湖南省實施《中華人民共和國道路交通安全法》辦法

湖南省實施《中華人民共和國道路交通安全法》辦法

（2006年5月31日湖南省第十屆人民代表大會常務委員會第二十一次會議通過根據(jù)2009年9月27日湖南省第十一屆人民代表大會常務委員會第十次會議《關(guān)于修改<湖南省實施中華人民共和國道路交通安全法辦法>的決定》第一次修正根據(jù)2012年3月31日湖南省第十一屆人民代表大會常務委員會第二十次會議《關(guān)于按照行政強制法的規(guī)定修改部分地方性法規(guī)的決定》第二次修正 根據(jù)2020年11月27日湖南省第十三屆人民代表大會常務委員會第二十一次會議《關(guān)于修改<湖南省實施中華人民共和國道路交通安全法辦法>的決定》第三次修正）

第一章總則

第一條根據(jù)《中華人民共和國道路交通安全法》（以下簡稱《道路交通安全法》）、《中華人民共和國道路交通安全法實施條例》（以下簡稱《實施條例》），結(jié)合本省實際，制定本辦法。

第二條本省行政區(qū)域內(nèi)的車輛駕駛?cè)?、行人、乘車人以及與道路交通活動有關(guān)的單位和個人，都應當遵守本辦法。

第三條縣級以上人民政府應當保障道路交通安全管理工作與經(jīng)濟建設和社會發(fā)展相適應，保障道路交通安全經(jīng)費，完善道路基礎設施；建立和落實道路交通安全責任制和交通事故應急機制，建立健全道路交通安全工作協(xié)調(diào)機制，將道路交通安全工作納入安全生產(chǎn)和社會治安綜合治理考核范圍，定期研究道路交通安全工作，組織道路交通安全狀況評估；加強道路交通安全信息化建設，組織公安、交通運輸、應急管理等部門建立機動車監(jiān)督管理數(shù)據(jù)共享機制；組織有關(guān)部門開展道路交通安全宣傳教育，提高全社會道路交通安全意識。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處應當按照職責做好本轄區(qū)內(nèi)的道路交通安全管理工作，加強道路交通安全宣傳教育，發(fā)揮當?shù)毓才沙鏊?、農(nóng)機管理單位、村（居）民委員會以及駕駛?cè)藚f(xié)會的管理、勸導作用，督促有關(guān)單位落實道路交通安全責任制，及時消除安全隱患。

第四條縣級以上人民政府公安機關(guān)交通管理部門負責本行政區(qū)域內(nèi)的道路交通安全管理工作。

應急管理部門應當協(xié)調(diào)、監(jiān)督有關(guān)部門落實道路交通安全工作措施和責任，組織有關(guān)部門開展道路交通安全專項檢查。

新聞、出版、廣播、電視等有關(guān)單位應當開展道路交通安全宣傳教育，發(fā)布交通安全公益廣告，及時公布有關(guān)道路交通安全管理信息。

教育行政管理部門、學校應當將道路交通安全知識納入法制教育內(nèi)容，義務教育階段每學期安排道路交通安全主題教育不少于二課時；不得組織學生在公路或者城市道路上進行體育活動。

交通運輸、住房和城鄉(xiāng)建設、自然資源、財政、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、市場監(jiān)督管理、衛(wèi)生健康、司法行政、保險監(jiān)督等部門應當在各自職責范圍內(nèi)做好有關(guān)道路交通安全工作。

第五條機關(guān)、企事業(yè)單位、社會團體以及其他組織，應當加強本單位的道路交通安全管理工作，并遵守下列規(guī)定：

（一）建立健全本單位道路交通安全管理制度，確定一名負責人組織實施；

（二）教育本單位駕駛?cè)俗袷氐缆方煌ò踩伞⒎ㄒ?guī)并進行考核；

（三）做好機動車維護、保養(yǎng)和安全檢查工作，保持車輛安全技術(shù)狀況良好，及時消除安全隱患。

運輸企業(yè)應當按照規(guī)定配備交通安全專職人員，加強車輛營運安全管理。

道路旅客運輸企業(yè)、危險貨物道路運輸企業(yè)、城市公交客運企業(yè)、校車運營單位應當按照規(guī)定安裝、使用具有衛(wèi)星定位功能的監(jiān)控平臺，在所屬車輛上安裝車載終端，對所屬車輛和駕駛?cè)诉\行過程進行實時監(jiān)控和管理。

第六條煤炭、鋼材、水泥、混凝土、砂石、土方等貨物裝載地以及物流園區(qū)、貨運站(場)、港口碼頭的規(guī)?；?jīng)營者，應當配置符合標準的貨運計量稱重和監(jiān)控設備，按照規(guī)定對車輛配載貨物，不得放行超限超載的車輛駛出站場或者物流園區(qū)。

貨物運輸經(jīng)營者不得使用不符合安全技術(shù)標準或者擅自改裝、拼裝的貨運車輛從事貨物運輸，不得指使、強令貨運車輛駕駛?cè)顺蕹d運輸貨物。

第七條公安機關(guān)交通管理部門應當嚴格依法履行職責，簡化辦事程序，提高服務質(zhì)量；加強交通警察隊伍管理和警風警紀建設，確保執(zhí)法公正、嚴格、文明、高效；嚴格執(zhí)行回避制度和罰繳分離制度；自覺接受社會和公民的監(jiān)督。

