新田人大:硬核措施提升代表建議辦理質(zhì)量

　　近年來，新田縣人大常委會堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),認真踐行以人民為中心的發(fā)展思想，創(chuàng)新代表建議辦理方式，出臺硬核措施，推動代表建議辦理工作不斷取得新成效。

　　建議辦理“面對面”。 一是人大與政府“面對面” 交辦。因為議案和重點建議涉及面廣,辦理難度較大,辦理要求很高?？h人大常委會在確定議案和重點建議時主動與政府溝通，形成共識,對搜集到的建議進行綜合分析評估，結(jié)合縣委重大決策部署和新田實際，在全面了解代表建議情況的基礎(chǔ)上，統(tǒng)籌歸納同類建議，每年確定10件重點建議，使議案和重點建議在辦理上更具可行性和有效性。二是部門與代表“面對面”交流。部門與與代表交流溝通，有助于了解提建議的背景和沒有反映到書面上的想法，同時也可向代表就辦理建議的方法、步驟、重點、難點等征詢代表意見和建議。在辦理過程中，要邀請代表到辦理現(xiàn)場，這樣做既有利于促進工作進展，又有利于提高代表滿意率，更有利于改善政府形象和機關(guān)工作作風。三是人大與承辦單位“面對面”督辦。每年召開兩次督辦會，聽取縣人民政府關(guān)于建議辦理情況匯報，明確辦理要求，了解辦理進度。實行領(lǐng)銜督辦，常委會領(lǐng)導(dǎo)根據(jù)分工，帶領(lǐng)相關(guān)委室和部分人大代表赴各承辦單位開展代表建議督辦，聽取各單位建議辦理進展情況，督促各單位按時保質(zhì)完成辦理工作。

　　建議辦理“回頭看”。隨著投資200萬元的新田縣新圩鎮(zhèn)社灣路段改造完工,跨越兩屆,連續(xù)五年向縣人大會提出的《關(guān)于對市道S215社灣坡段道路進行切坡改直的建議》終于得到了妥善圓滿的解決。為破解建議辦理重答復(fù)、輕落實，打太極、走過場的困局，主任會議經(jīng)過多次討論研究后，對如何抓細抓實代表建議辦理工作，形成了共識，決定對代表建議辦理工作開展“回頭看”。 “對一些辦理難度大的建議,相關(guān)職能部門往往推諉扯皮，找各種理由拒不辦理，這些建議卻往往關(guān)系經(jīng)濟社會發(fā)展大局，老百姓非常關(guān)注，對這類建議，縣人大常委會持續(xù)跟蹤督辦，打破年和屆的界限，今年辦不好，明年繼續(xù)辦，直到辦好為止”?？h人大常委會主任歐陽濤對代表建議辦理工作提出了明確的要求?？h人大聯(lián)工委對近三年的代表建議辦理情況進行梳理，對辦理不好、代表滿意度不高的建議重新交辦到相關(guān)職能部門，要求進行二次辦理，縣人民政府定期向縣人大常委會報告代表建議“回頭看”辦理情況，并接受縣人大常委會委員的測評。經(jīng)過“回頭看”辦理，2016年以來未辦結(jié)的或者辦理效果不佳的重點建議，現(xiàn)已全部辦結(jié)，解決辦理了一批多年提，而未有效落實的建議。

　　建議辦理“代表評”。如何改變代表建議重答復(fù)，輕落實的狀況，讓建議辦理真正落實落地，讓代表滿意?縣人大常委會在加強日常督辦的同時，把“建議辦理好不好，代表來測評”作為衡量辦理質(zhì)量的重要指標，作為推動建議辦理的一個有效手段。于是， 2018年在縣人民代表大會聽取縣人民政府議案建議辦理情況報告的基礎(chǔ)上，2019年縣人民代表大會上組織全體代表對2個議案和10件重點建議辦理情況進行了滿意度測評，測評結(jié)果顯示，還有4個重點建議的滿意率未達到60%，根據(jù)規(guī)定，相關(guān)承辦單位被確定為代表建議辦理不滿意等次，需重新辦理，并在下次的人大會上再次接受代表的測評，若測評仍未過關(guān)，縣人大常委會將采取質(zhì)詢、罷免等剛性措施。在層層壓力傳導(dǎo)下，各承辦單位主動作為，自我加壓，落實責任，創(chuàng)新方法，建議辦理質(zhì)量得到顯著提升。