以黨史學(xué)習(xí)教育引領(lǐng)推動(dòng)人大工作高質(zhì)量發(fā)展

百年征程波瀾壯闊，以史鑒今不忘初心。今年是中國(guó)共產(chǎn)黨建黨100周年，是“十四五”開(kāi)局、全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家新征程開(kāi)啟之年。近日，習(xí)近平總書記就黨史學(xué)習(xí)教育發(fā)出號(hào)令并作出部署安排，全國(guó)上下開(kāi)展黨史學(xué)習(xí)教育的序幕全面拉開(kāi)。因此，地方人大及其常委會(huì)要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹習(xí)總書記在黨史學(xué)習(xí)教育動(dòng)員大會(huì)上的重要講話精神，扎扎實(shí)實(shí)地開(kāi)展黨史學(xué)習(xí)教育，推動(dòng)人大工作高質(zhì)量發(fā)展，彰顯新時(shí)代人大工作的新氣象、新作為。

要突出學(xué)史明理，筑牢政治之基。沒(méi)有共產(chǎn)黨，就沒(méi)有新中國(guó)；沒(méi)有共產(chǎn)黨，就沒(méi)有中華民族的偉大復(fù)興，這是中國(guó)人民歷經(jīng)滄桑得出的根本共識(shí)。學(xué)史明理，就要從黨走過(guò)的風(fēng)云激蕩的歷史中，領(lǐng)悟中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)地位不是自封的，而是歷史和人民選擇的，領(lǐng)悟“辦好中國(guó)的事情，關(guān)鍵在黨”，進(jìn)而堅(jiān)定不移聽(tīng)黨話、跟黨走。因此，堅(jiān)持和依靠黨的領(lǐng)導(dǎo),自覺(jué)接受黨的領(lǐng)導(dǎo),也是人大工作的根本保證和政治原則。地方人大及其常委會(huì)要始終堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，牢牢把握正確的政治方向，嚴(yán)格落實(shí)向黨委請(qǐng)示報(bào)告制度，定期匯報(bào)工作情況，主動(dòng)請(qǐng)示重要事項(xiàng)，確保人大工作始終在黨委的重視和支持下有序推進(jìn)。充分發(fā)揮常委會(huì)黨組把方向、管大局、抓落實(shí)的作用，自覺(jué)扛牢重要政治機(jī)關(guān)的責(zé)任使命，切實(shí)把貫徹黨委意圖與充分發(fā)揚(yáng)民主、嚴(yán)格依法辦事結(jié)合起來(lái)，確保黨委主張通過(guò)法定程序轉(zhuǎn)化為人民群眾的共同意志，確保黨委推薦人選通過(guò)法定程序成為地方國(guó)家機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)人員，自覺(jué)把黨的領(lǐng)導(dǎo)貫穿于人大工作各方面全過(guò)程，確保各項(xiàng)工作毫不動(dòng)搖地體現(xiàn)和堅(jiān)持黨的全面領(lǐng)導(dǎo)。

要突出學(xué)史增信，堅(jiān)定理想信念。心中有堅(jiān)定信仰，腳下有無(wú)限力量。學(xué)史增信的主要目的是教育引導(dǎo)全黨同志進(jìn)一步堅(jiān)定理想信念、筑牢初心使命。而人民代表大會(huì)制度作為我國(guó)的根本政治制度，是我們黨實(shí)現(xiàn)初心使命的制度載體，其設(shè)計(jì)、確立和完善的光輝歷程，是習(xí)總書記關(guān)于黨史學(xué)習(xí)教育的重要組成部分，是新時(shí)代堅(jiān)持和完善人民代表大會(huì)制度的指引和遵循。地方人大及其常委會(huì)作為國(guó)家根本政治制度的實(shí)踐者，要始終堅(jiān)持對(duì)人民代表大會(huì)制度充滿信心和強(qiáng)勁決心。具體來(lái)說(shuō)，我們要始終以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想指導(dǎo)和統(tǒng)領(lǐng)人大工作，將其作為貫穿人大工作的主線，堅(jiān)定對(duì)中國(guó)特色社會(huì)主義的信念，增強(qiáng)堅(jiān)持和完善人民代表大會(huì)制度的信心，更加堅(jiān)定地把人民代表大會(huì)制度堅(jiān)持好完善好發(fā)展好。要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹習(xí)總書記關(guān)于堅(jiān)持和完善人民代表大會(huì)制度的重要思想，自覺(jué)踐行“十個(gè)堅(jiān)持”要求，并結(jié)合地方人大工作實(shí)際貫徹運(yùn)用，切實(shí)提高運(yùn)用黨的最新理論指導(dǎo)實(shí)踐、破解難題、推動(dòng)人大工作的能力和水平。

