gòu)，按照編制規(guī)范編制公共數(shù)據(jù)資源目錄、處理各類(lèi)公共數(shù)據(jù)，明確公共數(shù)據(jù)來(lái)源部門(mén)和管理職責(zé)。
第四十條【公共數(shù)據(jù)共享、開(kāi)放】省和設(shè)區(qū)的市、自治州人民政府公共數(shù)據(jù)管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)建立和完善本行政區(qū)域的公共數(shù)據(jù)共享交換平臺(tái)和開(kāi)放平臺(tái)，促進(jìn)公共數(shù)據(jù)共享和開(kāi)發(fā)利用。
公共數(shù)據(jù)應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定在公共管理和服務(wù)機(jī)構(gòu)之間實(shí)現(xiàn)共享或者協(xié)同應(yīng)用。通過(guò)共享獲得的公共數(shù)據(jù)，應(yīng)當(dāng)用于履行本單位職責(zé)，不得用于其他目的。
公共管理和服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照需求導(dǎo)向、分類(lèi)分級(jí)、統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、安全可控、便捷高效的原則共享和開(kāi)放公共數(shù)據(jù)。鼓勵(lì)使用公共數(shù)據(jù)從事科學(xué)技術(shù)研究、咨詢(xún)服務(wù)、產(chǎn)品開(kāi)發(fā)、數(shù)據(jù)加工等活動(dòng)。
公共數(shù)據(jù)采集單位對(duì)所采集數(shù)據(jù)的真實(shí)性、準(zhǔn)確性、完整性負(fù)責(zé)。公共數(shù)據(jù)管理部門(mén)發(fā)現(xiàn)公共數(shù)據(jù)不準(zhǔn)確、不完整或者不同采集單位提供的數(shù)據(jù)不一致的，可以要求采集單位限期核實(shí)、更正。采集單位應(yīng)當(dāng)在要求的期限內(nèi)核實(shí)、更正。
第四十一條【公共數(shù)據(jù)開(kāi)放分類(lèi)】向社會(huì)開(kāi)放的公共數(shù)據(jù)，應(yīng)當(dāng)按照以下方式分類(lèi)：
（一）涉及商業(yè)秘密、個(gè)人隱私，或者法律法規(guī)規(guī)定不得開(kāi)放的公共數(shù)據(jù)，列入非開(kāi)放類(lèi)；
（二）對(duì)數(shù)據(jù)安全和處理能力要求較高、時(shí)效性較強(qiáng)或者需要持續(xù)獲取的公共數(shù)據(jù)，列入有條件開(kāi)放類(lèi)；
（三）其他公共數(shù)據(jù)列入無(wú)條件開(kāi)放類(lèi)。
非開(kāi)放類(lèi)公共數(shù)據(jù)依法進(jìn)行脫密、脫敏處理或者相關(guān)權(quán)利人同意開(kāi)放的，可以列入無(wú)條件開(kāi)放類(lèi)或者有條件開(kāi)放類(lèi)。
第四十二條【技術(shù)應(yīng)用】縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)明確本行政區(qū)域信息技術(shù)推廣應(yīng)用的目標(biāo)和重點(diǎn)領(lǐng)域，推進(jìn)信息技術(shù)在經(jīng)濟(jì)社會(huì)各方面的廣泛應(yīng)用。
省人民政府科技、工業(yè)和信息化、農(nóng)業(yè)農(nóng)村等部門(mén)應(yīng)當(dāng)在有關(guān)專(zhuān)項(xiàng)資金中安排一定比例用于引導(dǎo)和扶持相關(guān)領(lǐng)域信息技術(shù)的推廣應(yīng)用。
第四十三條【信息產(chǎn)業(yè)化】縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)制定和完善促進(jìn)信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展的政策，優(yōu)化信息技術(shù)與信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展環(huán)境，支持新一代信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)基地和園區(qū)建設(shè)，促進(jìn)區(qū)域信息產(chǎn)業(yè)集群和產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展，培育產(chǎn)業(yè)新生態(tài)。
鼓勵(lì)建立產(chǎn)學(xué)研用合作機(jī)制，聯(lián)合研究、開(kāi)發(fā)、推廣信息技術(shù)產(chǎn)品和服務(wù)，推進(jìn)創(chuàng)新成果的產(chǎn)業(yè)化。
第四十四條【信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展重點(diǎn)】縣級(jí)以上人民政府及其有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)結(jié)合本地區(qū)實(shí)際，推動(dòng)新一代移動(dòng)通信、信息技術(shù)應(yīng)用創(chuàng)新、集成電路、移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)、區(qū)塊鏈、數(shù)字文化創(chuàng)意等產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
