決定重大事項(xiàng) 促進(jìn)湘西發(fā)展

討論決定重大事項(xiàng)是憲法和法律賦予各級人大及其常委會的一項(xiàng)重要權(quán)力，是保障人民當(dāng)家作主制度體系的重要內(nèi)容。近年來，湘西州人大及其常委會堅(jiān)持以人民為中心，貫徹落實(shí)新發(fā)展理念，完善相關(guān)制度、依法行使重大事項(xiàng)決定權(quán)、強(qiáng)化決議決定的督促落實(shí)，促進(jìn)了湘西州各項(xiàng)事業(yè)的發(fā)展。

完善制度，提升決定重大事項(xiàng)水平。堅(jiān)持和完善地方人大各項(xiàng)制度，是新時(shí)代條件下推進(jìn)人民代表大會制度與時(shí)俱進(jìn)的必然要求。州人大常委會根據(jù)新時(shí)代新要求，及時(shí)對《州人大常委會討論決定重大事項(xiàng)的規(guī)定》進(jìn)行修正。通過廣泛征求全州人大系統(tǒng)干部和人大代表及部分基層干部和群眾代表的意見，充分吸納真知灼見，對規(guī)定進(jìn)行了修改完善，于2019年1月10日正式提請州十四屆人大常委會第十四次會議審議并通過。規(guī)定修正稿進(jìn)一步完善了制定依據(jù)、指導(dǎo)思想、討論決定重大事項(xiàng)的范圍、具體程序以及對重大事項(xiàng)決議決定執(zhí)行情況的監(jiān)督，為州人大及其常委會依法正確規(guī)范行使重大事項(xiàng)決定權(quán)提供了良好的制度保障。

依法決定，服務(wù)湘西州長遠(yuǎn)發(fā)展。地方人大及其常委會行使重大事項(xiàng)決定權(quán)必須堅(jiān)持依法依規(guī)、討論決定本行政區(qū)內(nèi)具有全局性、根本性、長遠(yuǎn)性，關(guān)系改革發(fā)展穩(wěn)定大局和人民群眾切身利益、社會普遍關(guān)注的重大事項(xiàng)。近年來，生態(tài)環(huán)保、公益訴訟、公平正義等成為湘西州群眾關(guān)切、社會關(guān)注的熱點(diǎn)難點(diǎn)。為了堅(jiān)決打贏藍(lán)天、碧水、凈土保衛(wèi)戰(zhàn)，維護(hù)社會公平正義，州人大常委會啟動了制定相關(guān)決議決定工作程序。常委會相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)親自帶隊(duì)召開州直相關(guān)部門負(fù)責(zé)人、有關(guān)專家學(xué)者、人大代表參加的座談會，研究起草決議決定文本；深入相關(guān)縣市區(qū)開展調(diào)查研究，征求一線人員和基層干部群眾的意見建議；按程序規(guī)定提請主任會議、常委會會議以及代表大會研究和審議，不斷完善決議決定草案，提高了決議決定的質(zhì)量。近年來，州人大及其常委會先后制定出臺了《湘西州十四屆人大三次會議關(guān)于堅(jiān)持生態(tài)優(yōu)先推進(jìn)綠色發(fā)展的決定》《湘西州人大常委會關(guān)于加強(qiáng)檢察公益訴訟工作的決定》《湘西州人大常委會關(guān)于加強(qiáng)人民法院執(zhí)行工作的決議》等決議決定，有力地支撐和推動綠色湘西和法治湘西建設(shè)。

加強(qiáng)監(jiān)督，促進(jìn)決議決定見實(shí)效。要切實(shí)重視人大及其常委會關(guān)于重大事項(xiàng)的決議決定，充分認(rèn)識到人大決議決定是人大機(jī)關(guān)及人大代表行使職權(quán)、服務(wù)發(fā)展的智慧結(jié)晶，決議決定具有引領(lǐng)性、指導(dǎo)性和權(quán)威性作用，不能束之高閣。有關(guān)國家機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)貫徹執(zhí)行人大及其常委會依法作出的決議決定，認(rèn)真研究處理，并在規(guī)定期限內(nèi)向人大及其常委會報(bào)告研究處理情況。地方人大常委會應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對決議決定貫徹執(zhí)行情況的監(jiān)督，確保決議決定得到貫徹落實(shí)。2020年9月，州人大常委會有關(guān)檢查組分別對《湘西州十四屆人大三次會議關(guān)于堅(jiān)持生態(tài)優(yōu)先推進(jìn)綠色發(fā)展的決定》《湘西州人大常委會關(guān)于加強(qiáng)檢察公益訴訟工作的決定》貫徹實(shí)施情況開展檢查，重點(diǎn)檢查了污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)推進(jìn)情況、突出生態(tài)環(huán)境問題整改落實(shí)情況、綠色生態(tài)產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況和全州檢察公益訴訟工作開展情況；州政府和州檢察院均在同年10月向州人大常委會作了《決定》實(shí)施情況的報(bào)告。通過監(jiān)督《決定》的執(zhí)行，進(jìn)一步堅(jiān)定全州走好走實(shí)生態(tài)優(yōu)先綠色發(fā)展之路，堅(jiān)決用法律利器守護(hù)公共利益。