江華人大：無須揚(yáng)鞭自奮蹄

“打鐵還需自身硬,無須揚(yáng)鞭自奮蹄?！苯陙?，江華人大常委會(huì)以“全面擔(dān)負(fù)起憲法法律賦予的各項(xiàng)職責(zé)的工作機(jī)關(guān)、同人民群眾保持密切聯(lián)系的代表機(jī)關(guān)”兩個(gè)機(jī)關(guān)建設(shè)為根本，始終把履職能力提升作為“硬指標(biāo)”，通過“大學(xué)習(xí)”苦練內(nèi)功，立足“大調(diào)研”夯實(shí)基礎(chǔ)，搞好“大活動(dòng)”外樹形象，不斷提升履職能力和水平，為縣人大常委會(huì)依法履職行權(quán)、服務(wù)人民提供了堅(jiān)強(qiáng)的素質(zhì)保障。

在“大學(xué)習(xí)”中苦練內(nèi)功

在上個(gè)世紀(jì)五十年代，曾經(jīng)流行著這樣一段佳話?！懊珴蓶|說：三天不學(xué)習(xí)，趕不上劉少奇。劉少奇說：一天不用功，趕不上毛澤東?！边@說明了學(xué)習(xí)的極端重要性?！耙褜W(xué)習(xí)當(dāng)作一種終身追求、一種神圣職責(zé)、一種精神境界，做到深學(xué)深悟、常學(xué)常新，學(xué)以致用、用以促學(xué)、學(xué)用相長?！背Ｎ瘯?huì)主任黃志堅(jiān)提出要求。他要求通過“大學(xué)習(xí)”促黨員干部能力素質(zhì)提升，以“大學(xué)習(xí)”促履職服務(wù)上水平。

黨組理論學(xué)習(xí)中心組率先垂范。每年都研究制定黨組理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)計(jì)劃，按月確定政治理論、黨規(guī)黨紀(jì)、法律法規(guī)、人大業(yè)務(wù)等方面重點(diǎn)學(xué)習(xí)內(nèi)容，每月都圍繞1個(gè)主題開展研討，黨組書記黃志堅(jiān)同志堅(jiān)持親自作專題輔導(dǎo)、帶頭交流心得、率先講黨課。

常委會(huì)組成人員能力提升齊頭并進(jìn)?！疤岣呗穆毸绞紫鹊锰嵘陨砟芰??！边@是常委會(huì)組成人員的共識(shí)。近年來，縣人大常委會(huì)學(xué)習(xí)機(jī)制更加健全，學(xué)習(xí)內(nèi)容的政治性更強(qiáng)、含金量更高。特別是每次開展執(zhí)法檢查、視察調(diào)研活動(dòng)之前，都召開學(xué)習(xí)會(huì)進(jìn)行集中培訓(xùn)，掌握了解相關(guān)知識(shí)點(diǎn)。

機(jī)關(guān)黨員干部學(xué)習(xí)教育效果凸顯?！叭舜蟾刹恐v堂”是縣人大常委會(huì)機(jī)關(guān)抓黨員干部學(xué)習(xí)的“重要推手”。講堂自2018年開設(shè)以來，常委會(huì)機(jī)關(guān)干部人人上講臺(tái)講經(jīng)驗(yàn)、教方法、說竅門，現(xiàn)已舉辦10余期。任吉票同志是我縣人大法制委員會(huì)副主任委員，今年53歲，2012年從鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席崗位調(diào)入縣人大常委會(huì)工作。為了上好立法課，他努力克服專業(yè)不對(duì)口、年齡大、視力差、電腦水平一般等種種困難，敏而好學(xué)，不恥下問，深入學(xué)習(xí)各類法律規(guī)章，認(rèn)真向電腦高手請(qǐng)教PPT的制作，以此來讓講座更加豐富生動(dòng)、深入淺出。

人大代表學(xué)習(xí)培訓(xùn)并駕齊驅(qū)。本屆以來，縣人大常委會(huì)分三年三個(gè)批次有計(jì)劃地安排全體縣人大代表到浙江大學(xué)、中國政法大學(xué)、全國人大培訓(xùn)中心深圳培訓(xùn)基地進(jìn)行輪訓(xùn)。同時(shí)，堅(jiān)持每年為縣人大代表訂閱《中國人大》《人民之友》，贈(zèng)閱《人大調(diào)研文集》等學(xué)習(xí)資料。先后組織人大代表、人大常委會(huì)黨員干部赴湘西十八洞村、周邊省市的部分瑤族縣、云南特色村寨等地學(xué)習(xí)考察人大工作7次，為人大代表依法履職發(fā)揮作用奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

在“大調(diào)研”中夯實(shí)基礎(chǔ)

"沒有調(diào)查就沒有發(fā)言權(quán)"。江華人大常委會(huì)始終把調(diào)查研究作為提高履職質(zhì)量的“法寶”，緊扣全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局，緊盯人民群眾“急難愁盼”問題，精選課題，深入基層一線開展“大調(diào)研”，在調(diào)研中破解難題、推動(dòng)發(fā)展、錘煉作風(fēng)。