省人民政府工業(yè)和信息化部門(mén)應(yīng)當(dāng)會(huì)同有關(guān)部門(mén)編制和更新本省信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展目錄，定期公布信息產(chǎn)業(yè)關(guān)鍵技術(shù)和產(chǎn)品指南。
第四十五條【關(guān)鍵核心技術(shù)突破】 省網(wǎng)信部門(mén)應(yīng)當(dāng)會(huì)同有關(guān)部門(mén)引導(dǎo)、支持企業(yè)、科研機(jī)構(gòu)、高等院校等圍繞網(wǎng)絡(luò)安全和信息化重點(diǎn)領(lǐng)域開(kāi)展聯(lián)合攻關(guān)，突破關(guān)鍵核心技術(shù)，加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)布局，提升信息產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈的安全性和自主性。
省人民政府科技部門(mén)應(yīng)當(dāng)會(huì)同有關(guān)部門(mén)，編制和更新本省網(wǎng)絡(luò)安全和信息化領(lǐng)域關(guān)鍵核心技術(shù)目錄，安排關(guān)鍵核心技術(shù)研發(fā)資金。
第四十六條【信息產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新平臺(tái)】省人民政府及其有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)推動(dòng)國(guó)家和省實(shí)驗(yàn)室、重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、技術(shù)創(chuàng)新中心、制造業(yè)創(chuàng)新中心、工程研究中心等科技創(chuàng)新平臺(tái)、文化創(chuàng)意平臺(tái)、公共技術(shù)服務(wù)平臺(tái)和大科學(xué)裝置建設(shè)，支持企業(yè)、科研機(jī)構(gòu)、高等院校參與建設(shè)有關(guān)平臺(tái)和設(shè)施，支持建設(shè)面向細(xì)分領(lǐng)域的創(chuàng)新平臺(tái)。
第四十七條【信息產(chǎn)業(yè)社會(huì)組織】 信息產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域社會(huì)組織應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)行業(yè)服務(wù)，依法開(kāi)展信息交流、企業(yè)合作、產(chǎn)業(yè)研究、人才培訓(xùn)、咨詢(xún)?cè)u(píng)估等活動(dòng)。
第四十八條【工業(yè)數(shù)字化】縣級(jí)以上人民政府及其工業(yè)和信息化部門(mén)應(yīng)當(dāng)推動(dòng)制造業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型，針對(duì)先進(jìn)制造業(yè)重點(diǎn)行業(yè)和領(lǐng)域，推動(dòng)智能制造單元、智能生產(chǎn)線(xiàn)、智能車(chē)間、智能工廠建設(shè)，支持企業(yè)在研發(fā)設(shè)計(jì)、生產(chǎn)制造、運(yùn)營(yíng)管理、營(yíng)銷(xiāo)服務(wù)等環(huán)節(jié)加強(qiáng)數(shù)字化改造、網(wǎng)絡(luò)化協(xié)同、智能化升級(jí)。
縣級(jí)以上人民政府及其有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)推進(jìn)互聯(lián)網(wǎng)在制造領(lǐng)域的應(yīng)用，降低中小企業(yè)使用工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)成本，培育眾創(chuàng)設(shè)計(jì)、網(wǎng)絡(luò)眾包、個(gè)性化定制、服務(wù)型制造等新模式。
第四十九條【農(nóng)業(yè)數(shù)字化】縣級(jí)以上人民政府及其農(nóng)業(yè)農(nóng)村、工業(yè)和信息化、商務(wù)等部門(mén)應(yīng)當(dāng)推動(dòng)新一代信息技術(shù)與種植業(yè)、種業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)等深度融合，加強(qiáng)數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)，推動(dòng)農(nóng)村倉(cāng)儲(chǔ)、物流、冷鏈設(shè)施的數(shù)字化建設(shè)，促進(jìn)大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)、人工智能、區(qū)塊鏈在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、加工、經(jīng)營(yíng)中的運(yùn)用。
