雙牌人大：巧彈會議宣傳曲 唱響人大工作好聲音

人民代表大會、人大常委會會議、人大常委會主任會議簡稱為人大“三會”，是地方權(quán)力機關(guān)行使職權(quán)的主要形式。加強人大“三會”宣傳，不但可以全方位、多角度地展現(xiàn)人大工作全貌，而且可以進一步推動人大工作高質(zhì)量發(fā)展，促進人民代表大會制度深入人心。

彈好序曲，營造良好氛圍

為加強常委會會議宣傳，讓廣大群眾了解到人大正在召開什么會、討論什么問題、決定什么大事，縣人大常委會堅持從事關(guān)全縣改革發(fā)展穩(wěn)定大局、人民群眾切身利益的問題和社會普遍關(guān)心的熱點、難點問題以及重大民生問題中來篩選確定議題。會前在電視臺和政府網(wǎng)上公告日期和審議議題，并全面深入開展調(diào)查研究，廣泛收集意見和建議，為召開的會議提供翔實的第一手資料。對于人代會的宣傳，我們與宣傳部及新聞媒體部門制定專門的工作方案，召開協(xié)調(diào)會，通報大會籌備情況，布置宣傳任務(wù)，精心組織新聞單位進行采訪；懸掛橫幅和滾動電子屏播放宣傳標(biāo)語，提前在媒體播放一年以來人大工作亮點及監(jiān)督工作成效，為人代會的召開宣傳造勢。

彈好主題，提升監(jiān)督力度

近幾年，縣人大常委會緊緊圍繞縣委的中心工作，將精準扶貧、學(xué)前教育發(fā)展、融資資金到位及使用管理情況、易地扶貧搬遷、殯葬改革、城市管理工作、房地產(chǎn)開發(fā)等事關(guān)群眾切身利益、受到社會普遍關(guān)注的問題納入常委會會議議題，聽取并審議專題報告進行工作監(jiān)督。邀請基層代表和鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席列席常委會會議，增強了會議的群眾參與性，通過廣播、電視、網(wǎng)站等媒體加大宣傳力度，在廣大干部群眾中引起關(guān)注，從而拓展宣傳的深度和廣度?？h人大常委會聽取和審議精準扶貧、學(xué)前教育發(fā)展、城市管理工作和房地產(chǎn)開發(fā)專題報告后，撰寫高質(zhì)量的調(diào)研報告供縣委、縣人民政府主要領(lǐng)導(dǎo)參考；融資資金到位及使用管理情況由財經(jīng)委形成了審議意見轉(zhuǎn)相關(guān)相關(guān)部門；易地扶貧搬遷形成了交辦意見向縣人民政府及相關(guān)部門交辦。實踐表明，由于人大常委會會議選擇的議題都是群眾關(guān)注的熱點、難點問題，會議的召開不僅得到廣大群眾的熱情關(guān)注與支持，而且促進了“一府兩院”執(zhí)行力的提升。對于人代會宣傳，一方面，重點對人大代表聽取審議各項報告、審查計劃和預(yù)算、提出代表議案和建議、通過決議決定等進行全程跟蹤報道；另一方面，推出代表風(fēng)采專題，大力宣傳基層代表為群眾辦實事、引領(lǐng)示范、依法履職閃光點，注重社會影響的視覺沖擊力，增強人代會的宣傳效果。

彈好尾旋，鞏固監(jiān)督效果

近幾年，我們注重多層次地挖掘會議內(nèi)涵，圍繞代表對工作報告的審議發(fā)言及交辦的審議意見辦理情況，進行跟蹤監(jiān)督，使人大會議的宣傳得以延伸和深化?？h人大常委會有關(guān)工作機構(gòu)主動與“一府兩院”及有關(guān)部門聯(lián)系與溝通，了解辦理情況，督促辦理進度，提高監(jiān)督實效。對辦理情況沒有落實到位的，經(jīng)主任會議研究，決定是否要聽取和審議該項工作整改情況報告。如，對全縣學(xué)前教育發(fā)展及學(xué)位建設(shè)的工作監(jiān)督，常委會委員和代表在審議發(fā)言時指出，公辦幼兒園師資匱乏，幼兒園布局不合理，幼師整體素質(zhì)不高等問題，縣政府及有關(guān)部門積極整改，成立了學(xué)前教育領(lǐng)導(dǎo)小組，經(jīng)常研究全縣學(xué)前教育工作，將學(xué)前教育經(jīng)費納入年度財政預(yù)算，啟動教育攻堅城區(qū)學(xué)位建設(shè)三年行動計劃，推動學(xué)前教育跨越發(fā)展。去年，縣人大常委會對全縣教育發(fā)展進行跟蹤監(jiān)督，主任會議專題聽取全縣教育發(fā)展情況匯報，代表委員們反映的問題一一得到解決，廣大群眾反響較好?？h人大常委會開展的各項監(jiān)督工作，通過《常委會公報》、雙牌人大之聲微信公眾號及時向代表和社會公布，由于監(jiān)督給力，“一府兩院”的工作得到加強和改進，人大的工作得到了群眾的肯定，形象不斷提升。人代會后，對于交辦的代表建議和對工作報告的審議發(fā)言，我們結(jié)合“雙聯(lián)”工作，每年不低于三次的督促，力爭取得群眾滿意效果。實踐證明，通過加強會后宣傳，推動政府職能部門落實人大會議精神，辦理縣人大常委會會議審議意見起到了積極作用，不但擴大了人民群眾對人大工作的知情度，而且讓人民代表大會制度更加深入人心。