劉蓮玉赴福建、海南開展完善科學(xué)立法工作機(jī)制及實(shí)施省“十四五”規(guī)劃立法需求專題調(diào)研

學(xué)人之長(zhǎng)、創(chuàng)己之新，為更好服務(wù)“三高四新”戰(zhàn)略實(shí)施提供堅(jiān)實(shí)有力法治保障

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按照省人大常委會(huì)黨組統(tǒng)一安排，5月16日至20日，省人大常委會(huì)黨組書記、副主任劉蓮玉率隊(duì)赴福建和海南兩省就完善科學(xué)立法工作機(jī)制和實(shí)施湖南省“十四五”規(guī)劃立法需求情況開展考察調(diào)研。省人大常委會(huì)秘書長(zhǎng)胡伯俊參加考察調(diào)研。

考察組在福建省人大常委會(huì)機(jī)關(guān)走訪學(xué)習(xí)

考察組參觀寧德市擺脫貧困主題展覽

考察組參觀中共瓊崖第一次代表大會(huì)舊址

考察組在海南三亞崖州灣科技城考察學(xué)習(xí)

考察組分別與福建省人大常委會(huì)、海南省人大常委會(huì)有關(guān)同志就構(gòu)建“黨委領(lǐng)導(dǎo)、人大主導(dǎo)、政府依托、各方參與”科學(xué)立法工作格局、“十四五”規(guī)劃立法需求以及自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)、先進(jìn)制造業(yè)等方面的立法經(jīng)驗(yàn)等進(jìn)行了深入座談交流。福建省人大常委會(huì)黨組書記、副主任雷春美，海南省人大常委會(huì)黨組副書記、副主任何西慶等向湖南省人大考察組介紹了相關(guān)情況。

福建省是我國(guó)改革開放的重要前沿陣地。習(xí)近平總書記在福建工作十七年半，為福建留下了十分豐富的寶貴思想和精神財(cái)富。特別是在福建工作期間，關(guān)心支持人大依法履職，對(duì)人大制度和人大工作提出了一系列具有戰(zhàn)略性、前瞻性、指導(dǎo)性的重要論述。近年來，福建省人大常委會(huì)深入推進(jìn)習(xí)近平總書記關(guān)于堅(jiān)持和完善人民代表大會(huì)制度的重要思想的傳承實(shí)踐，在立法方面上突出改革創(chuàng)新、民生社會(huì)、生態(tài)資源、機(jī)制完善，堅(jiān)持理順機(jī)制、制度創(chuàng)新、地方特色、便民惠企制定福建自貿(mào)區(qū)條例，立足“小切口”立法制定餐飲服務(wù)從業(yè)人員佩戴口罩的規(guī)定，建立立法工作專班，等等，立法的針對(duì)性、適用性、可操作性明顯增強(qiáng)。

海南省人大常委會(huì)圍繞習(xí)近平總書記親自謀劃、親自部署、親自推動(dòng)的中國(guó)特色自由貿(mào)易港建設(shè)重大國(guó)家戰(zhàn)略，堅(jiān)持黨對(duì)立法工作的領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)持立法決策和改革決策相銜接，充分運(yùn)用經(jīng)濟(jì)特區(qū)立法權(quán)和地方立法權(quán)，以立法促進(jìn)規(guī)劃和重點(diǎn)園區(qū)管理制度、商事及服務(wù)業(yè)開放制度、生態(tài)保護(hù)制度、社會(huì)治理制度等自貿(mào)港制度集成創(chuàng)新，先后制定重點(diǎn)園區(qū)極簡(jiǎn)審批條例、商事登記管理?xiàng)l例、禁止一次性不可降解塑料制品規(guī)定等法規(guī)。著力完善立法工作機(jī)制，強(qiáng)化立法總體協(xié)調(diào)、立法過程溝通協(xié)調(diào)、立法項(xiàng)目前期工作，成立立法專家咨詢委員會(huì)，加強(qiáng)基層立法聯(lián)系點(diǎn)建設(shè)，在加快推進(jìn)自貿(mào)港建設(shè)中發(fā)揮立法引領(lǐng)和保障作用。

考察組一行還實(shí)地調(diào)研了寧德時(shí)代新能源科技股份有限公司、寧德市蕉城區(qū)九都鎮(zhèn)九仙村、上汽寧德基地項(xiàng)目、福建自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)廈門片區(qū)、齊魯制藥(海南)有限公司、海南先聲藥業(yè)有限公司、海南省國(guó)家水稻公園、南繁科學(xué)技術(shù)研究院、三亞崖州灣科技城等，參觀了寧德市擺脫貧困主題展覽、中共瓊崖第一次代表大會(huì)舊址等。

考察組在福建省人大常委會(huì)機(jī)關(guān)座談交流現(xiàn)場(chǎng)

省人大常委會(huì)黨組書記、副主任劉蓮玉在海南省人大常委會(huì)機(jī)關(guān)交流座談會(huì)上講話

劉蓮玉指出，福建、海南兩省人大深入貫徹習(xí)近平法治思想、習(xí)近平總書記關(guān)于堅(jiān)持和完善人民代表大會(huì)制度的重要思想，堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家做主、依法治國(guó)真正打通、有機(jī)統(tǒng)一，在全面展示人大制度優(yōu)越性方面積累了很多經(jīng)驗(yàn)，值得我們深入學(xué)習(xí)借鑒。劉蓮玉要求，要認(rèn)真梳理、充分吸納兩省人大工作特別是立法工作的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，緊扣“為誰立法”“立什么法”“怎么立法”的立法三問，堅(jiān)持務(wù)實(shí)管用、簡(jiǎn)單可靠，既重質(zhì)量，也重效率，全面系統(tǒng)準(zhǔn)確把福建、海南兩省立法工作的經(jīng)驗(yàn)做法轉(zhuǎn)化好、利用好，以高效能的立法工作成效為推動(dòng)湖南在“十四五”期間“邁好第一步、見到新氣象”提供堅(jiān)實(shí)有力的法治保障。

省人大財(cái)政經(jīng)濟(jì)委員會(huì)主任委員張亦賢、法制委員會(huì)主任委員王剛，省人大常委會(huì)研究室主任王向前，株洲市人大常委會(huì)黨組書記、副主任彭建忠，常德市人大常委會(huì)黨組書記、副主任余懷民等參加考察調(diào)研。