心系民生履職責(zé) ----湖南漢壽縣人大常委會監(jiān)督工作紀(jì)實

本屆以來，湖南省漢壽縣人大常委會注重人大監(jiān)督與落實民意有機結(jié)合，集監(jiān)督、支持、服務(wù)于一體，打出了一套監(jiān)督“組合拳”，奏響了人大監(jiān)督“最強音”。

精選議題：突出民生

人大監(jiān)督面廣線長，不可能面面俱到，必須精選議題?！氨仨氁揽奎h委領(lǐng)導(dǎo)，服務(wù)發(fā)展大局，關(guān)注百姓福祉，推動工作落實，唯有如此，人大工作才能有所作為?！?017年，在漢壽縣十七屆人大常委會第一次會議上，縣人大常委會主任袁佑清如此要求，常委會經(jīng)過認真分析判斷，提出了“掌握實情、查找不足、解決問題、總結(jié)經(jīng)驗、促進工作、樹好形象”的監(jiān)督工作思路。

同時，常委會堅持從縣委中心工作中選題，從“一府兩院”工作難點中找題，從群眾關(guān)心關(guān)注熱點中定題?！吧孓r(nóng)補貼資金發(fā)放管理涉及千家萬戶，群眾關(guān)注度高、問題也不少、人大常委會應(yīng)該加強這方面的監(jiān)督”，“行政審批制度改革是事關(guān)政府公信力和群眾滿意度的民心工程，也是涉及體制機制調(diào)整、權(quán)力利益再分配的高難度改革，應(yīng)該把這項工作列入人大常委會監(jiān)督重點”......縣人大常委會向縣委匯報年度工作計劃時，時任縣委書記楊昶點題。

漢壽縣人大常委會緊扣全縣總體工作部署，突出對生態(tài)移民、危房改造、行政審批服務(wù)改革、精準(zhǔn)扶貧等群眾普遍關(guān)心的熱點難點問題進行監(jiān)督、受到了群眾的廣泛好評。

專題詢問：傳遞民需

“基本建設(shè)項目的審批部門多，致使審批時間長、影響了建設(shè)單位的工期，如何減少審批環(huán)節(jié)，縮短審批時間。”

“請問下一步將采取哪些措施，確保行政審批和服務(wù)事項全部進駐政務(wù)大廳，真正實現(xiàn)‘凡進必進’、”、‘真進實進’、‘真進實進’和‘進一個門，辦所有事’？

2019年5月11日下午，漢壽縣人大常委會對縣人民政府行政審批服務(wù)工作進行專題詢問。

“我們在清理過程中，不以指標(biāo)論英雄，不盲目追求數(shù)量”?？h編辦主任對答如流?？h編辦主任對答如流。

“這次專題詢問、是縣人大常委會對全縣行政審批服務(wù)工作‘疑難雜癥’的一次大會診，更是對行政審批服務(wù)工作的一次鞭策和推進。對這次詢問的重點問題和意見建議，會后縣人民政府將認真研究，并督促有關(guān)部門積極整改，抓好落實。”縣人民政府常務(wù)副縣長丁克剛在專題詢問結(jié)束時表態(tài)發(fā)言說。

在專題詢問現(xiàn)場，縣人大常委會組成人員提出群眾想問的問題，傳遞了民需?？h人民政府及相關(guān)部門負責(zé)人正視問題、不回避、不躲閃、不推卸、真誠坦率、實事求是作出回應(yīng)，讓群眾聽到了想聽的答案。

自2017年以來，漢壽縣人大常委會先后對涉農(nóng)補貼資金發(fā)放管理、城市管理及物業(yè)管理、精準(zhǔn)扶貧等工作開展專題詢問、取得了良好效果。

審計監(jiān)督：落實民意

2020年，漢壽縣人大常委會將近三年審計結(jié)果整改落實情況作為當(dāng)年的監(jiān)督議題，意在進一步促進審計結(jié)果的整改落實。

當(dāng)年3月27日，漢壽縣人大常委會會議專題聽取近三年審計結(jié)果整改落實情況的報告，審計部門全盤端出未整改或整改不徹底問題。

“人大常委會對財政的審查監(jiān)督不能‘審了白審、說了白說、提了白提’”，“審計報告反映的問題，應(yīng)引起政府及其財政部門的高度重視”......

