湖南人大微信“我們的新校園很美，教室很寬，操場很大，還有體藝館、足球場……能在這里學習生活，我覺得很快樂很幸福！”坐在學校統(tǒng)一安排搬遷的綠色公交車上，嘉禾一中高一學生羅玲娟喜笑顏開。
9月8日，嘉禾縣第一中學新校區(qū)正式投入使用。新校區(qū)位于縣城新區(qū)教育新城內，占地面積225畝，總學位4950個，它的投入使用有效緩解了嘉禾縣城區(qū)中學“大班額”問題。這也是嘉禾縣人大常委會回應民生關切，持續(xù)關注、跟蹤監(jiān)督城區(qū)學位建設，推動城區(qū)教育高質量發(fā)展，給老百姓送出的“幸福大禮包”。
民有所呼，必有所應
近年來，經濟社會不斷發(fā)展，受進城務工經商隨遷子女增多、二孩政策放開等因素影響，嘉禾縣城區(qū)學位不足問題日漸凸顯，學位缺口大，“大班額”成為制約教育發(fā)展的一大瓶頸，也成為城區(qū)老百姓、人大代表及社會各界關注的熱點焦點問題。
“珠泉完小每個班都有將近80個孩子，有的班級甚至達到了102人，上課的時候老師即使戴著耳麥扯著嗓子喊也無濟于事,由于人多，第一排的孩子座位都擠到了黑板底下。一年級的孩子甚至連做課間操的地方都沒有，哪里談得上什么優(yōu)質教育！” 縣人大常委會副主任王土祥帶領調查組赴城區(qū)各個中小學校進行實地調研時，發(fā)現(xiàn)80%的老師聲音都是嘶啞的，家長們更是怨聲載道，憂心忡忡。據(jù)統(tǒng)計，2017年上學期，嘉禾縣城區(qū)共缺公辦學位11680個，其中學前教育1260個，義務教育階段4000個，高中6420個。
2017年２月初，嘉禾縣十七屆人大一次會議把關于加快推進城區(qū)學位建設的議案交縣人民政府辦理?？h人大常委會主任鄧澤佳要求縣人民政府及其相關部門要痛下決心，拿出狠招，以最快的速度解決城區(qū)學校“大班額”、學生“上學難”等問題，最大程度保障民生權益，提升老百姓生活幸福指數(shù)。鄧澤佳同時表示，縣人大常委會將強化監(jiān)督并持續(xù)跟蹤問效，必要時會對不作為的部門和有關負責人采取質詢甚至罷免等剛性監(jiān)督措施 。
2016年6月至9月，縣人大常委會兩次召開縣人民政府及縣教育、財政、住建、規(guī)劃、國土資源等有關部門負責人參加的督辦會議，聽取議案辦理情況匯報，并組織各級人大代表調研視察城區(qū)學位建設情況。
“縣城區(qū)學位嚴重欠缺，‘大班額’現(xiàn)象突出，人大代表對此多次提出建議，但問題一直未解決，請問癥結在哪里，縣人民政府和相關部門采取了哪些實質性措施？”“教育新城項目年年提，目前到底進展如何？何時可以完工交付使用？”2017年9月，嘉禾縣人大常委會針對城區(qū)學位建設等群眾反映強烈的問題首次開展專題詢問。3個多小時的專題詢問會上，常委會組成人員和人大代表圍繞城區(qū)學校規(guī)劃建設、教育資源配置、教育質量和教育經費保障等群眾關心關注的問題現(xiàn)場向縣人民政府及縣教育局、縣人社局、縣財政局、縣住建局、縣發(fā)改局等部門的主要負責人發(fā)問，問題“辣味”十足，直擊教育短板。相關部門負責人回答問題認真誠懇，并就壓實責任、深入整改作出鄭重承諾。專題詢問會后，縣人大常委會根據(jù)前期調研、視察和詢問的情況形成審議意見，要求縣人民政府盡快制定切實可行的縣中心城區(qū)中小學化解“大班額”行動計劃方案，科學規(guī)劃、合理布局好城區(qū)各類學位，在保證財政投入的同時拓寬教育項目資金籌措渠道，強化教師隊伍建設，激發(fā)教師教學積極性，推進全縣教育工作高質量發(fā)展。
“教育發(fā)展是最大的民生工程，我們會根據(jù)常委會組成人員和代表的建議，堅持問題導向，努力改進工作，全力以赴打好學位建設行動攻堅戰(zhàn)，辦好人民滿意教育。” 張萬冬縣長表態(tài)堅決。
落到實處，高效辦理