要突出學(xué)史崇德，站穩(wěn)人民立場(chǎng)。中國(guó)共產(chǎn)黨是為人民服務(wù)的政黨，黨的全部歷史，就是一部全心全意為人民服務(wù)的奮斗史。學(xué)史崇德就是要進(jìn)一步深化對(duì)黨的性質(zhì)宗旨的認(rèn)識(shí)，深刻領(lǐng)悟以人民為中心的發(fā)展思想，始終把人民放在心中最高位置、把人民對(duì)美好生活的向往作為奮斗目標(biāo)，不折不扣傳承好我們黨堅(jiān)如磐石的初心。在開(kāi)展黨史學(xué)習(xí)教育中，地方人大及其常委會(huì)要始終堅(jiān)持以人民為中心，站穩(wěn)人民立場(chǎng)，在履職行權(quán)中促進(jìn)民生改善，用心書寫為民服務(wù)答卷。在行使立法權(quán)方面，要注重圍繞鄉(xiāng)村振興、生態(tài)環(huán)境保護(hù)等重點(diǎn)領(lǐng)域開(kāi)展立法工作，加大法律法規(guī)貫徹實(shí)施情況的執(zhí)法檢查，促進(jìn)法律法規(guī)在本區(qū)域范圍內(nèi)的有效實(shí)施。在行使監(jiān)督權(quán)方面，要聚焦人民群眾普遍關(guān)心關(guān)注的突出問(wèn)題精選議題，綜合運(yùn)用聽(tīng)取和審議報(bào)告、執(zhí)法檢查、視察調(diào)研、專題詢問(wèn)、滿意度測(cè)評(píng)等多種監(jiān)督方式，加大生態(tài)環(huán)保、教育、衛(wèi)生、就業(yè)等領(lǐng)域的剛性監(jiān)督，加強(qiáng)對(duì)法律法規(guī)實(shí)施和“一府一委兩院”工作監(jiān)督，寓支持于監(jiān)督之中，促進(jìn)依法行政、依法監(jiān)察、公正司法。同時(shí)，要深入推進(jìn)“雙聯(lián)”制度，切實(shí)加強(qiáng)常委會(huì)組成人員與代表，代表與選民的直接聯(lián)系，認(rèn)真傾聽(tīng)民聲，及時(shí)反饋民意，促進(jìn)人民群眾急難愁盼問(wèn)題的有效解決。要切實(shí)加強(qiáng)代表建議、批評(píng)和意見(jiàn)督辦工作，督促有關(guān)部門認(rèn)真辦理，持續(xù)提升建議“面商率”、問(wèn)題“解決率”和代表“滿意率”。

要突出學(xué)史力行，砥礪擔(dān)當(dāng)本領(lǐng)。學(xué)史力行，推動(dòng)黨史學(xué)習(xí)成果轉(zhuǎn)化為干實(shí)事、辦實(shí)事、干成事的動(dòng)力，必須錘煉干事創(chuàng)業(yè)、勇于擔(dān)當(dāng)?shù)姆?wù)本領(lǐng)。因此，地方人大及其常委會(huì)要以開(kāi)展黨史學(xué)習(xí)教育為契機(jī)，努力將自身建設(shè)成全面擔(dān)負(fù)起憲法法律賦予的各項(xiàng)職責(zé)的工作機(jī)關(guān)，與人民群眾保持密切聯(lián)系的代表機(jī)關(guān)。要發(fā)揚(yáng)創(chuàng)新履職的“拓荒?！本?，踏實(shí)勤懇的“老黃?！本?，服務(wù)于民“孺子?！本瘢粩嗵岣咭婪穆毮芰退?。堅(jiān)持將調(diào)查研究作為人大行權(quán)履職的重要抓手，煉好調(diào)查研究基本功，加強(qiáng)和改進(jìn)人大調(diào)查研究工作，切實(shí)提高發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、分析問(wèn)題和解決問(wèn)題的能力和水平。持續(xù)抓好制度建設(shè)，健全完善制度并嚴(yán)格執(zhí)行，促進(jìn)依法履職、為民服務(wù)本領(lǐng)得到進(jìn)一步提升。馳而不息抓好機(jī)關(guān)黨風(fēng)廉政建設(shè)和作風(fēng)建設(shè)，積極營(yíng)造干事創(chuàng)業(yè)、風(fēng)清氣正的政治生態(tài)，努力推動(dòng)人大工作理論創(chuàng)新和實(shí)踐創(chuàng)新。