各級人民政府及其公安、財政等部門不得給公安機關(guān)交通管理部門下達或者變相下達罰款指標；公安機關(guān)交通管理部門不得以罰款數(shù)額作為考核交通警察的標準。

第二章車輛和駕駛?cè)?/p>

第一節(jié)機動車和機動車駕駛?cè)?/p>

第八條機動車經(jīng)依法登記，取得機動車登記證書、號牌和行駛證后，方可上道路行駛。

尚未登記的機動車需要臨時上道路行駛的，應當申請臨時通行號牌。臨時通行號牌的申請次數(shù)和使用期限按照國家規(guī)定執(zhí)行。

第九條上道路行駛的機動車應當符合下列規(guī)定：

（一）在機動車前后的規(guī)定位置各安裝一面號牌，不得倒置或者反向安裝；不得安裝偽造、變造的號牌；

（二）汽車配備有效的滅火器具、反光的故障車警告標志；

（三）大中型營運載客汽車、重中型載貨汽車及其掛車的車身或者車廂后部噴涂該車號牌號碼二點五倍的放大牌號，放大牌號使用反光材料，噴涂的字體與號牌號碼字體一致。

第十條教練車應當符合機動車安全技術(shù)標準，并具有公安機關(guān)交通管理部門核發(fā)的教練車號牌和行駛證。

禁止教練員飲酒后進行隨車實操教學。

第十一條連續(xù)駕駛機動車達到四小時的，應當停車休息，休息時間不得少于二十分鐘。駕駛危險貨物道路運輸車輛、班線客車、包車客車、旅游客車或者校車，在二十四小時內(nèi)累計駕駛時間不得超過八小時，晚十時至次日晨六時連續(xù)駕駛時間不得超過兩小時。除接駁運輸外，長途客運車輛凌晨二時至五時不得載客運行。

危險貨物道路運輸車輛在高速公路行駛速度不得超過每小時八十公里，在其他道路上行駛速度不得超過每小時六十公里，大中型載客汽車晚十時至次日晨六時在高速公路行駛速度不得超過每小時八十公里。道路限速標志、標線標明的速度低于上述規(guī)定速度的，危險貨物道路運輸車輛、大中型載客汽車行駛速度不得高于限速標志、標線標明的速度。

第十二條機動車駕駛?cè)艘蛏眢w條件發(fā)生變化不再符合原準駕車型條件的,應當?shù)皆{駛證核發(fā)機關(guān)辦理駕駛證注銷手續(xù)，或者申請變更為符合其身體條件的準駕車型；原駕駛證核發(fā)機關(guān)可以憑縣級以上醫(yī)療機構(gòu)的診斷證明，注銷其駕駛證或者變更其駕駛證的準駕車型，并通知機動車駕駛?cè)宿k理有關(guān)手續(xù)。

第十三條實行機動車駕駛?cè)税踩畔⒂涗浿贫?。公安機關(guān)交通管理部門應當準確記錄機動車駕駛?cè)私煌ò踩`法行為、累積記分和發(fā)生交通事故等信息，并通過互聯(lián)網(wǎng)、新聞媒體或者其他途徑向社會發(fā)布，為機動車所有人或者駕駛?cè)藷o償查詢交通安全記錄提供方便。

公安機關(guān)交通管理部門及其交通警察發(fā)現(xiàn)機動車有未處理的違法行為記錄的，應當按照車輛管理檔案中記錄的聯(lián)系方式及時告知機動車所有人。

第十四條報廢機動車回收企業(yè)對報廢的大型客、貨車及其他營運車輛進行解體的，應當在報廢解體前二日報告公安機關(guān)交通管理部門，公安機關(guān)交通管理部門應當進行現(xiàn)場監(jiān)督。

第二節(jié)非機動車與非機動車駕駛?cè)?/p>

第十五條電動自行車、殘疾人機動輪椅車等安裝有動力裝置的非機動車，必須經(jīng)登記后方可上道路行駛。

申請非機動車登記的，應當提交車輛來歷證明、整車出廠合格證明、所有人身份證明。

公安機關(guān)交通管理部門經(jīng)審核認為符合發(fā)證條件的，應當及時發(fā)給登記證書、號牌。

禁止生產(chǎn)、銷售不符合國家標準的電動自行車。

第十六條屬于登記范圍內(nèi)的非機動車的牌證滅失、丟失或者毀損后，非機動車所有人交驗本人身份證明和車輛，到原登記機關(guān)申請補領(lǐng)。

第三章道路通行條件

第十七條公安機關(guān)交通管理部門、交通運輸、住房和城鄉(xiāng)建設行政管理部門應當按照職責分工，根據(jù)國家有關(guān)技術(shù)標準和規(guī)范，設置交通標志、標線、信號燈等交通安全設施，并保持清晰、醒目、準確、完好；交通運輸、住房和城鄉(xiāng)建設行政管理部門應當督促道路管理單位加強道路養(yǎng)護，保障道路處于良好的技術(shù)狀態(tài)；交通運輸行政管理部門應當加強對運輸企業(yè)和客運場（站）的道路交通安全監(jiān)督檢查。

