積極為民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)I造良好環(huán)境

　　習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)：“營(yíng)商環(huán)境只有更好，沒(méi)有最好。”誰(shuí)擁有法治化營(yíng)商環(huán)境，誰(shuí)就擁有競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，才能促進(jìn)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)和高質(zhì)量發(fā)展。晏敬龍、張?zhí)m平等縣人大代表認(rèn)為，只有堅(jiān)持提供強(qiáng)勁動(dòng)力、立改廢釋舊規(guī)、構(gòu)建誠(chéng)信關(guān)系、提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)，不斷為民營(yíng)經(jīng)濟(jì)營(yíng)造更好的發(fā)展環(huán)境，才能推動(dòng)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)在新時(shí)代更好發(fā)展。提供強(qiáng)勁動(dòng)力。應(yīng)推進(jìn)依托供應(yīng)鏈的票據(jù)、訂單等動(dòng)產(chǎn)質(zhì)押融資，鼓勵(lì)第三方建立供應(yīng)鏈綜合服務(wù)平臺(tái)。民營(yíng)企業(yè)、中小企業(yè)以應(yīng)收賬款申請(qǐng)擔(dān)保融資的，國(guó)家機(jī)關(guān)、事業(yè)單位和大型企業(yè)等應(yīng)付款方應(yīng)當(dāng)及時(shí)確認(rèn)債權(quán)債務(wù)關(guān)系。

　　要推動(dòng)抵質(zhì)押登記流程簡(jiǎn)便化、標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化，建立統(tǒng)一的動(dòng)產(chǎn)和權(quán)利擔(dān)保登記公示系統(tǒng)。積極探索建立為優(yōu)質(zhì)民營(yíng)企業(yè)增信的新機(jī)制，鼓勵(lì)有條件的地方設(shè)立中小民營(yíng)企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償基金，研究推出民營(yíng)企業(yè)增信示范項(xiàng)目。要支持發(fā)展民營(yíng)企業(yè)債券融資工作，以市場(chǎng)化方式來(lái)增信支持民營(yíng)企業(yè)融資。立改廢釋舊規(guī)。“立善法于天下，則天下治；立善法于一國(guó)，則一國(guó)治。”良法善治是政府行使經(jīng)濟(jì)職能的制度性安排和權(quán)威性表達(dá)，具有穩(wěn)定性和可預(yù)期性，是企業(yè)投資興業(yè)的主要參考和決策依據(jù)。

　　當(dāng)前，我國(guó)基本建立了以《以優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境條例》為主干、以各類政策文件為補(bǔ)充、以地方優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境立法為支干的優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境立法體系。要進(jìn)一步完善民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的法律法規(guī)和規(guī)范性文件。針對(duì)人民群眾和市場(chǎng)主體反映強(qiáng)烈的“堵點(diǎn)”“梗阻”和“瓶頸”問(wèn)題，持續(xù)推進(jìn)法律法規(guī)清理修改工作，將現(xiàn)行法律法規(guī)和規(guī)范性文件中有悖于平等保護(hù)原則、不利于民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的相關(guān)內(nèi)容，及時(shí)予以廢止或者調(diào)整完善，避免讓一些過(guò)時(shí)的法律法規(guī)條款成為營(yíng)商環(huán)境優(yōu)化的“絆馬索”。構(gòu)建誠(chéng)信關(guān)系。構(gòu)建親清新政商關(guān)系，積極幫助民營(yíng)企業(yè)解決實(shí)際困難，領(lǐng)導(dǎo)干部要坦蕩真誠(chéng)地同民營(yíng)企業(yè)接觸交往，特別是在民營(yíng)企業(yè)遇到困難和問(wèn)題時(shí)更要積極作為、靠前服務(wù)。做到“六個(gè)嚴(yán)禁”：嚴(yán)禁越權(quán)辦案、插手經(jīng)濟(jì)糾紛；嚴(yán)禁在企業(yè)入股、到企業(yè)吃拿卡要；嚴(yán)禁利用辦案接受企業(yè)贊助和拉贊助費(fèi)；嚴(yán)禁占用企業(yè)的通信、交通工具等財(cái)產(chǎn)；嚴(yán)禁在企業(yè)報(bào)銷各種費(fèi)用；嚴(yán)禁插手工程招投標(biāo)等經(jīng)濟(jì)活動(dòng)牟取私利。提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。圍繞促進(jìn)依法經(jīng)營(yíng)、構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系、營(yíng)造良好法治環(huán)境，要引導(dǎo)黨員干部、人大代表和律師積極參與企業(yè)決策論證，提供法律咨詢、權(quán)益保護(hù)等服務(wù)，促進(jìn)依法辦企，幫助民營(yíng)企業(yè)有效預(yù)防和化解各類風(fēng)險(xiǎn)。要加強(qiáng)與當(dāng)?shù)毓ど搪?lián)組織和行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)的溝通合作，協(xié)助有關(guān)行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)成立專業(yè)律師服務(wù)團(tuán)隊(duì)。公有制經(jīng)濟(jì)財(cái)產(chǎn)權(quán)不可侵犯，非公有制經(jīng)濟(jì)財(cái)產(chǎn)權(quán)同樣不可侵犯，要保護(hù)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)權(quán)和合法利益。