湘潭市人大常委會(huì)審議交辦意見落實(shí)如何？“一府兩院”交出滿意答卷

營商環(huán)境是企業(yè)生存發(fā)展的土壤，是城市競爭力的關(guān)鍵。5月25日，湘潭市十五屆人大常委會(huì)第三十三次會(huì)議聽取和審議了“一府兩院”及相關(guān)部門關(guān)于優(yōu)化營商環(huán)境專項(xiàng)工作評(píng)議審議交辦意見辦理落實(shí)情況的報(bào)告，并進(jìn)行了滿意度測(cè)評(píng)。

去年，湘潭市人大常委會(huì)依照法定監(jiān)督職責(zé)，啟動(dòng)了優(yōu)化營商環(huán)境專項(xiàng)工作評(píng)議，這是本屆市人大常委會(huì)開展的第一次專項(xiàng)工作評(píng)議。同年12月10日，湘潭市召開高規(guī)格的優(yōu)化營商環(huán)境工作評(píng)議大會(huì)，對(duì)全市營商環(huán)境來了一次全面“體檢”和“會(huì)診”。今年1月8日召開的市十五屆人大常委會(huì)第二十九次會(huì)議審議通過了《關(guān)于優(yōu)化營商環(huán)境專項(xiàng)工作評(píng)議審議交辦意見》，并向“一府兩院”進(jìn)行了現(xiàn)場交辦。

25日，“一府兩院”和13個(gè)部門相關(guān)負(fù)責(zé)人在會(huì)上或以書面形式就審議交辦意見辦理落實(shí)情況進(jìn)行了報(bào)告。今年以來，“一府兩院”相繼出臺(tái)了《湘潭市優(yōu)化營商環(huán)境2021年攻堅(jiān)行動(dòng)方案》《湘潭市建立企業(yè)家參與涉企政策制定機(jī)制的實(shí)施方案》《2021年湘潭市集中化解房地產(chǎn)辦證信訪突出問題（建設(shè)領(lǐng)域歷史遺留問題）專項(xiàng)行動(dòng)工作方案》《關(guān)于加強(qiáng)和規(guī)范事中事后監(jiān)管的實(shí)施辦法》《關(guān)于規(guī)范法官裁量權(quán)行使的實(shí)施意見（試行）》《關(guān)于依法快速辦理涉民營企業(yè)案件的意見（試行）》等一系列文件，建立健全了府院聯(lián)動(dòng)、企業(yè)首辦容缺首錯(cuò)免責(zé)、公職人員服務(wù)履職差評(píng)、優(yōu)秀企業(yè)家評(píng)選管理服務(wù)、破產(chǎn)案件管理、快速辦理涉民營企業(yè)案件等機(jī)制，組建了“中小微企業(yè)律師服務(wù)團(tuán)”“親清政企輕騎兵”“親商管家”等服務(wù)隊(duì)伍，開辟了涉企糾紛訴訟服務(wù)“綠色通道”等等，為問題的整改落實(shí)提供了有力的機(jī)制保障。

“多審合一”，審圖用時(shí)全省最短；實(shí)現(xiàn)新設(shè)立企業(yè)開辦“零成本”；創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸政策進(jìn)一步寬松，額度進(jìn)一步提高；首貸中心、續(xù)貸中心即將進(jìn)入政務(wù)大廳；執(zhí)行案件平均辦理周期由去年的53.8天縮短至48.2天，案件執(zhí)畢率由去年的39.5%上升至46.08%；涉企民事、刑事法律監(jiān)督工作進(jìn)一步做優(yōu)做強(qiáng)……湘潭市優(yōu)化營商環(huán)境工作成效明顯，營商環(huán)境全省排名從去年第五名上升至今年第四名。

“‘一府兩院’為優(yōu)化營商環(huán)境作出很大努力，取得了階段性成果。但要持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境，視野要更寬廣，要打造一流的人居環(huán)境、人文環(huán)境，讓城市管理更加精細(xì)、讓湘潭更有溫度，讓別人愿意來、留得住?！薄白鳛槠髽I(yè)家，我覺得優(yōu)化營商環(huán)境的成果，關(guān)鍵要體現(xiàn)在問題的解決和服務(wù)意識(shí)的加強(qiáng)上?！薄瓡?huì)上，湘潭市人大常委會(huì)組成人員進(jìn)行審議發(fā)言。隨后，市十五屆人大常委會(huì)組成人員對(duì)市中級(jí)人民法院、市人民檢察院、市發(fā)改委、市工信局等15個(gè)單位辦理落實(shí)情況進(jìn)行了滿意度測(cè)評(píng)，各相關(guān)單位得滿意票數(shù)均超過半數(shù)，通過了測(cè)評(píng)。

為進(jìn)一步優(yōu)化湘潭市營商環(huán)境，會(huì)議建議“一府兩院”今后對(duì)標(biāo)先進(jìn)城市，全面貫徹落實(shí)《優(yōu)化營商環(huán)境條例》《湖南省優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境規(guī)定》《湘潭市優(yōu)化營商環(huán)境28條措施》等相關(guān)法律法規(guī)和政策要求，不斷增強(qiáng)營商環(huán)境建設(shè)的責(zé)任感、緊迫感和使命感。針對(duì)未整改落實(shí)到位的問題，要制定措施，落實(shí)責(zé)任，嚴(yán)督實(shí)查，扎實(shí)整改，抓出實(shí)效。要建立長效機(jī)制，進(jìn)一步完善政策體系，建立營商環(huán)境評(píng)價(jià)指標(biāo)體系、制度框架體系、責(zé)任分工體系，全面形成市、縣（區(qū)）級(jí)聯(lián)動(dòng)工作格局，考核評(píng)價(jià)全面推開，考核指標(biāo)大幅提高，部分指標(biāo)達(dá)到國內(nèi)先進(jìn)水平，確保優(yōu)化營商環(huán)境工作在全省排名穩(wěn)步前進(jìn)。