新建、改建、擴建道路，應當按照國家標準同步設計、同步建設道路交通安全設施，未經(jīng)驗收或者驗收不合格的，不得交付使用。

第十八條各級人民政府應當建立道路交通安全隱患排查治理和督辦制度。

道路主管部門、道路經(jīng)營管理單位應當定期或者不定期對道路及其配套設施進行檢查；存在交通安全隱患的，應當及時治理。

對交通事故頻發(fā)路段，公安機關(guān)交通管理部門應當及時向當?shù)厝嗣裾畧蟾?，提出消除隱患的建議；當?shù)厝嗣裾畱敿皶r組織公安機關(guān)交通管理和交通運輸?shù)炔块T以及道路經(jīng)營管理單位對該路段的路況、高速公路中央分隔帶等交通安全設施的安全性進行論證，制定改造方案，并依職責組織實施。

單位或者個人發(fā)現(xiàn)道路及其配套設施存在交通安全隱患的，可以向有關(guān)主管部門或者道路經(jīng)營管理單位報告。有關(guān)主管部門、道路經(jīng)營管理單位接到報告后，應當立即調(diào)查核實；情況屬實的，先行采取警示和防護措施，并及時消除交通安全隱患或者通知有關(guān)責任單位履行治理義務。

第十九條道路沿線的機動車出入口應當按照道路交通安全、暢通的要求設置在交通流量相對較小的路段，并設置讓行的交通標志、標線。

在城市道路兩側(cè)增設或者封閉平面交叉口、機動車通道、機動車出入口的，應當征得住房和城鄉(xiāng)建設部門和公安機關(guān)交通管理部門同意。

學校、幼兒園、醫(yī)院、養(yǎng)老院、集貿(mào)市場、車站、碼頭等場所周邊和居民區(qū)等容易發(fā)生交通事故的路段應當按照有關(guān)標準建設行人過街設施或者施劃人行橫道線，設置規(guī)范的警示標志、讓行標志、減速設施等交通安全設施。

第二十條遇自然災害、事故、施工等影響車輛通行安全的情形，道路經(jīng)營管理單位應當及時采取措施進行處置，并利用沿線情報信息板、廣播等設施及時發(fā)布提示、引導信息。

道路經(jīng)營管理單位應當按照國家有關(guān)技術(shù)規(guī)范和標準，開展隧道日常檢查、檢修等工作，保持隧道內(nèi)供配電、照明、通風、排水、消防、監(jiān)控、通信、報警、救助設施及交通標志標線等安全設施處于完好狀態(tài)。

第二十一條住房和城鄉(xiāng)建設、自然資源部門在審批城市道路沿線的大型建筑以及其他可能影響交通安全的建設項目前，應當由公安機關(guān)交通管理部門簽署意見。

經(jīng)營管理單位改變城市大型建筑的用途，從事商業(yè)、會展、娛樂、體育、餐飲、教育培訓等活動，可能影響道路交通安全暢通的，應當在改變用途前報公安機關(guān)交通管理部門備案。

第二十二條城市市區(qū)、縣（市）城區(qū)公共停車場（庫）、公交場（站）的建設應當納入國土空間規(guī)劃，并與城市建設同步進行。

機關(guān)、團體、企事業(yè)單位應當按照規(guī)劃和標準建設停車場（庫），配建的停車場（庫）應當與主體工程同時投入使用，不得擅自停用或者改作他用。

第二十三條公安機關(guān)交通管理部門在不影響行人、車輛通行的情況下，可以根據(jù)交通狀況在城市道路范圍內(nèi)施劃停車泊位。

因緊急情況或者舉辦大型活動，公安機關(guān)交通管理部門可以在道路范圍內(nèi)確定臨時停車區(qū)，或者暫停道路停車泊位的使用。

其他任何組織和個人不得設置、撤除停車泊位，或者在停車泊位設置障礙。

第四章道路通行規(guī)定

第一節(jié)一般規(guī)定

第二十四條車輛進出道路，應當減速或者停車瞭望，讓在道路內(nèi)正常行駛的車輛、行人優(yōu)先通行。在允許機動車進出非機動車道、人行道的路段，機動車進出時不得妨礙非機動車、行人正常通行。

第二十五條車輛變更車道不得影響其他車輛、行人正常通行，并應當遵守下列規(guī)定：

（一）讓所借車道內(nèi)行駛的車輛或行人先行；

（二）按順序依次行駛，不得頻繁變更機動車道；

（三）不得一次連續(xù)變更二條以上機動車道；

（四）從左右兩側(cè)車道向同一車道變更時，左側(cè)車道的車輛讓右側(cè)車道的車輛先行。

第二十六條城市快速路禁止非機動車、行人通行，禁止拖拉機、輪式專用機械車、鉸接式客車、全掛拖斗車、拖掛施工機具的車輛、專項作業(yè)車、帶掛車的汽車、懸掛教練汽車號牌和試驗用臨時行駛車號牌的機動車、設計最高時速低于六十公里的機動車行駛。