支持大宗糧食和戰(zhàn)略性經(jīng)濟(jì)作物生產(chǎn)過(guò)程使用先進(jìn)農(nóng)機(jī)裝備，提高農(nóng)機(jī)裝備信息收集、智能決策和精準(zhǔn)作業(yè)能力，保障糧食安全和重要農(nóng)產(chǎn)品有效供給。
第五十條【服務(wù)業(yè)數(shù)字化】縣級(jí)以上人民政府及其文化和旅游、市場(chǎng)監(jiān)督管理等部門(mén)應(yīng)當(dāng)推進(jìn)文化、旅游、餐飲、娛樂(lè)、家政等生活性服務(wù)業(yè)和數(shù)字技術(shù)深度融合，整合利用線(xiàn)上線(xiàn)下資源，發(fā)展體驗(yàn)式消費(fèi)、個(gè)性需求定制服務(wù)等新業(yè)態(tài)。
推進(jìn)現(xiàn)代金融、快遞物流、檢驗(yàn)檢測(cè)、法律服務(wù)、商務(wù)咨詢(xún)、人力資源等生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型，支持行業(yè)內(nèi)數(shù)字技術(shù)應(yīng)用場(chǎng)景的開(kāi)發(fā)和創(chuàng)新。
第五十一條【貿(mào)易數(shù)字化】縣級(jí)以上人民政府及其商務(wù)、工業(yè)和信息化、農(nóng)業(yè)農(nóng)村等部門(mén)應(yīng)當(dāng)引導(dǎo)和支持電子商務(wù)平臺(tái)、電子商務(wù)服務(wù)體系發(fā)展，推動(dòng)工業(yè)電子商務(wù)普及應(yīng)用，發(fā)展農(nóng)業(yè)電子商務(wù)，培育社交電子商務(wù)、直播電子商務(wù)等新業(yè)態(tài)新模式。
省人民政府及其有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)跨境數(shù)字貿(mào)易交流合作，促進(jìn)跨境電商綜合試驗(yàn)區(qū)、數(shù)字服務(wù)出口基地建設(shè)，依托中國(guó)（湖南）自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)建設(shè)數(shù)據(jù)跨境通道，依法開(kāi)展數(shù)據(jù)跨境流動(dòng)安全評(píng)估。
第五十二條【數(shù)字政府】縣級(jí)以上人民政府及其有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)深化數(shù)字化改革，推動(dòng)數(shù)字技術(shù)與政府履職全面深度融合，推進(jìn)政務(wù)服務(wù)全流程“一網(wǎng)通辦”，實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)共享和業(yè)務(wù)協(xié)同，推進(jìn)政府?dāng)?shù)字化轉(zhuǎn)型。
省人民政府應(yīng)當(dāng)統(tǒng)籌全省政務(wù)網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，推動(dòng)建設(shè)全省統(tǒng)一的政務(wù)基礎(chǔ)網(wǎng)絡(luò)，提升政務(wù)網(wǎng)絡(luò)承載能力，統(tǒng)籌規(guī)劃全省統(tǒng)一的政務(wù)云平臺(tái)和政務(wù)大數(shù)據(jù)中心。
第五十三條【智慧城市】縣級(jí)以上人民政府及其有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)智慧城市建設(shè)，依托省、設(shè)區(qū)的市、自治州公共數(shù)據(jù)平臺(tái)，促進(jìn)現(xiàn)代信息技術(shù)在城市交通、平安建設(shè)、生態(tài)環(huán)境保護(hù)、應(yīng)急管理等領(lǐng)域的綜合應(yīng)用，通過(guò)數(shù)據(jù)資源整合共享，實(shí)現(xiàn)城市運(yùn)行態(tài)勢(shì)監(jiān)測(cè)、公共資源配置、宏觀決策、統(tǒng)一指揮調(diào)度和事件分撥處置數(shù)字化，提升城市治理水平。
第五十四條【數(shù)字惠民】縣級(jí)以上人民政府及其有關(guān)部門(mén)、殘疾人聯(lián)合會(huì)應(yīng)當(dāng)推進(jìn)新一代信息技術(shù)在教育、醫(yī)療、養(yǎng)老、撫幼、助殘等領(lǐng)域的應(yīng)用，為學(xué)生、患者、老年人、殘疾人等提供適用的數(shù)字化、智能化產(chǎn)品和服務(wù)，促進(jìn)基本公共服務(wù)均等化、便利化。
教育部門(mén)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)教育領(lǐng)域數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施和數(shù)字校園建設(shè)，加強(qiáng)數(shù)字教育資源開(kāi)發(fā)與應(yīng)用。
衛(wèi)生健康、醫(yī)療保障等部門(mén)和醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)智慧醫(yī)療健康體系建設(shè)，促進(jìn)和規(guī)范互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)療行業(yè)發(fā)展，推廣在線(xiàn)診斷、電子病歷、電子處方等應(yīng)用，實(shí)行醫(yī)療檢驗(yàn)、檢查信息共享，拓展醫(yī)療保障數(shù)字化平臺(tái)便民應(yīng)用。
