打開民法典 “典”亮新生活 | 農(nóng)村村民一戶只能擁有一處宅基地

案例

案由：村民張姓父母育張三（化名）、張四（化名）一子一女，建有合法房屋一套共三間住房及其雜屋等。2000年李某與張三登記結婚，與張三父母同住。一年后張三因車禍去世，不久李某生育張某某。2001年張四外嫁到鄰村，并將戶口遷至夫家，在夫家已有住房。至2018年張三的父母先后去世。2019年張四要求分配父母宅基地及房屋。李某及張某某不同意，將張四訴至法院。

判決：法院判決張四敗訴。

宅基地是集體所有的土地，其使用權為村集體經(jīng)濟組織成員所獨有，非該集體經(jīng)濟組織成員無權取得或變相取得。且宅基地按戶分配，一戶只能擁有一處宅基地。就本案而言，被告張四已外嫁鄰村并將戶籍遷至鄰村，已不是本村村民，也不是該戶成員，并在夫家享有宅基地，無權再享有原村宅基地使用權。而原告李某因結婚、張某某因出生均取得該村戶籍，并成為該戶家庭成員，享有該宅基地使用權。同時，張三及父母去世不影響該戶家庭關系的存續(xù)，不產(chǎn)生宅基地使用權及地上建筑物所有權的分割，且張三及父母去世時對宅基地及地上建筑物也不具有單獨份額，不發(fā)生遺產(chǎn)繼承問題。故法院判決張四敗訴。

《中華人民共和國民法典》第三百六十二條規(guī)定：“宅基地使用權人依法對集體所有的土地享有占有和使用的權利，有權依法利用該土地建造住宅及其附屬設施”。

《中華人民共和國土地管理法》第六十二條規(guī)定：“農(nóng)村村民一戶只能擁有一處宅基地…”。

法律問答

村民李四（化名）一家四口，在農(nóng)村建有一套合法住房。但從2003年開始，李四到長沙務工，后在長沙購了商品房，先后將妻子子女全帶到長沙生活并落戶長沙，從此農(nóng)村的房屋基本閑置，只有節(jié)假日回家小住。由于李四所在村宅基地緊張，村民以李四已取得城市戶口為由，強烈要求李四退還原來的宅基地，但李四不愿意，想年老后回農(nóng)村養(yǎng)老。請問：李四能否保住原有的宅基地？

李四能保住原有的宅基地。

《中華人民共和國民法典》第三百六十三條規(guī)定：“宅基地使用權的取得、行使和轉(zhuǎn)讓，適用土地管理的法律和國家有關規(guī)定”。

《中華人民共和國土地管理法》第六十二條規(guī)定：“…國家允許進城落戶的農(nóng)村村民依法自愿有償退出宅基地，鼓勵農(nóng)村集體經(jīng)濟組織及其成員盤活利用閑置宅基地和閑置住宅”。即不能強制進城落戶村民退出宅基地。

由于長時間暴雨，村民張三（化名）依法建在山下的老房屋被泥石流全部沖垮淹埋，無法再在原地重建房屋，因擔心以后再發(fā)生山體滑坡，張三也不想在原地再重建房屋。請問：張三能否申請到新的宅基地？

張三可以申請到新的宅基地。

《中華人民共和國民法典》第三百六十四條規(guī)定：“宅基地因自然災害等原因滅失的，宅基地使用權消滅。對失去宅基地的村民，應當依法重新分配宅基地”。

《湖南省農(nóng)村住房建設管理辦法》（湖南省人民政府令第299號）第八條也規(guī)定：“…建房選址，應當…避開地質(zhì)災害、洪澇災害、地下采空、地震斷裂帶等危險區(qū)域…”。