縣長的表態(tài)絕不是說說而已。縣人民政府立即成立了以縣長任組長的專項工作領導小組，多次召開政府常務會、縣長辦公會，研究部署“大班額”化解、教育項目建設、教育規(guī)劃布局、城鄉(xiāng)教育均衡發(fā)展等工作。嘉禾縣建立起由縣人民政府主導，縣發(fā)改、自然資源、教育、財政、公安等部門聯(lián)動的聯(lián)席會議制度，并建立議事協(xié)調機制，在財力保障、規(guī)劃管理、用地保障、建設管理等重大事項上落實責任要求，將中小學校、幼兒園規(guī)劃建設工作納入國民經濟和社會發(fā)展規(guī)劃、土地利用總體規(guī)劃和城鄉(xiāng)規(guī)劃?？h人民政府先后制定出臺了《嘉禾縣消除“大班額”三年行動計劃實施方案（2018年－2020年）》《嘉禾縣消除義務教育“大班額”實施方案》《嘉禾縣教育布局專項規(guī)劃》《嘉禾縣城鎮(zhèn)小區(qū)配套建設中小學校幼兒園及產權移交暫行辦法》《嘉禾縣城鎮(zhèn)小區(qū)配套幼兒園專項整治工作方案》等文件和建設規(guī)劃，在縣級財力非常緊張的情況下，所有項目建設優(yōu)先保障教育發(fā)展。
2017年以來，縣人民政府先后投資600余萬元完成了縣城珠泉完小含田校區(qū)、珠泉完小豐禾校區(qū)、尊崇完小、城關中心學校等擴容提質工程，新增學位1720個；投資8000多萬元建設完成文家九年制學校，新增學位1900個；投資近6億元建設教育新城，其中第一職中于2019年9月投入使用，新增學位3000個，嘉禾六中于今年9月投入使用，新增學位4950個；鐘水九年制學校和新城區(qū)九年制學校正在按預期進度推進，屆時將增加學位6600個。正在建設中的中港二期和碧桂園兩個房地產項目，均按照《湖南省中小學校幼兒園規(guī)劃建設條例》的要求配套規(guī)劃了幼兒園，并已開工建設。2017年至2018年，縣人民政府還投入220萬元向縣城一鳴、博雅等民辦學校購買學位1633個。據(jù)統(tǒng)計，2017年以來，全縣通過新建、改擴建、民轉公、聯(lián)合辦學等“四個一批”方式加快推進城區(qū)學位建設，增加學位18000余個。同時，縣財政從2018年起安排消除“大班額”資金2000萬元，統(tǒng)籌安排上級渠道資金和債券置換資金的一定比例用于消除“大班額”，切實做到?？顚Ｓ?。截至目前，全縣義務教育“大班額”問題已得到有效解決。
教育惠民，百姓點贊
與此同時，嘉禾縣還采取公開招考、實施特崗教師計劃和公費師范生畢業(yè)上崗等方式緩解教師緊缺壓力；通過給教師發(fā)放13個月工資、補發(fā)和預算年終績效獎、提高偏遠地區(qū)教師津補貼等措施，切實提高了教師的福利待遇；制定教師考核管理機制，打破了以往干好干壞一個樣，城鎮(zhèn)和偏遠地區(qū)一個樣的“大鍋飯”格局，實現(xiàn)了城鄉(xiāng)師資力量基本均衡配制。今年，縣人民政府發(fā)放各類教育扶貧助學資金、減免學費資金780萬元，資助各類貧困學生7200多人。在前不久召開的教師節(jié)慶祝大會上，縣人民政府還拿出220萬元獎勵教育工作先進集體和優(yōu)秀個人，全縣上下尊師重教、崇文崇教氛圍越來越濃厚。
嘉禾縣文家學校副校長呼志君說：“得益于縣人大常委會有力監(jiān)督，人大代表積極鼓與呼，這幾年縣里高度重視教育事業(yè)的發(fā)展，大手筆、大氣魄推進學位建設，力度空前，投入空前，這是嘉禾縣城區(qū)學位建設歷經二十多年蓄勢勃發(fā)的新篇章，現(xiàn)在我對嘉禾的教育充滿信心。”
珠泉完小五年級6班班主任雷艷則表示，城區(qū)學位問題解決后，學生分流了，每個班只有學生55人，教室空間大了，學習環(huán)境好了，老師管理起來也輕松多了。
“現(xiàn)在都是小班化教學，老師能夠更好地根據(jù)學生個體差異，因材施教。在家門口享受到如此優(yōu)質的教育資源，我覺得很幸福！”嘉禾一中學生家長歐建鳳說。
教育是百年大計，也是民生工程，孩子們幸福的笑臉，老百姓實實在在的獲得感，都是教育發(fā)展成就最直觀最生動的體現(xiàn)。