民政、衛(wèi)生健康等部門(mén)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)智慧養(yǎng)老體系建設(shè)，建立全省統(tǒng)一的智慧養(yǎng)老服務(wù)平臺(tái)，提供簡(jiǎn)便快捷的養(yǎng)老服務(wù)。
第四章法律責(zé)任
第五十五條【違反信息工程相關(guān)義務(wù)的責(zé)任】違反本條例第十五條規(guī)定，使用財(cái)政性資金的信息工程，未經(jīng)驗(yàn)收或者驗(yàn)收不合格投入使用的，由縣級(jí)以上網(wǎng)信部門(mén)予以通報(bào)批評(píng)，責(zé)令限期改正。
第五十六條【違反網(wǎng)絡(luò)信息安全的責(zé)任】網(wǎng)絡(luò)運(yùn)營(yíng)者違反本條例第二十四條規(guī)定，對(duì)法律、行政法規(guī)禁止發(fā)布或者傳輸?shù)男畔⑽赐Ｖ箓鬏?、采取消除等處置措施、防止信息擴(kuò)散、保存有關(guān)記錄的，由縣級(jí)以上網(wǎng)信部門(mén)或者有關(guān)部門(mén)根據(jù)管理權(quán)限責(zé)令改正，給予警告，沒(méi)收違法所得；拒不改正或者情節(jié)嚴(yán)重的，處十萬(wàn)元以上五十萬(wàn)元以下罰款，并可以責(zé)令暫停相關(guān)業(yè)務(wù)、停業(yè)整頓、關(guān)閉網(wǎng)站、吊銷(xiāo)相關(guān)業(yè)務(wù)許可證，對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處一萬(wàn)元以上十萬(wàn)元以下罰款。
第五十七條【違反數(shù)據(jù)活動(dòng)禁止行為和互聯(lián)網(wǎng)公眾賬號(hào)信息服務(wù)安全的責(zé)任】違反本條例第二十九條、第三十一條規(guī)定，構(gòu)成違反治安管理行為的，依法給予治安管理處罰；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
第五十八條【違反數(shù)據(jù)安全保護(hù)義務(wù)的責(zé)任】 網(wǎng)絡(luò)運(yùn)營(yíng)者不履行本條例第二十六條規(guī)定的數(shù)據(jù)安全保護(hù)義務(wù)的，由縣級(jí)以上網(wǎng)信、公安等有關(guān)部門(mén)根據(jù)管理權(quán)限責(zé)令改正，給予警告，可以并處五萬(wàn)元以上五十萬(wàn)元以下罰款，對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員可以處一萬(wàn)元以上十萬(wàn)元以下罰款；拒不改正或者造成大量數(shù)據(jù)泄露等嚴(yán)重后果的，處五十萬(wàn)元以上二百萬(wàn)元以下罰款，并可以責(zé)令暫停相關(guān)業(yè)務(wù)、停業(yè)整頓、吊銷(xiāo)相關(guān)業(yè)務(wù)許可證，對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處五萬(wàn)元以上二十萬(wàn)元以下罰款。
第五十九條【相關(guān)部門(mén)及人員責(zé)任】縣級(jí)以上人民政府及其有關(guān)部門(mén)有下列行為之一的，由上一級(jí)人民政府或者主管部門(mén)責(zé)令改正；情節(jié)嚴(yán)重的，對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分：
（一）未按規(guī)定履行公共數(shù)據(jù)共享開(kāi)放職責(zé)的；
（二）未及時(shí)落實(shí)約談?wù)囊蟮模?/p>
（三）未履行網(wǎng)絡(luò)安全保護(hù)義務(wù)，發(fā)生網(wǎng)絡(luò)安全事件的。
第六十條【監(jiān)管部門(mén)及人員責(zé)任】縣級(jí)以上網(wǎng)信部門(mén)和其他有關(guān)部門(mén)工作人員玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊的，依法給予處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
第五章 附 則
第六十一條【重要數(shù)據(jù)、公共數(shù)據(jù)定義】本條例所稱(chēng)重要數(shù)據(jù)，是指一旦遭到篡改、破壞、泄露或者非法獲取、非法利用，可能危害國(guó)家安全、公共利益的數(shù)據(jù)。
本條例所稱(chēng)公共數(shù)據(jù)，是指國(guó)家機(jī)關(guān)、事業(yè)單位和其他依法管理公共事務(wù)的組織以及提供教育、衛(wèi)生健康、社會(huì)福利、供水、供電、供氣、環(huán)境保護(hù)、公共交通等公共服務(wù)的組織（統(tǒng)稱(chēng)公共管理和服務(wù)機(jī)構(gòu)）在依法履行職責(zé)或者提供公共服務(wù)過(guò)程中獲取、產(chǎn)生、處理的數(shù)據(jù)。
第六十二條【施行日期】本條例自 年 月 日起施行。2004年7月30日湖南省第十屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十次會(huì)議通過(guò)、2012年5月31日湖南省第十一屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十九次會(huì)議修訂的《湖南省信息化條例》同時(shí)廢止。
來(lái)源：法制委
編輯：黃飛飛