代表票決讓民生實(shí)事更實(shí)

2020年以來(lái)，桂陽(yáng)縣人大常委會(huì)加強(qiáng)對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大監(jiān)督工作指導(dǎo)，積極推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)民生實(shí)事項(xiàng)目人大代表票決制（以下簡(jiǎn)稱代表票決制），目前，全縣19個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)已全面推行代表票決制，實(shí)現(xiàn)全覆蓋、無(wú)死角。

民生實(shí)事項(xiàng)目人大代表票決制，是指政府在廣泛征求人民群眾意見建議基礎(chǔ)上提出民生實(shí)事候選項(xiàng)目，經(jīng)同級(jí)人大代表在本級(jí)人民代表大會(huì)會(huì)議期間以投票表決方式選擇決定正式項(xiàng)目，交由政府組織實(shí)施，并接受人大代表和人民群眾監(jiān)督的制度。

桂陽(yáng)縣高度重視代表票決制工作，將其作為貫徹“以人民為中心”發(fā)展理念的大事要事來(lái)抓。從縣委到鄉(xiāng)鎮(zhèn)，統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)，合力推動(dòng)落實(shí)，堅(jiān)持本地調(diào)研與借鑒外地經(jīng)驗(yàn)相結(jié)合，推出了可學(xué)習(xí)、可借鑒、可推廣的“桂陽(yáng)模式”。

樟市鎮(zhèn)污水處理廠總投資1490萬(wàn)，日處理污水能力達(dá)1000噸，這個(gè)今年八月份才動(dòng)工建設(shè)的項(xiàng)目，目前施工就快結(jié)束了。

“這個(gè)項(xiàng)目能夠進(jìn)度這么快，主要是因?yàn)轫?xiàng)目被確定為了代表票決制項(xiàng)目。我們?nèi)舜蟠斫?jīng)常督促這個(gè)項(xiàng)目，提出很多寶貴意見，特別是在施工環(huán)境方面，人大代表因?yàn)閬?lái)自不同行業(yè)、不同群體，對(duì)如何營(yíng)造良好的項(xiàng)目建設(shè)環(huán)境提供了指導(dǎo)和幫助?！惫痍?yáng)縣樟市鎮(zhèn)黨委書記禹樂(lè)君介紹道。

從項(xiàng)目的征集、初定，到代表審議、票決，再到項(xiàng)目實(shí)施的監(jiān)督、評(píng)估，人大代表自始至終參與其中。樟市鎮(zhèn)人大制定方案，每月督促進(jìn)度、每季聽取匯報(bào)、年中和年末開展代表專項(xiàng)視察，全程跟蹤監(jiān)督項(xiàng)目實(shí)施。

而提交票決的項(xiàng)目，是經(jīng)多個(gè)部門、多次會(huì)議論證、討論、審核，最后由黨政聯(lián)席會(huì)議審定，都是群眾急需急盼、縣鄉(xiāng)財(cái)政能保障、階段性可完成、對(duì)促進(jìn)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和改善民生具有較大覆蓋面和受益面的項(xiàng)目。

太和鎮(zhèn)神下村，經(jīng)太和鎮(zhèn)第二屆人民代表大會(huì)通過(guò)的高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田水利建設(shè)項(xiàng)目總投資1500萬(wàn)，于2020年11月份動(dòng)工，預(yù)計(jì)2021年3月份完工。項(xiàng)目涉及神下、當(dāng)家、芙蓉等3個(gè)行政村，包括新建農(nóng)田機(jī)耕道路、機(jī)耕橋、水渠、土地改良等具體事項(xiàng)，受益人口達(dá)3000人。

“你看我們這水溝建設(shè)得十分美觀實(shí)用，無(wú)論誰(shuí)來(lái)種田都感到舒服，天旱的時(shí)候，水也容易來(lái)了?！惫痍?yáng)縣太和鎮(zhèn)神下村村民徐六用說(shuō)。

“以前政府也督促項(xiàng)目建設(shè)，但進(jìn)展緩慢，村民們也不愿支持太多。但現(xiàn)在通過(guò)人大代表監(jiān)督施工，老百姓們都很支持也很滿意?！碧玩?zhèn)神下村婦聯(lián)主席、市五屆人大代表汪艷萍介紹，太和鎮(zhèn)人大采取代表聯(lián)系項(xiàng)目、實(shí)施日常督查、組織集中視察、進(jìn)行專項(xiàng)審議、開展專題詢問(wèn)等方式，確保項(xiàng)目落地落實(shí)、惠及民眾。

此時(shí)，在正和鎮(zhèn)，全鎮(zhèn)50名代表齊聚一堂，對(duì)鎮(zhèn)第二屆人民代表大會(huì)上票決通過(guò)的 “廁所革命”項(xiàng)目，進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)督辦。

桂陽(yáng)縣正和鎮(zhèn)人大主席鄧啟霖介紹鎮(zhèn)人大代表民生實(shí)事項(xiàng)目

“標(biāo)準(zhǔn)化三格式衛(wèi)生廁所是298座，鎮(zhèn)人民政府已經(jīng)完成了代表投票表決的項(xiàng)目。”正和鎮(zhèn)人大主席鄧啟霖向前來(lái)督辦的50名代表介紹“廁所革命”項(xiàng)目實(shí)施情況。

“經(jīng)過(guò)人大代表票決通過(guò)的旱改廁項(xiàng)目，已經(jīng)全部建設(shè)完畢，家家戶戶都用上了，環(huán)境衛(wèi)生比較好，老百姓既得到了實(shí)惠又得到了獎(jiǎng)補(bǔ)。”正和鎮(zhèn)人大代表李斌開心地說(shuō)道。

今年以來(lái)，桂陽(yáng)縣人大常委會(huì)出臺(tái)了代表票決制實(shí)施意見，建立了“年初問(wèn)選題、年中問(wèn)進(jìn)度、年底問(wèn)效果”的持續(xù)跟蹤機(jī)制；各鄉(xiāng)鎮(zhèn)積極探索，主動(dòng)作為，代表票決制已成為桂陽(yáng)縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作新標(biāo)配。全縣上下形成了“黨委領(lǐng)導(dǎo)、人大決定、政府實(shí)施、代表監(jiān)督、群眾參與”的代表票決制工作格局。

“今年以來(lái)我縣踐行以人民為中心的發(fā)展理念，全面推行民生實(shí)事項(xiàng)目人大代表票決制，共征集環(huán)境保護(hù)、人居環(huán)境改善、污水處理等與人民生活密切相關(guān)的民生項(xiàng)目287個(gè)，其中代表票決了89個(gè)項(xiàng)目，這些項(xiàng)目今年能夠完成百分之九十五以上。 ”桂陽(yáng)縣人大常委會(huì)主任鄧芳斌介紹。群眾有所呼，人大有所應(yīng)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)民生實(shí)事項(xiàng)目人大代表票決制成為了桂陽(yáng)縣“為民辦實(shí)事”長(zhǎng)效機(jī)制的升級(jí)版，為解決群眾急難愁盼問(wèn)題提供了人大樣板。