公安機關(guān)交通管理部門根據(jù)道路和交通流量的具體情況，可以限制摩托車上城市快速路行駛，可以限制機動車、非機動車、行人進入城市隧道。

第二節(jié)機動車通行規(guī)定

第二十七條同方向劃有二條以上機動車道且沒有限速標志、標線的，城市道路最高時速為七十公里，封閉的機動車專用道路和公路最高時速為九十公里。

第二十八條駕駛機動車時不得有使用耳機、耳塞收聽廣播以及查閱通訊信息等妨礙安全駕駛的行為；不得使用干擾交通技術(shù)監(jiān)控設備的裝置；按規(guī)定安裝行駛記錄儀的，不得更改、毀損行駛記錄儀的資料。

機動車駕駛?cè)瞬坏迷试S未滿十二周歲的未成年人乘坐副駕駛座位。

第二十九條機動車在道路空閑、視線良好的情況下，應當在規(guī)定時速內(nèi)快速連續(xù)行駛，不得妨礙后車通行。

有交通信號燈控制的交叉路口，先于本放行信號放行的車輛仍在路口的，應當讓其先行。

會車時因相向車輛燈光照射引起視覺障礙，無法正確判明前方情況時，應當降低車速安全行駛。

機動車遇非機動車、行人在道路上通行時，應當避讓。

第三十條機動車轉(zhuǎn)彎、變更車道、超車、掉頭、靠路邊停車時，應當提前一百米至五十米開啟轉(zhuǎn)向燈。

機動車掉頭或者左轉(zhuǎn)彎時應當提前進入導向車道或者在距掉頭、左轉(zhuǎn)彎地點一百五十米至五十米處駛?cè)胱钭髠?cè)車道，并不得妨礙其他車輛和行人正常通行。

第三十一條機動車在道路上停放應當遵守下列規(guī)定：

（一）在劃有停車泊位的路段，應當在停車泊位內(nèi)停放，車身不得超出停車泊位；

（二）進出停車場或者道路停車泊位不得故意妨礙其他車輛或者行人正常通行。

第三十二條機動車在道路上臨時停車的，應當遵守下列規(guī)定：

（一）按順行方向停靠，車身右側(cè)距道路邊緣不得超過三十厘米；

（二）夜間開啟危險報警閃光燈，遇風、雨、雪、霧等低能見度氣象條件時，還應當同時開啟示廓燈、后位燈；

（三）在設有出租汽車停靠點的道路上，出租汽車應當在?？奎c靠右側(cè)路邊按順序停車上下乘客，但不得待客；在沒有設置出租汽車停靠點的道路上，出租汽車應當遵守機動車臨時停車的規(guī)定；

（四）公共汽車進出?？空緫斣谕？空疽粋?cè)按順序依次單排靠邊停車，暫時不能進入停靠站的，在最右側(cè)機動車道單排等候進站，不得在?？空緝?nèi)待客。

第三節(jié)非機動車通行規(guī)定

第三十三條駕駛非機動車應當遵守下列規(guī)定：

（一）在沒有劃分非機動車道的道路上，自行車、電動自行車在距右側(cè)道路邊緣不超過一點五米的范圍內(nèi)通行，其他非機動車在距道路邊緣不超過二點二米的范圍內(nèi)通行，畜力車在距道路邊緣不超過二點六米的范圍內(nèi)通行；

（二）通過有交通信號燈控制的交叉路口，遇有放行信號時，讓先于本放行信號放行的車輛、行人先行；

（三）與相鄰行駛的非機動車保持安全距離，在與行人混行的道路上避讓行人；

（四）行經(jīng)人行橫道時避讓行人；

（五）設有轉(zhuǎn)向燈的，轉(zhuǎn)彎前開啟轉(zhuǎn)向燈；

（六）制動器失效的，下車推行；

（七）最高時速不得超過十五公里；

（八）自行車、電動自行車可以搭乘一名十二歲以下未成年人，搭乘六歲以下未成年人應當使用安全座椅；

（九）未成年人駕駛自行車、電動自行車不得載人。

電動自行車的具體管理辦法由省人民政府制定。

第四節(jié)行人和乘車人通行規(guī)定

第三十四條行人在道路上應當遵守下列規(guī)定：

（一）在沒有劃分人行道的道路上，行人在距離道路邊緣線一米范圍內(nèi)通行；

（二）不得進入高速公路或者其他封閉的機動車專用道；

（三）不得在車行道上等候車輛或者招引營運車輛；

（四）不得在道路上發(fā)放商品廣告、兜售物品及進行其他推銷行為；

（五）不得在道路上以乞討、引路、提供食宿服務等為目的招引、攔截車輛；

（六）趕騎牲畜不得影響車輛正常通行。

第三十五條乘車人應當遵守下列規(guī)定：

（一）機動車未停穩(wěn)時不得上下車；

（二）不得從車窗上下車；

（三）下車時不得影響其他車輛和行人正常通行。

第五節(jié)高速公路的特別規(guī)定

第三十六條高速公路應當按照國家規(guī)定的標準以及道路條件、車流狀況等因素分車道、分車型合理設置限速標志。相鄰兩個限速路段的限速差不大于二十公里。

第三十七條遇自然災害、惡劣氣象條件或者發(fā)生重大交通事故等嚴重影響交通安全的情形，公安機關(guān)交通管理部門可以采取限制車速、調(diào)換車道、暫時中斷通行、關(guān)閉高速公路等交通管制措施。所采取的交通管制措施需高速公路管理機構(gòu)配合的，公安機關(guān)交通管理部門應當及時通報高速公路管理機構(gòu)，高速公路管理機構(gòu)應當予以配合。

