人大監(jiān)督讓弱勢群體的權益更有保障

　　習近平總書記指出，要高度重視困難群眾幫扶救助工作，加快建成多層次社會保障體系。2020年以來，湘西州人大常委會認真貫徹落實習近平總書記重要指示精神，依法發(fā)揮人大監(jiān)督職能作用，助推政府加大對特殊群體和困難群眾的幫扶救助力度，讓弱勢群體的權益更有保障。

　　檢查法律實施，讓殘疾人生活得更有尊嚴。州人大常委會在去年檢查《中華人民共和國殘疾人保障法》實施情況的基礎上，由州人大社會建設委繼續(xù)跟蹤督促落實常委會執(zhí)法檢查審議意見。通過組織召開州直相關部門座談會，集中聽取審議意見的落實情況；深入到州經(jīng)開區(qū)和吉首、花垣、古丈、瀘溪等市縣，實地察看城區(qū)無障礙設施和殘疾人康復項目建設，走訪殘疾人就業(yè)培訓基地和創(chuàng)業(yè)示范點，召開縣直相關部門座談會，向常委會提交審議意見落實情況的報告等方式，狠抓殘疾人保障法律法規(guī)和有關政策的執(zhí)行，有力地促進了常委會審議意見的落實，全州在健全殘疾人相關法規(guī)政策，提高殘疾人基本保障、“兩項補貼”、醫(yī)療康復、教育文體、勞動就業(yè)、無障礙設施建設水平上邁上了一個新臺階。

　　審議專項報告，讓退役軍人更好就業(yè)創(chuàng)業(yè)。為了有力協(xié)助常委會聽取和審議全州退役軍人服務保障專項工作報告，社會建設委調研組深入到花垣、保靖、龍山、永順、吉首等縣市，實地察看基層退役軍人服務站及退役軍人創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)示范點，了解相關情況，為常委會聽取和審議專項報告提供了第一手資料。8月常委會會議審議了全州退役軍人服務保障情況的報告，社會建設委作出審議意見，積極支持州政府及州退役軍人事務局全面落實退役軍人就業(yè)創(chuàng)業(yè)有關政策，全州退役軍人就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作成效明顯。全州組織開展了“送政策、送服務、送就業(yè)崗位”進軍營、湘西州2019年歡迎退役軍人返鄉(xiāng)暨退役軍人軍屬就業(yè)專場招聘、2020年湘西州春風行動暨就業(yè)援助月等活動，實現(xiàn)退役軍人軍屬就業(yè)746人。大力扶持引導退役軍人創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新，永順縣退役軍人吳勇創(chuàng)辦木房子臘肉店、保靖縣退役軍人蔡玉坤建設蔬菜種植基地帶領1000多戶農民實現(xiàn)脫貧致富，等等，一批退役軍人創(chuàng)業(yè)典型嶄露頭角，有效發(fā)揮了示范引領作用。

　　組織專題調研，讓農村弱勢群體更有保障。根據(jù)州人大常委會關于開展鄉(xiāng)村治理與振興調研工作安排，社會建設委調研組開展了農村弱勢群體保障專題調研。調研組通過深入相關縣市基層，走訪看望困難戶，召開基層干部和人大代表參加的座談會，發(fā)放調查問卷，核實比對政策落實情況，協(xié)助解決農村有關養(yǎng)老具體問題，比較充分地了解了全州農村各類弱勢群體的保障情況。全州農村低保實現(xiàn)了應保盡保。2020年5月保障農村低保對象67923戶153840人，1-5月累計支出保障金17564.9萬元，全州八縣市保障標準提高到4200元/年，救助水平人均達到227.3元/月。農村特困人員救助、臨時救助水平不斷提高。農村殘疾人的兩項補貼、康復救助、養(yǎng)老保險等保障切實加強。農村兒童福利增加，兒童之家建設全面推進，全州農村兒童關愛服務體系初步建立。積極開展農村留守老人關愛服務，嚴格落實老年人福利補貼。調研組形成了高質量的調研報告，提出了有針對性的建議，要積極爭取上級關于深度貧困地區(qū)民生政策落地落實，加快補齊農村基本公共服務設施建設的短板，切實提升農村弱勢群體關愛服務能力和水平。

　　推動慈善助孤，讓貧困孤兒成長更有溫暖。常委會高度重視全州貧困孤兒的權益保障，近年來持續(xù)實施湘西州慈善救助孤兒計劃，推動全社會關愛幫扶貧困孤兒健康成長。一是全州孤兒基本生活更有保障。全州孤兒生活保障金標準提高，按照散居孤兒950元/人/月、集中養(yǎng)育孤兒1350元/人/月的生活保障標準及時足額發(fā)放到位。二是孤兒就學更加充分。繼續(xù)實施“慈愛陽光班”“慈愛陽光幼師班”“朝陽助學”“孤兒職業(yè)教育”等項目，全力資助孤兒及貧困生的學雜費、住宿費和部分生活費。與湖南、廣東等地多所職業(yè)學院簽訂合作協(xié)議，拓寬我州孤兒職業(yè)教育渠道。三是慈善募捐更有影響。今年繼續(xù)開展“關愛貧困孤兒助學 相約99公益日”網(wǎng)絡募籌活動，共籌集資金1173萬余元，為慈善救助孤兒提供了強有力保障。由州人大常委會等單位承辦的湘西州大愛無疆道德講堂，大力弘揚慈善文化，表彰了一批“慈善愛心集體”“慈善愛心個人”和“陽光青少年”，營造了全社會關愛孤兒的良好氛圍。