參加會議的常委會組成人員毫不客氣指出問題癥結(jié)，提出整改建議。

“對于人大常委會提出的審議意見，我們高度重視，認真研究，及時制定整改措施，已按要求逐一予以落實。截止現(xiàn)在，所有問題已全部整改到位.....”2020年10月，漢壽縣人大常委會再次聽取縣人民政府審議意見整改落實情況報告，政府相關(guān)負責(zé)人匯報時說。

每年除了聽取年度預(yù)算執(zhí)行和其他財政財務(wù)收支審計情況的報告外，漢壽縣人大常委會還要對上年度審計結(jié)果整改落實情況進行監(jiān)督檢查，并聽取整改落實情況進行監(jiān)督檢查，并聽取整改落實情況報告，徹底扭轉(zhuǎn)了過去審計結(jié)果整改落實難的問題。

法律監(jiān)督：維護民權(quán)

漢壽縣十七屆人大常委會產(chǎn)生以來，每年按照“開展一次調(diào)研、檢查一部法律、舉辦一次講座、審議一項報告、進行一次測評、推動一項工作”的“六個一”相結(jié)合工作思路、緊扣會前、會中、會后三個環(huán)節(jié)，多措并舉，提升法律監(jiān)督水平。

2020年初，漢壽縣人大常委會將食品安全法執(zhí)法檢查列入年度監(jiān)督工作計劃。

同年6月，為了摸清全縣食品安全現(xiàn)狀，縣人大常委會執(zhí)法檢查組兵分兩路進行明察暗訪，一組深入全縣食品生產(chǎn)企業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品種植基地、養(yǎng)殖基地、超市、酒店、幼兒園、學(xué)校等相關(guān)單位和企業(yè)，通過查驗資料、現(xiàn)場查看、走訪座談、聽取政府及相關(guān)部門貫徹執(zhí)行食品安全法情況的匯報等多種方式，全面深入掌握全縣食品安全情況，客觀公正審視全縣食品安全工作，另一組對豆腐坊、饅頭加工點、涼面加工點、餐具消毒等生產(chǎn)經(jīng)營情況進行暗訪檢查。

所到之處，縣人大常委會執(zhí)法檢查組對照法律逐步檢查企業(yè)的環(huán)境衛(wèi)生、生產(chǎn)車間、原輔材料以及添加劑使用情況，檢查學(xué)校食堂的防鼠、防蠅、防塵、消毒等情況，為常委會審議全縣食品安全法貫徹執(zhí)行情況打下堅實的基礎(chǔ)。

2021年4月19日，漢壽縣十七大常委會第28次會議審議食品安全法執(zhí)法檢查報告。

在聽取相關(guān)匯報后，常委會組成人員及列席會議的人大代表踴躍發(fā)言：

“建議進一步加強食品安全法的學(xué)習(xí)宣傳，增強領(lǐng)導(dǎo)干部特別是基層干部做好食品安全和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管工作的主動性和責(zé)任感”。

“加大執(zhí)法人員法律法規(guī)、業(yè)務(wù)技能和專業(yè)知識培訓(xùn)力度，不斷提高執(zhí)法人員的素質(zhì)和履職能力”......

“滿意票37張，基本滿意票4張，不滿意票1張，測評結(jié)果為滿意?！敝鞒秩诵剂藢κ称繁O(jiān)督管理工作的滿意度測評情況。

傾聽群眾呼聲，關(guān)注群眾期盼，回應(yīng)群眾訴求......漢壽縣人大常委會堅持在監(jiān)督中彰顯民生情懷，把推動解決與群眾切身利益密切相關(guān)的具體問題，作為開展監(jiān)督工作的重要內(nèi)容，贏得了人民群眾的信任和支持。