風(fēng)雨相伴，脫貧攻堅--市人大常委會機關(guān)四年駐村幫扶工作總結(jié)

　　風(fēng)雨相伴，脫貧攻堅 --冷水江市人大常委會機關(guān)四年駐村幫扶工作總結(jié) 2017年3月，冷水江市人大常委會機關(guān)按照市委關(guān)于精準扶貧的工作要求，結(jié)對幫扶鐸山鎮(zhèn)官溪村，精銳盡出派出一支駐村幫扶工作隊。目前，市人大常委會黨組副書記、副主任胡年玉為掛點領(lǐng)導(dǎo)，市人大常委會黨組成員、辦公室主任為扶貧聯(lián)絡(luò)員，市人大農(nóng)業(yè)與農(nóng)村委員會主任委員李志輝為駐村工作隊隊長、官溪村黨總支第一書記，市人大常委會機關(guān)干部職工肖志雄、曾永祥、蘇振為工作隊隊員。胡年玉主任率領(lǐng)21名機關(guān)干部結(jié)對幫扶35戶建檔立卡貧困戶，認真開展一對一精準幫扶工作。四年來，市人大常委會機關(guān)駐村工作隊和結(jié)對干部在市委和市人大常委會黨組的領(lǐng)導(dǎo)下，忠于職守，真抓實干，基本實現(xiàn)了貧困戶脫貧的工作目標?，F(xiàn)將四年多來的幫扶工作開展情況作如下總結(jié)：鐸山鎮(zhèn)官溪村位于鐸山鎮(zhèn)西北部，緊鄰省道S312線，與渣渡鎮(zhèn)楊新村、鐸山鎮(zhèn)紅安村、金星居委會等村居相鄰。官溪村現(xiàn)有人口2080余人，下轄10個村民小組，通過自然增減后，目前截止，建檔立卡貧困戶35戶79人。其中：2013年建檔12戶31人，2014年建檔8戶23人，2016年建檔12戶29人，2018年4戶7人；2014年脫貧3戶10人，2015年脫貧1戶1人，2016年脫貧3戶7人，2017年3戶9人，2018年脫貧13戶29人，2019年脫貧10戶24人，2020年脫貧3戶6人，所有貧困戶全體脫貧。村內(nèi)有官紅公路貫通村內(nèi)各村民小組，交通較為便利，屬周頭水庫東干渠灌區(qū)。有火紅桔有限公司、龍盤山油茶專業(yè)種植合作社、稻田養(yǎng)魚合作社等。

　　一、對困難人口的精準識別 1、識別辦法。嚴格按照“一進二看三算四比五議”的識別要求(一進：是走進農(nóng)戶的家中了解家庭的具體情況；二看：是到農(nóng)戶家里去看一看農(nóng)戶的家境和生活環(huán)境；三算：種了什么，養(yǎng)了什么，以及在外務(wù)工情況，每年能獲得多少收入可支配的；四比：是與鄰居和其他農(nóng)戶進行比對收入的差距；五議：是村黨員代表、村民代表民主評議)，通過挨家挨戶的摸底調(diào)查，逐事逐項評比，為確保精準識別工作公開、公平、公正，完成入戶調(diào)查評比后，對調(diào)查結(jié)果進行“兩評議、兩公示”。兩評議：通過黨員群眾代表民主測評，然后由工作隊和村支兩委統(tǒng)一認定；兩公開：公開民主評議分數(shù)、公開貧困戶人員名單，公示期為7天。 2、剔除辦法。運用大數(shù)據(jù)檢索比對分析，嚴格按照四條底線(市財政局發(fā)工資、辦理工商營業(yè)執(zhí)照個體戶、有私家車、城市有商品房的)的要求。工作隊接到群眾的舉報后，及時展開在外線調(diào)查。與市財政局、房產(chǎn)局、工商局、交警大隊等部門協(xié)同一致，運用大數(shù)據(jù)手段，將采集到的100多條數(shù)據(jù)信息和上級部門提供的200多條財產(chǎn)信息，進行無數(shù)次比對分析，檢索出符合“一票否決”的農(nóng)戶有17戶34人，并將這些人全部核減。