“我們的新校園很美，教室很寬，操場很大，還有體藝館、足球場……能在這里學習生活，我覺得很快樂很幸福！”坐在學校統(tǒng)一安排搬遷的綠色公交車上，嘉禾一中高一學生羅玲娟喜笑顏開。
9月8日，嘉禾縣第一中學新校區(qū)正式投入使用。新校區(qū)位于縣城新區(qū)教育新城內，占地面積225畝，總學位4950個，它的投入使用有效緩解了嘉禾縣城區(qū)中學“大班額”問題。這也是嘉禾縣人大常委會回應民生關切，持續(xù)關注、跟蹤監(jiān)督城區(qū)學位建設，推動城區(qū)教育高質量發(fā)展，給老百姓送出的“幸福大禮包”。
民有所呼，必有所應
近年來，經濟社會不斷發(fā)展，受進城務工經商隨遷子女增多、二孩政策放開等因素影響，嘉禾縣城區(qū)學位不足問題日漸凸顯，學位缺口大，“大班額”成為制約教育發(fā)展的一大瓶頸，也成為城區(qū)老百姓、人大代表及社會各界關注的熱點焦點問題。
“珠泉完小每個班都有將近80個孩子，有的班級甚至達到了102人，上課的時候老師即使戴著耳麥扯著嗓子喊也無濟于事,由于人多，第一排的孩子座位都擠到了黑板底下。一年級的孩子甚至連做課間操的地方都沒有，哪里談得上什么優(yōu)質教育！” 縣人大常委會副主任王土祥帶領調查組赴城區(qū)各個中小學校進行實地調研時，發(fā)現(xiàn)80%的老師聲音都是嘶啞的，家長們更是怨聲載道，憂心忡忡。據(jù)統(tǒng)計，2017年上學期，嘉禾縣城區(qū)共缺公辦學位11680個，其中學前教育1260個，義務教育階段4000個，高中6420個。
2017年２月初，嘉禾縣十七屆人大一次會議把關于加快推進城區(qū)學位建設的議案交縣人民政府辦理?？h人大常委會主任鄧澤佳要求縣人民政府及其相關部門要痛下決心，拿出狠招，以最快的速度解決城區(qū)學校“大班額”、學生“上學難”等問題，最大程度保障民生權益，提升老百姓生活幸福指數(shù)。鄧澤佳同時表示，縣人大常委會將強化監(jiān)督并持續(xù)跟蹤問效，必要時會對不作為的部門和有關負責人采取質詢甚至罷免等剛性監(jiān)督措施 。
2016年6月至9月，縣人大常委會兩次召開縣人民政府及縣教育、財政、住建、規(guī)劃、國土資源等有關部門負責人參加的督辦會議，聽取議案辦理情況匯報，并組織各級人大代表調研視察城區(qū)學位建設情況。
“縣城區(qū)學位嚴重欠缺，‘大班額’現(xiàn)象突出，人大代表對此多次提出建議，但問題一直未解決，請問癥結在哪里，縣人民政府和相關部門采取了哪些實質性措施？”“教育新城項目年年提，目前到底進展如何？何時可以完工交付使用？”2017年9月，嘉禾縣人大常委會針對城區(qū)學位建設等群眾反映強烈的問題首次開展專題詢問。3個多小時的專題詢問會上，常委會組成人員和人大代表圍繞城區(qū)學校規(guī)劃建設、教育資源配置、教育質量和教育經費保障等群眾關心關注的問題現(xiàn)場向縣人民政府及縣教育局、縣人社局、縣財政局、縣住建局、縣發(fā)改局等部門的主要負責人發(fā)問，問題“辣味”十足，直擊教育短板。相關部門負責人回答問題認真誠懇，并就壓實責任、深入整改作出鄭重承諾。專題詢問會后，縣人大常委會根據(jù)前期調研、視察和詢問的情況形成審議意見，要求縣人民政府盡快制定切實可行的縣中心城區(qū)中小學化解“大班額”行動計劃方案，科學規(guī)劃、合理布局好城區(qū)各類學位，在保證財政投入的同時拓寬教育項目資金籌措渠道，強化教師隊伍建設，激發(fā)教師教學積極性，推進全縣教育工作高質量發(fā)展。
“教育發(fā)展是最大的民生工程，我們會根據(jù)常委會組成人員和代表的建議，堅持問題導向，努力改進工作，全力以赴打好學位建設行動攻堅戰(zhàn)，辦好人民滿意教育。” 張萬冬縣長表態(tài)堅決。
落到實處，高效辦理