關(guān)閉高速公路的，公安機關(guān)交通管理部門應當嚴格按照相應條件執(zhí)行，確保所采取的措施科學、合理，并應當組織警力疏導交通，及時恢復交通秩序。

關(guān)閉高速公路的條件由省公安機關(guān)交通管理部門會同省高速公路管理機構(gòu)制定。

第三十八條高速公路的路況、車流狀況等影響摩托車安全通行的，公安機關(guān)交通管理部門可以采取限制摩托車通行的措施。

高速公路經(jīng)營管理者發(fā)現(xiàn)禁行車輛及行人進入高速公路的，應當予以勸阻；勸阻不成的，應當及時向高速公路管理機構(gòu)或者公安機關(guān)交通管理部門報告。

第三十九條機動車在緊急停車帶內(nèi)停車，應當按照標線指示停放，不得影響車輛正常通行。機動車從緊急停車帶駛?cè)胄熊嚨罆r，應當先開啟左轉(zhuǎn)向燈，在路肩或者應急車道上將車速提高到每小時六十公里以上，并不得妨礙行車道內(nèi)車輛正常行駛。

機動車發(fā)生事故或者故障后，駕駛?cè)藨斄⒓撮_啟危險報警閃光燈，將機動車移至右側(cè)路肩或者應急車道內(nèi)；不能移動的，應當迅速報警，并組織車內(nèi)人員轉(zhuǎn)移至安全地點。事故車輛由救援車與清障車拖曳、牽引。禁止任何單位和個人在高速公路提供修車服務。

禁止營運車輛在高速公路上上下乘客。

第四十條機動車遇前方車輛停車排隊等候或者緩慢行駛時，不得占用應急車道或者右側(cè)路肩超車、停車，本車道最末車輛應當開啟危險報警閃光燈。

發(fā)生交通事故后，警告標志應當設置在事故車輛來車方向一百五十米以外。

第四十一條在進行救援、清障作業(yè)時，作業(yè)單位應當自作業(yè)現(xiàn)場來車方向一百五十米起用反光錐筒等醒目警示標志劃定作業(yè)區(qū)域，并參照道路施工作業(yè)的相關(guān)標準采取安全措施。

道路施工作業(yè)完畢后，施工作業(yè)單位應當及時清理施工現(xiàn)場，并及時報告公安機關(guān)交通管理部門和高速公路管理機構(gòu)，經(jīng)驗收合格后，逆車流方向拆除警示標志。

第五章道路交通事故處理

第四十二條公安機關(guān)交通管理部門在處理交通事故時，根據(jù)需要可以扣留交通事故當事人的機動車駕駛證，并出具憑證；除依法給予暫扣或者吊銷機動車駕駛證的處罰外，應當在十日內(nèi)返還。

因處理交通事故需要檢驗、鑒定、評估，屬公安機關(guān)交通管理部門職責的，不得向當事人收取費用；確需由社會中介機構(gòu)實施的，其費用由事故當事人按照過錯大小承擔。

對不符合機動車注冊登記條件的電動車，根據(jù)車輛結(jié)構(gòu)特征，按照車輛長度、乘坐人數(shù)、總質(zhì)量、驅(qū)動電機功率、最大設計車速等參數(shù)確定車輛類型。

第四十三條發(fā)生交通事故的，交通警察應當對交通事故現(xiàn)場進行勘驗、檢查，收集證據(jù)；因收集證據(jù)的需要，可以扣押事故車輛，但是應當妥善保管，以備核查。

發(fā)生交通事故造成人員傷亡、財產(chǎn)損失不能及時了結(jié)的，有賠償責任的當事人或者事故車輛所有人應當提供有效擔保。

第四十四條機動車與非機動車駕駛?cè)?、行人之間發(fā)生交通事故，造成人身傷亡、財產(chǎn)損失的，由保險公司在機動車第三者責任強制保險責任限額范圍內(nèi)予以賠償。超過責任限額的部分，由機動車一方承擔責任；但是，有證據(jù)證明非機動車駕駛?cè)?、行人違反道路交通安全法律、法規(guī)，機動車駕駛?cè)艘呀?jīng)采取必要處置措施的，機動車一方按照以下規(guī)定承擔賠償責任：

