楊維剛率隊(duì)赴陜西、山西開展完善科學(xué)立法工作機(jī)制和實(shí)施省“十四五”規(guī)劃立法需求考察調(diào)研

4月19日至23日，省人大常委會(huì)副主任楊維剛率隊(duì)赴陜西和山西兩省，就完善科學(xué)立法工作機(jī)制和實(shí)施湖南省“十四五”規(guī)劃立法需求情況開展考察調(diào)研。

座談會(huì)現(xiàn)場。

按照省人大常委會(huì)黨組統(tǒng)一安排，4月19日至23日，省人大常委會(huì)副主任楊維剛率隊(duì)赴陜西和山西兩省，就完善科學(xué)立法工作機(jī)制和實(shí)施湖南省“十四五”規(guī)劃立法需求情況開展考察調(diào)研。

考察調(diào)研組分別與陜西省人大常委會(huì)、山西省人大常委會(huì)有關(guān)同志就完善科學(xué)立法工作格局、推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展方面立法情況、圍繞實(shí)施“十四五”規(guī)劃立法需求以及鄉(xiāng)村振興、自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)、綠色發(fā)展、土地管理、湖泊保護(hù)、歷史文化遺產(chǎn)保護(hù)立法等方面情況進(jìn)行了座談交流。陜西省人大常委會(huì)黨組副書記、副主任姜鋒，山西省人大常委會(huì)副主任李俊明等向考察調(diào)研組介紹了相關(guān)情況。

近年來，陜西和山西兩省人大以習(xí)近平總書記關(guān)于全面依法治國新理念新思想新戰(zhàn)略為引領(lǐng)，加強(qiáng)對立法工作的謀篇布局，堅(jiān)持立改廢釋并舉，堅(jiān)持改革決策和立法工作相銜接，主動(dòng)適應(yīng)改革發(fā)展需要，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供了堅(jiān)實(shí)的法制保障。自2015年以來，陜西省人大常委會(huì)共制定地方性法規(guī)18件，修訂19件，修正75件，廢止4件，審查批準(zhǔn)68件設(shè)區(qū)的市地方性法規(guī)?！笆奈濉逼陂g，圍繞推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高度質(zhì)量發(fā)展、打造內(nèi)陸改革開放高地、推動(dòng)生態(tài)環(huán)境質(zhì)量持續(xù)好轉(zhuǎn)、加強(qiáng)民生保障和社會(huì)建設(shè)五大領(lǐng)域，計(jì)劃制定27件、修訂29件法規(guī)。山西省人大常委會(huì)不斷創(chuàng)新科學(xué)立法工作機(jī)制，先后出臺(tái)《重要法規(guī)草案實(shí)行“雙組長”制度的意見》《加強(qiáng)立法統(tǒng)籌協(xié)同的意見》《制定實(shí)施性法規(guī)的若干規(guī)定》等文件制度，突出高質(zhì)量發(fā)展強(qiáng)化改革領(lǐng)域立法。本屆以來共審議通過73部地方性法規(guī)和法規(guī)性決議決定，其中制定26件，修改40件，廢止7件，批準(zhǔn)設(shè)區(qū)的市地方性法規(guī)131件。特別是在生態(tài)環(huán)保、民生保障、社會(huì)治理等方面積極探索“小切口”立法，取得良好社會(huì)效果。

考察調(diào)研組一行還實(shí)地考察了陜西省合陽縣白靈村鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)、陜鋼集團(tuán)龍鋼公司、山西華翔集團(tuán)股份有限公司、昔陽縣大寨村等鄉(xiāng)村和企業(yè)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況，參觀了八路軍東渡黃河紀(jì)念館、韓城博物館，山西臨汾博物館等。

楊維剛指出，陜西、山西兩省人大常委會(huì)主動(dòng)適應(yīng)改革發(fā)展需要，加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展立法、弘德立法、生態(tài)環(huán)保立法、鄉(xiāng)村振興立法、社會(huì)治理立法等，特別是積極探索、不斷健全完善“黨委領(lǐng)導(dǎo)、人大主導(dǎo)、政府依托、各方參與”的立法機(jī)制體制，注重立法“小切口”，突出重點(diǎn)領(lǐng)域開展立法，在地方立法工作中有創(chuàng)新、有突破、有亮點(diǎn)、有經(jīng)驗(yàn)，我們要進(jìn)一步梳理總結(jié)、不斷學(xué)習(xí)借鑒。要瞄準(zhǔn)我省在全面建設(shè)社會(huì)主義新征程的目標(biāo)任務(wù)，充分發(fā)揮立法的引領(lǐng)、保障和推動(dòng)作用，推動(dòng)“十四五”期間重大決策部署在我省的貫徹落實(shí)。要學(xué)習(xí)借鑒兩省自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)、鄉(xiāng)村振興、優(yōu)化營商環(huán)境、湖泊保護(hù)、民生保障、公共衛(wèi)生等立法方面的成功經(jīng)驗(yàn)，進(jìn)一步增強(qiáng)我省地方立法的針對性、適用性、可操作性，進(jìn)一步突出立法的地方特色。

省人大農(nóng)業(yè)與農(nóng)村委員會(huì)主任委員劉宗林、環(huán)境與資源保護(hù)委員會(huì)主任委員文志強(qiáng)、常委會(huì)副秘書長甘躍華、研究室副主任毛志亮、省自然資源廳一級巡視員王善明，以及省人大農(nóng)委、環(huán)資委有關(guān)處室同志陪同考察調(diào)研。