精心選準(zhǔn)課題。通過召開意見征求會(huì)、走訪人大代表、下發(fā)意見征求表等形式，廣泛征集人民群眾和社會(huì)各界高度關(guān)切關(guān)注的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題確定好調(diào)研課題，保證調(diào)研課題緊貼發(fā)展形勢、契合群眾企盼，既合上情、又接地氣。

扎實(shí)搞好調(diào)研?？h人大常委會(huì)堅(jiān)持“精準(zhǔn)小切口、抓住大民生、解決真問題”的原則，圍繞調(diào)研課題，扎實(shí)開展調(diào)研活動(dòng)40多場次，堅(jiān)持做到問計(jì)于民、問需于民。同時(shí)，縣人大常委會(huì)不斷創(chuàng)新工作方法，采取省際區(qū)域合作方式，成立了湖南江華、廣東連山、廣西八步三縣區(qū)省際人大代表聯(lián)絡(luò)站，籍此學(xué)習(xí)和借鑒對(duì)方的先進(jìn)成功經(jīng)驗(yàn)，全力維護(hù)邊界地區(qū)社會(huì)穩(wěn)定，鞏固拓展脫貧成果，助力鄉(xiāng)村振興。

充分運(yùn)用成果。本屆以來，縣人大常委會(huì)先后形成高質(zhì)量調(diào)研報(bào)告10余篇，為縣委決策提供了很好的參考意見。其中職業(yè)教育參與縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的調(diào)研課題，深入剖析了職校畢業(yè)生“舍近求遠(yuǎn)”，縣內(nèi)就業(yè)市場“內(nèi)冷外熱”，技術(shù)人才大量外流與縣內(nèi)企業(yè)技術(shù)人才缺乏的“兩難”問題，以及職業(yè)教育在參與縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展方面程度不深、層次不高的問題。并提出了進(jìn)一步理順職業(yè)教育與地方產(chǎn)業(yè)發(fā)展的關(guān)系,緊貼地方產(chǎn)業(yè)服務(wù)新需求，升級(jí)調(diào)整專業(yè)設(shè)置和培養(yǎng)方向，積極探索部門、行業(yè)、企業(yè)參與辦學(xué)機(jī)制，始終堅(jiān)持職業(yè)教育進(jìn)園區(qū)辦學(xué)理念,構(gòu)建產(chǎn)、學(xué)、研一體化辦學(xué)模式的意見。此舉轉(zhuǎn)化為成果之后有效地助推了我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展的人才智力支撐問題，發(fā)揮了調(diào)查研究的積極作用。

在“大活動(dòng)”中增進(jìn)合力

“我志愿加入中國共產(chǎn)黨……隨時(shí)準(zhǔn)備為黨和人民犧牲一切，永不叛黨?！?020年7月1日建黨99周年之際，常委會(huì)機(jī)關(guān)支部舉辦了“緬懷革命先烈，弘揚(yáng)革命精神”主題黨日活動(dòng)，在“斷腸明志”的革命先烈陳樹湘的紀(jì)念館前，全體黨員高舉右手，莊嚴(yán)肅穆地再一次重溫了入黨誓詞，表達(dá)了用錚錚誓言踐忠誠，拳拳初心擔(dān)使命的堅(jiān)定意志。

近年來，縣人大常委會(huì)著眼加強(qiáng)機(jī)關(guān)自身建設(shè)，組織開展業(yè)務(wù)知識(shí)競賽、生態(tài)環(huán)境保護(hù)條例知識(shí)搶答、優(yōu)秀共產(chǎn)黨員評(píng)選表彰、氣排球比賽、歌詠比賽等各類活動(dòng)20多場次，展示了人大機(jī)關(guān)和人大干部奮勇爭先、積極向上、團(tuán)結(jié)協(xié)作、頑強(qiáng)拼搏的良好精神風(fēng)貌。特別是去年的“迎七一紅歌賽”，常委會(huì)的領(lǐng)導(dǎo)們劑出時(shí)間堅(jiān)持參加排練并始終帶頭站在隊(duì)列的第一排，退休老同志克服病痛、在家人的攙扶和陪伴下多次往返，其他同志厲兵秣馬、嚴(yán)陣以待，正是這種精神和毅力，在成功奪取集體二等獎(jiǎng)的同時(shí)進(jìn)一步錘煉了黨性、增進(jìn)了團(tuán)結(jié)。

“堅(jiān)持人民至上，不斷造福人民，把以人民為中心的發(fā)展思想落實(shí)到人大及其常委會(huì)的各項(xiàng)決策部署和實(shí)際工作之中，是新時(shí)代人大工作的初心和使命，我們要以久久為功之勢，持之以恒之志，以不怕苦、能吃苦的牛勁牛力，促兩個(gè)機(jī)關(guān)建設(shè)永不止步。”縣人大常委會(huì)主任黃志堅(jiān)強(qiáng)調(diào)?！胺０菏字井?dāng)遠(yuǎn)，不用揚(yáng)鞭自奮蹄。全體黨員干部要發(fā)揚(yáng)好“三?！本?，忠于使命、忠于人民、忠于職守，對(duì)標(biāo)習(xí)近平總書記賦予湖南的“三高四新”使命任務(wù)，勤勉務(wù)實(shí)、無私奉獻(xiàn)，扎實(shí)推動(dòng)我縣“十四五”高質(zhì)量發(fā)展順利起步、精彩開局、蹄疾步穩(wěn)。”