（一）機動車一方負主要責任的，承擔百分之八十；

（二）機動車一方負同等責任的，承擔百分之六十；

（三）機動車一方負次要責任的，承擔百分之四十；

（四）機動車一方無責任的，承擔百分之十以下；

（五）道路交通事故發(fā)生在高速公路上的，機動車一方承擔百分之五至百分之十的賠償責任，但賠償金額最高不超過一萬元。

未參加機動車第三者責任強制保險的，由機動車一方在該車應當投保的最低保險責任限額內(nèi)予以賠償，對超過最低保險責任限額的部分，按照前款的規(guī)定賠償。

非機動車駕駛?cè)?、行人故意追求交通事故的發(fā)生而造成損失的，機動車一方不承擔賠償責任。

非機動車駕駛?cè)?、行人與處于靜止狀態(tài)的機動車發(fā)生交通事故，機動車一方無交通事故責任的，不承擔賠償責任。

第六章法律責任

第四十五條對違反道路交通安全法律、法規(guī)的行為，由公安機關(guān)交通管理部門責令改正，依照《道路交通安全法》、《實施條例》的規(guī)定予以處罰。給予罰款處罰的，罰款數(shù)額按照本辦法規(guī)定的具體標準執(zhí)行，法律、行政法規(guī)另有規(guī)定的，從其規(guī)定。

公安機關(guān)交通管理部門及其交通警察，對情節(jié)輕微、未影響道路通行的道路交通安全違法行為者，應當堅持教育為主的原則，給予口頭警告后放行。

第四十六條現(xiàn)場發(fā)現(xiàn)的道路交通違法行為，需要適用一般程序進行處理的，公安機關(guān)交通管理部門應當制發(fā)違法行為處理通知書。當事人應當在收到違法行為處理通知書后十五日內(nèi)接受調(diào)查、處理。

當事人逾期未接受調(diào)查、處理，且違法事實清楚、證據(jù)確鑿的，公安機關(guān)交通管理部門應當按照備案信息中的聯(lián)系方式，通過移動互聯(lián)網(wǎng)應用程序、手機短信或者郵寄等方式告知當事人擬作出的行政處罰決定的事實、理由、依據(jù)以及依法享有的權(quán)利。當事人未在告知后三十日內(nèi)接受處理的，可以采取公告方式告知擬作出的行政處罰決定的事實、理由、依據(jù)、依法享有的權(quán)利以及公告期屆滿后將依法作出行政處罰決定。公告期為七日。當事人公告期滿未提出申辯的，公安機關(guān)交通管理部門可以依法作出行政處罰決定。

