冷江人大：脫貧是美好生活的起點

　　經(jīng)過4年持續(xù)奮斗，冷水江市人大常委會機關(guān)如期完成了駐點村脫貧攻堅目標(biāo)任務(wù)，現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)下駐點幫扶的官溪村貧困人口全部脫貧，為全面建成小康社會貢獻(xiàn)了人大力量。 “民亦勞止，汔可小康。”早在2000多年前，告別貧困，過上豐衣足食、安居樂業(yè)的生活，就成為無數(shù)人心向往之的美好愿望。如今，在黨中央的英明指導(dǎo)下，所有貧困人口實現(xiàn)脫貧，所有貧困縣全部脫貧摘帽，我國區(qū)域性整體貧困基本得到解決。在堅持中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)下，一支支駐村幫扶工作隊奔赴最貧困的地方，一個個黨員融入基層黨支部，筑起了一座座戰(zhàn)斗堡壘，堅決打贏脫貧攻堅戰(zhàn)，為如期全面建成小康社會，開啟社會主義現(xiàn)代化建設(shè)新征程奠定堅實基礎(chǔ)。 實現(xiàn)貧困縣全部脫貧摘帽，并不是一蹴而就的短期工作成果，而是長期接續(xù)奮斗的心血結(jié)晶。

　　自2016年脫貧攻堅戰(zhàn)打響以來，冷水江市人大常委會始終關(guān)注脫貧攻堅問題，采取了多方面積極舉措，有效推進(jìn)了減貧事業(yè)的發(fā)展；多層次學(xué)習(xí)領(lǐng)會習(xí)近平總書記關(guān)于扶貧的指示批示，堅守對人民的莊嚴(yán)承諾，堅持以人民為中心的發(fā)展理念；每年聽取全市脫貧攻堅工作匯報，通過審議，督促行業(yè)部門各司其職、各盡其責(zé)，協(xié)調(diào)運轉(zhuǎn)、協(xié)同發(fā)力，督促有關(guān)部門掛牌督戰(zhàn)、靶向發(fā)力，引導(dǎo)廣大干部群眾艱苦奮斗，社會各界積極支持，共同推進(jìn)扶貧工作取得了實實在在的進(jìn)展。特別是今年，面對新冠肺炎疫情和洪澇災(zāi)害帶來的沖擊，冷水江市人大常委會引導(dǎo)各級人大代表，一方面開展疫情防控和災(zāi)害防治，另一方面助力脫貧攻堅和經(jīng)濟社會發(fā)展，推動決戰(zhàn)脫貧攻堅取得了決定性成果。 實現(xiàn)貧困縣全部脫貧摘帽，并不意味著全國脫貧攻堅目標(biāo)任務(wù)已經(jīng)全面完成?？陀^上看，在絕對貧困消除后，相對貧困仍然存在，返貧致貧的因素仍然存在。冷水江市人大常委會將開展脫貧后的“接力跑”，跑出創(chuàng)新發(fā)展的“加速度”。 首先，建立機制，馬不停蹄鞏固脫貧攻堅成果。脫貧后，在當(dāng)前疫情等多重風(fēng)險因素疊加影響下，我市的困難可能增多，這就更需要鞏固工作成果，防止返貧致貧。摘帽不摘責(zé)任、摘帽不摘幫扶，在工作中要堅持分類思維，因地制宜采取有效措施，重點提升防止返貧致貧工作能力，有針對性地建立起精準(zhǔn)識別風(fēng)險、著力防范風(fēng)險、有效化解風(fēng)險的工作機制，為鞏固脫貧成果提供堅實保障。 其次，提升質(zhì)量，鍥而不舍營造良好發(fā)展環(huán)境?，F(xiàn)代反貧困理論將貧困分為絕對貧困和相對貧困、生存貧困和發(fā)展貧困，注重通過增強自我發(fā)展能力消除貧困。這啟示我們，要堅持以人民為中心，不斷提升扶貧工作質(zhì)量，強化精神扶貧，通過扶貧與扶志、扶智相結(jié)合，通過外部幫扶激發(fā)內(nèi)生動力，不斷提升貧困人員自力更生的意愿和能力，深化鞏固脫貧攻堅成果。

　　最后，立足長遠(yuǎn)，順勢而為促進(jìn)戰(zhàn)略升級。黨的十九屆五中全會明確提出，要“實現(xiàn)鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接”，并作出了一系列工作部署。當(dāng)前，我市整體貧困基本得到解決，貧困發(fā)生率顯著降低，為推進(jìn)扶貧脫貧戰(zhàn)略銜接鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略打下了基礎(chǔ)。對接鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略是實現(xiàn)長期穩(wěn)定脫貧、防止返貧致貧的長遠(yuǎn)之道。這就要求建立長短結(jié)合、標(biāo)本兼治的體制機制，積極貫徹新發(fā)展理念，著力構(gòu)建新型產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和體系，推進(jìn)全面脫貧與鄉(xiāng)村振興有效銜接，促進(jìn)經(jīng)濟社會發(fā)展和群眾生活改善，在分階段分步驟推進(jìn)鄉(xiāng)村振興，實現(xiàn)農(nóng)業(yè)強、農(nóng)村美、農(nóng)民富戰(zhàn)略目標(biāo)的同時，深化鞏固脫貧攻堅成果，創(chuàng)造經(jīng)得起歷史檢驗的成績。