縣長的表態(tài)絕不是說說而已?？h人民政府立即成立了以縣長任組長的專項工作領導小組，多次召開政府常務會、縣長辦公會，研究部署“大班額”化解、教育項目建設、教育規(guī)劃布局、城鄉(xiāng)教育均衡發(fā)展等工作。嘉禾縣建立起由縣人民政府主導，縣發(fā)改、自然資源、教育、財政、公安等部門聯(lián)動的聯(lián)席會議制度，并建立議事協(xié)調機制，在財力保障、規(guī)劃管理、用地保障、建設管理等重大事項上落實責任要求，將中小學校、幼兒園規(guī)劃建設工作納入國民經濟和社會發(fā)展規(guī)劃、土地利用總體規(guī)劃和城鄉(xiāng)規(guī)劃?？h人民政府先后制定出臺了《嘉禾縣消除“大班額”三年行動計劃實施方案（2018年－2020年）》《嘉禾縣消除義務教育“大班額”實施方案》《嘉禾縣教育布局專項規(guī)劃》《嘉禾縣城鎮(zhèn)小區(qū)配套建設中小學校幼兒園及產權移交暫行辦法》《嘉禾縣城鎮(zhèn)小區(qū)配套幼兒園專項整治工作方案》等文件和建設規(guī)劃，在縣級財力非常緊張的情況下，所有項目建設優(yōu)先保障教育發(fā)展。
2017年以來，縣人民政府先后投資600余萬元完成了縣城珠泉完小含田校區(qū)、珠泉完小豐禾校區(qū)、尊崇完小、城關中心學校等擴容提質工程，新增學位1720個；投資8000多萬元建設完成文家九年制學校，新增學位1900個；投資近6億元建設教育新城，其中第一職中于2019年9月投入使用，新增學位3000個，嘉禾六中于今年9月投入使用，新增學位4950個；鐘水九年制學校和新城區(qū)九年制學校正在按預期進度推進，屆時將增加學位6600個。正在建設中的中港二期和碧桂園兩個房地產項目，均按照《湖南省中小學校幼兒園規(guī)劃建設條例》的要求配套規(guī)劃了幼兒園，并已開工建設。2017年至2018年，縣人民政府還投入220萬元向縣城一鳴、博雅等民辦學校購買學位1633個。據(jù)統(tǒng)計，2017年以來，全縣通過新建、改擴建、民轉公、聯(lián)合辦學等“四個一批”方式加快推進城區(qū)學位建設，增加學位18000余個。同時，縣財政從2018年起安排消除“大班額”資金2000萬元，統(tǒng)籌安排上級渠道資金和債券置換資金的一定比例用于消除“大班額”，切實做到?？顚Ｓ?。截至目前，全縣義務教育“大班額”問題已得到有效解決。
教育惠民，百姓點贊
與此同時，嘉禾縣還采取公開招考、實施特崗教師計劃和公費師范生畢業(yè)上崗等方式緩解教師緊缺壓力；通過給教師發(fā)放13個月工資、補發(fā)和預算年終績效獎、提高偏遠地區(qū)教師津補貼等措施，切實提高了教師的福利待遇；制定教師考核管理機制，打破了以往干好干壞一個樣，城鎮(zhèn)和偏遠地區(qū)一個樣的“大鍋飯”格局，實現(xiàn)了城鄉(xiāng)師資力量基本均衡配制。今年，縣人民政府發(fā)放各類教育扶貧助學資金、減免學費資金780萬元，資助各類貧困學生7200多人。在前不久召開的教師節(jié)慶祝大會上，縣人民政府還拿出220萬元獎勵教育工作先進集體和優(yōu)秀個人，全縣上下尊師重教、崇文崇教氛圍越來越濃厚。
嘉禾縣文家學校副校長呼志君說：“得益于縣人大常委會有力監(jiān)督，人大代表積極鼓與呼，這幾年縣里高度重視教育事業(yè)的發(fā)展，大手筆、大氣魄推進學位建設，力度空前，投入空前，這是嘉禾縣城區(qū)學位建設歷經二十多年蓄勢勃發(fā)的新篇章，現(xiàn)在我對嘉禾的教育充滿信心。”
珠泉完小五年級6班班主任雷艷則表示，城區(qū)學位問題解決后，學生分流了，每個班只有學生55人，教室空間大了，學習環(huán)境好了，老師管理起來也輕松多了。
“現(xiàn)在都是小班化教學，老師能夠更好地根據(jù)學生個體差異，因材施教。在家門口享受到如此優(yōu)質的教育資源，我覺得很幸福！”嘉禾一中學生家長歐建鳳說。
教育是百年大計，也是民生工程，孩子們幸福的笑臉，老百姓實實在在的獲得感，都是教育發(fā)展成就最直觀最生動的體現(xiàn)。
來源：嘉禾縣人大常委會
作者：曹娜
編輯：redcloud