第四十七條有下列情形之一的，相關(guān)信息納入公共信用信息服務平臺：

（一）實施嚴重道路交通違法行為，依法被處以吊銷機動車駕駛證、拘留等行政處罰的；

（二）替代他人記分或者介紹替代記分，并從中牟取經(jīng)濟利益的；

（三）發(fā)生交通事故后逃逸的；

（四）一年內(nèi)有五次以上道路交通違法行為逾期不履行行政處罰決定的。

第四十八條行人、乘車人違反法律、法規(guī)關(guān)于道路通行規(guī)定的，視情節(jié)處十元以上二十元以下罰款。

非機動車駕駛?cè)诉`反法律、法規(guī)關(guān)于道路通行規(guī)定的，視情節(jié)處二十元以上五十元以下罰款。

第四十九條駕駛機動車有下列行為之一的，處五十元罰款：

（一）未按照規(guī)定使用安全帶的；

（二）駕駛摩托車未按照規(guī)定使用安全頭盔的；

（三）允許未滿十二周歲未成年人乘坐副駕駛座位的；

（四）行車時車門、車廂未關(guān)好的；

（五）進出停車場或者道路停車泊位故意妨礙其他車輛或者行人正常通行的。

第五十條駕駛機動車有下列情形之一的，處一百元罰款：

（一）駕駛摩托車手離車把或者在車把上懸掛物品的；

（二）更改、毀損行駛記錄儀記錄資料的；

（三）使用干擾交通技術(shù)監(jiān)控設備裝置的；

（四）不按規(guī)定在道路中間行駛的；

（五）違反分道行駛規(guī)定的；

（六）不按照交通標志、標線指示行駛的；

（七）違反限制通行規(guī)定的；

（八）不按照規(guī)定與前車保持安全距離的；

（九）違反規(guī)定倒車的；

（十）違反規(guī)定牽引掛車的；

（十一）違反交替通行規(guī)定的；

（十二）違反燈光使用規(guī)定的；

（十三）違反故障機動車牽引規(guī)定的；

（十四）向道路上拋撒物品的；

（十五）違反規(guī)定使用喇叭的；

（十六）機動車發(fā)生故障，不按照規(guī)定報警的；

（十七）違反規(guī)定停放車輛或者臨時停車，機動車駕駛?cè)瞬辉诂F(xiàn)場或者雖在現(xiàn)場但拒絕立即駛離，妨礙其他車輛、行人通行的；

（十八）行經(jīng)交叉路口、環(huán)形路口、道路出入口或者進出、穿越道路不按照規(guī)定行車、停車或者讓行的；

（十九）通過無交通信號控制路口不減速讓行的；

（二十）通過無交通信號或者無管理人員的鐵路道口不減速或者不停車確認安全的；

（二十一）行經(jīng)無交通信號的道路，遇行人橫過道路不按照規(guī)定避讓的。

第五十一條機動車載人、載物有下列情形之一的，處一百元罰款：

（一）非公路客運車輛載人超過核定人數(shù)但不足百分之二十的；

（二）駕駛摩托車、拖拉機違反規(guī)定載人的；

（三）載客汽車違反規(guī)定載貨的；

（四）載物違反裝載要求的。

第五十二條駕駛機動車有下列情形之一的，處二百元罰款：

（一）駕駛安全設施不全或者機件不符合技術(shù)標準等具有安全隱患的機動車上道路行駛的；

（二）服用國家管制的精神藥品或者麻醉藥品影響安全駕駛?cè)择{駛機動車的；

（三）患有妨礙安全駕駛機動車的疾病駕駛機動車的；

（四）安裝號牌違反規(guī)定的；

（五）故意遮擋或者污損機動車號牌的；

（六）改變車身顏色、更換發(fā)動機、更換車身或者車架，未辦理變更登記的；

（七）客運車輛、重中型載貨汽車及其掛車未按規(guī)定噴涂放大的牌號、放大牌號不清晰的；

（八）未懸掛機動車號牌或者未放置臨時號牌的；

（九）未依法進行注冊登記、未取得臨時號牌以及未按規(guī)定進行安全技術(shù)檢驗上道路行駛的。

第五十三條駕駛機動車有下列行為之一的，處二百元罰款：

（一）逆向行駛的；

（二）違反規(guī)定在專用車道內(nèi)行駛的；

（三）在劃設公交專用車道的道路上，公共汽車違反規(guī)定在其他車道內(nèi)通行的；

（四）違反交通信號燈指示或者交通警察指揮行駛的；

（五）違反規(guī)定超車的；

（六）違反規(guī)定變更車道的；

（七）違反規(guī)定會車的；

（八）違反規(guī)定掉頭的；

（九）行經(jīng)人行橫道遇行人通過時，未停車讓行的；

（十）非公路客運車輛載人超過核定人數(shù)百分之二十以上的；

（十一）貨運機動車違反規(guī)定附載作業(yè)人員的；

（十二）運載危險化學品未按照規(guī)定行駛的；

（十三）通過鐵路道口，違反交通信號或者管理人員指揮的；

（十四）載運超限物品行經(jīng)鐵路道口，未按照當?shù)罔F路部門指定的鐵路道口、時間通過的；

（十五）遇有執(zhí)行緊急任務的警車、消防車、救護車、工程救險車未按照規(guī)定讓行的。

第五十四條駕駛機動車有下列情形之一的，處二百元罰款：

（一）撥打、接聽電話、觀看電視的；

（二）使用耳機、耳塞收聽廣播，查閱通訊信息的；

（三）下陡坡時熄火或者空檔滑行的；

（四）連續(xù)駕駛超過四個小時，未停車休息或者停車休息時間少于二十分鐘的；

（五）駕駛危險貨物道路運輸車輛、班線客車、包車客車、旅游客車或者校車，在二十四小時內(nèi)累計超過八小時或者在晚十時至次日晨六時連續(xù)超過兩小時的；長途客運車輛違反規(guī)定在凌晨二時至五時載客運行的；

（六）拖拉機、輪式專用機械車、鉸接式客車、全掛拖斗車、拖掛施工機具的車輛、專項作業(yè)車、帶掛車的汽車、懸掛教練汽車號牌和試驗用臨時行駛車號牌的機動車、設計最高時速低于六十公里的機動車在城市快速路行駛的；