　　二、對建檔立卡戶精準幫扶 1、干部結(jié)對。冷水江市人大常委會機關(guān)精銳盡出派出了一支4人的駐村工作隊，既有農(nóng)村工作經(jīng)驗豐富的老干部，又有年輕有為的新干部，通過師傅帶徒弟，一棒接著一棒干；副科級以上干部為結(jié)對幫扶干部，胡年玉主任帶頭聯(lián)系兩名貧困戶，精心挑選的21名幫扶干部與貧困戶進行了一幫一結(jié)對，這些同志認真負責(zé)，盡力幫扶，為貧困戶脫貧起到了很大的引導(dǎo)和推動作用。 2、政策宣講和落實產(chǎn)業(yè)指導(dǎo)。國家的幫扶政策是我們扶貧工作的有力支撐點，我們通過入戶走訪、組織培訓(xùn)班、張貼橫幅等方式，把政府的政策宣講透徹，讓貧困戶對號入座，不落下一人，特別是產(chǎn)業(yè)政策深入人心，加快了產(chǎn)業(yè)發(fā)展和脫貧步伐，通過產(chǎn)業(yè)指導(dǎo)，在嚴峻的非洲豬瘟情況下，實行群防群治，確實保證了貧困戶的財產(chǎn)安全。 3、“一戶一策”促脫貧。除了政府政策幫扶外，我們以因戶制宜，因家施策，與貧困戶制定了產(chǎn)業(yè)發(fā)展合同，種什么，養(yǎng)什么都按照貧困戶自己的意愿來實行，保證了種養(yǎng)質(zhì)量和產(chǎn)品的價格的優(yōu)勢，通過工作隊三番五次的入戶核查，落實了產(chǎn)業(yè)獎補資金足額到位。 4、消費扶貧。把產(chǎn)品變現(xiàn)，是我們工作的重中之重，也是計算貧困戶純收入的可靠依據(jù)，除了推動市人大常委會機關(guān)的內(nèi)環(huán)循，我們還積極拓展外循環(huán)，通過消費扶貧平臺讓貧困戶的農(nóng)副產(chǎn)品有了一些銷售的渠道。通過一系列措施，結(jié)對幫扶干部積極為貧困戶申報產(chǎn)業(yè)獎補，貧困戶發(fā)展產(chǎn)業(yè)脫貧的積極性十分高漲。往年脫貧的貧困戶人均年收入超過12000元，今年脫貧的貧困戶人均年收入超過7000元，收入標準遠高出了省政府的人均脫貧線。

　　三、對村級基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)幫扶 2017年3月底，駐村幫扶工作隊認真研究，充分討論，認為官溪村要壯大集體經(jīng)濟，才能帶領(lǐng)村民共同致富奔小康。通過四議兩公開的所有程序后，最終得到村支兩委、中共黨員、村民代表一致贊成，在官溪村龍盤山進行荒山造林，種植時令水果，打造四季經(jīng)果林。市人大常委會主任易振和副主任胡年玉高度重視村集體產(chǎn)業(yè)發(fā)展，多次到官溪村調(diào)研視察產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況，并慰問看望老黨員、貧困群眾，為實現(xiàn)官溪村青山綠水、瓜果飄香、村民富足、生活美滿幸福注入新活力。通過近四年的開發(fā)建設(shè)，重點解決了發(fā)展產(chǎn)業(yè)的水、電、路等問題，基礎(chǔ)設(shè)施、產(chǎn)業(yè)道路主路已硬化水泥路面2.5公里，修產(chǎn)業(yè)毛路(兼防火隔離帶)10公里，山塘3口，現(xiàn)已開發(fā)荒山1000余畝，種植各種桔類水果800余畝，杉樹200余畝，協(xié)助村里的產(chǎn)業(yè)用電搭上了農(nóng)網(wǎng)改造項目籠子，架設(shè)了3公里的專線，造價超500萬元。目前，龍盤山集體產(chǎn)業(yè)養(yǎng)殖巴馬香豬100余頭，牛10頭，雪峰山烏骨雞1000余只，鴨子500余只，形成了種養(yǎng)一體的綜合農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)雛形，預(yù)計今年產(chǎn)值30萬元。市人大常委會機關(guān)后盾單位扶持資金每年5萬元，累計支持20余萬元，防疫、醫(yī)保、宣傳等支持2萬余元。集體產(chǎn)業(yè)的發(fā)展和基礎(chǔ)設(shè)施的改善，極大地激發(fā)了大家的發(fā)展信心。四年來，共計完成固定資產(chǎn)投入600余萬元。大大增強了基層組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力，人民生活的幸福指數(shù)日益提高。四、檔安資料的整理 1、駐村工作隊員和結(jié)對干部有工作記錄。駐村工作隊員全員駐村，認真學(xué)習(xí)扶貧政策，對參加會議、走訪貧困戶、交流學(xué)習(xí)都有記錄；幫扶工作每月有計劃和總結(jié)，每月向市扶貧辦報送兩條以上扶貧信息，每月都有值班安排表，值班人員都能認真履職盡責(zé)，為貧困戶答疑解惑、幫助處理力所能及的難題。結(jié)對幫扶干部每月都對貧困戶進行走訪，認真記錄幫扶過程，用心用情開展幫扶工作，把貧困戶當(dāng)做親人幫扶，真正做到結(jié)對結(jié)親。 2、對貧困戶檔案的整理。我們對每個貧困戶的基本情況都建有長期檔案，其內(nèi)容包括：扶貧手冊的真實填寫，家庭成員戶籍資料和身份信息，病情診斷報告書，家庭醫(yī)生簽約書，“一戶一策”方案，務(wù)工信息，扶貧臺賬，幫扶記錄，政策告知書，受益明細流水，家禽家畜照片，種植作物及蔬菜的照片，都進行了詳盡的記錄，檔案資料相當(dāng)完整。 3、村級檔案資料的建立。我們根據(jù)上級要求把村級的扶貧檔案整理成13項。其內(nèi)容包括：產(chǎn)業(yè)扶貧臺賬、易地搬遷臺賬、健康扶貧工作臺賬、農(nóng)村危房改造臺賬、就業(yè)扶貧工作臺賬、消費扶貧工作臺賬、安全飲水工作臺賬、小額信貸工作臺賬、教育扶貧工作臺賬、綜合保障工作臺賬、項目工作臺賬、交通扶貧工作臺賬、資金管理工作臺賬。