（七）警車、消防車、救護車、工程救險車違反規(guī)定使用警報器、標志燈具的；

（八）出租汽車違反規(guī)定在道路上停車待客的；

（九）公共汽車違反規(guī)定停車上下乘客、違反規(guī)定駛?cè)胪？空炯霸谕？空敬偷摹?/p>

第五十五條遇前方道路受阻或者前方車輛排隊等候、緩慢行駛時，駕駛機動車有下列情形之一的，處二百元罰款：

（一）違反規(guī)定進入路口的；

（二）違反規(guī)定在人行橫道或者網(wǎng)狀線區(qū)域內(nèi)停車等候的；

（三）借道超車的；

（四）占用對面車道的；

（五）穿插等候車輛的；

（六）進入非機動車道、人行道行駛的。

第五十六條駕駛機動車發(fā)生故障或者事故，有下列情形之一的，處二百元罰款：

（一）不按照規(guī)定開啟危險報警閃光燈的；

（二）不按照規(guī)定設置警告標志的；

（三）夜間不開啟示廓燈和后位燈的；

（四）機動車發(fā)生故障后尚能移動，不移至不妨礙交通地點的；

（五）未組織車上人員轉(zhuǎn)移到安全地點的。

第五十七條在道路上學習駕駛未按照指定路線、時間進行或者教練車乘坐無關(guān)人員的，對教練員處二百元罰款。

在實習期內(nèi)駕駛禁止駕駛的機動車或者未按照規(guī)定在車身后部粘貼或者懸掛統(tǒng)一式樣的實習標志的，對駕駛?cè)颂幎僭P款。

飲酒后進行隨車實操教學的，對教練員處一千元以上二千元以下罰款，并處暫扣六個月機動車駕駛證；情節(jié)嚴重的，并處吊銷機動車駕駛證。

第五十八條機動車在高速公路通行，有下列行為之一的，處二百元罰款：

（一）駕駛禁止駛?cè)氲臋C動車進入的；

（二）行駛速度低于規(guī)定最低時速的；

（三）未按照規(guī)定保持行車間距的；

（四）低能見度氣象條件下未按照規(guī)定行駛的；

（五）倒車、逆行、穿越中央分隔帶掉頭或者在車行道內(nèi)停車的；

（六）在匝道、加速車道或者減速車道上超車的；

（七）騎、軋車行道分界線的；

（八）非緊急情況下在應急車道或路肩行駛或停車的；

（九）營運車輛在高速公路上上下乘客的；

（十）發(fā)生故障后不迅速報警的；

（十一）試車或者學習駕駛機動車的；

（十二）貨運機動車車廂內(nèi)載人的；

（十三）非救援車、清障車拖曳、牽引機動車的；

（十四）救援車、清障車執(zhí)行救援、清障任務時，未開啟示警燈和危險報警閃光燈的。

第五十九條機動車駕駛證被暫扣期間駕駛機動車的，處五百元罰款；屬營運載客汽車的，處一千元罰款；屬摩托車的，處二百元罰款。

機動車駕駛證被吊銷后駕駛機動車的，處八百元罰款；屬營運載客汽車的，處一千五百元罰款；屬摩托車的，處二百元以上四百元以下罰款。

未取得機動車駕駛證駕駛機動車的，處一千元罰款；屬營運載客汽車的，處二千元罰款；屬摩托車的，處二百元以上五百元以下罰款。

將機動車交由未取得機動車駕駛證或者機動車駕駛證被暫扣、被吊銷的人駕駛的，分別按照前款規(guī)定處罰。

第六十條運輸單位的車輛有《道路交通安全法》第九十二條第一款、第二款規(guī)定的情形之一，經(jīng)處罰不改的，對直接負責的主管人員處二千元罰款；經(jīng)兩次以上處罰不改的，對直接負責的主管人員處五千元罰款。

第六十一條有下列行為之一的，處五百元以上二千元以下罰款：

（一）非法安裝警報器、標志燈具的；

（二）造成交通事故后逃逸，尚不構(gòu)成犯罪的；

（三）強迫機動車駕駛?cè)诉`反道路交通安全法律、法規(guī)和機動車安全駕駛要求駕駛機動車，造成交通事故，尚不構(gòu)成犯罪的；

（四）違反交通管制的規(guī)定強行通行，不聽勸阻的；

（五）故意毀損、移動、涂改交通設施，造成危害后果，尚不構(gòu)成犯罪的；

（六）非法攔截、扣留機動車輛，不聽勸阻，造成嚴重交通阻塞或者較大財產(chǎn)損失的；

（七）駕駛拼裝或者已達到報廢標準的機動車上道路行駛的；

（八）在道路兩側(cè)以及隔離帶上種植樹木、其他植物或者設置廣告牌、管線等，遮擋路燈、交通信號燈、交通標志，妨礙安全視距，拒不按照公安機關(guān)交通管理部門的要求排除妨礙的。

第六十二條擅自在城市道路兩側(cè)增設或者封閉平面交叉口、機動車通道、機動車出入口的，由公安機關(guān)交通管理部門責令限期改正；拒不改正的，強制恢復原狀，所需費用由行為人承擔。

第六十三條向社會提供服務的單位將按照規(guī)劃建設的停車場（庫）擅自停用或者改作他用，致使有關(guān)車輛停放影響道路交通安全的，由公安機關(guān)交通管理部門責令有關(guān)單位限期改正；拒不改正的，由公安機關(guān)交通管理部門提請人民政府依法處理。

第六十四條被處罰人逾期不交納罰款的，由公安機關(guān)交通管理部門按照《道路交通安全法》的規(guī)定每日按罰款數(shù)額百分之三加處罰款，但是加處罰款的總額不得超過原罰款本數(shù)。

第六十五條公安、交通運輸、住房和城鄉(xiāng)建設等有關(guān)職能部門或者其他單位的工作人員在道路交通安全管理工作中有下列情形之一的，對直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予處分：

（一）違反規(guī)定的條件、程序作出審批決定或者發(fā)放牌證、許可證的；

（二）沒有按照規(guī)定實施安全檢查的；

（三）對違法行為只處罰不糾正的；

（四）新建、改建、擴建道路，未按照國家標準同步設計、同步建設交通安全設施或者未經(jīng)驗收或者驗收不合格交付使用的；

（五）貫徹執(zhí)行道路交通安全管理法律、法規(guī)和交通安全責任制工作不力，造成嚴重后果的；

（六）對存在的交通安全隱患，沒有及時報告或者未及時整改或者整改不力的；

（七）接到發(fā)生交通事故的報告后不及時出警，或者因處置不當、組織搶救不及時，導致事故后果擴大的；

（八）發(fā)生重特大交通事故后，未按照規(guī)定的程序和時限上報，或者故意隱瞞不報、拖延報告的；

（九）阻礙、干涉交通事故調(diào)查處理或者提供虛假證明的；

（十）其他不按照規(guī)定履行職責或者失職、瀆職的行為。

第七章附則

第六十六條農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門對上路行駛的拖拉機按照本辦法第八條第一款、第二款和第十條的規(guī)定行使公安機關(guān)交通管理部門的相應職權(quán)，承擔相應責任。

第六十七條本辦法自2006年9月1日起施行。