桃源：“五舉措”護航代表活動開展

　　人大活力在代表、代表活力在代表活動。桃源縣人大常委會利用多種形式和途徑，加強對代表在閉會期間活動的指導(dǎo)，創(chuàng)新代表活動方式，指導(dǎo)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席團組織代表圍繞黨委工作大局、經(jīng)濟建設(shè)中展中的重大問題和群眾普遍關(guān)心的熱點問題開展形式多樣的代表活動，認真了解社情民意，廣泛收集群眾意見，集思廣益提建議，抓好調(diào)研解難題，推進代表小組活動科學化、常態(tài)化、規(guī)范化，激發(fā)代表履職動力。

　　一、建好代表小組。 指導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大按照方便活動的原則，將代表編為代表小組。選準代表小組正副組長，負責召集、組織、溝通和協(xié)調(diào)等工作。要求小組長人選要有熱心、熱情，善于組織協(xié)調(diào)，有一定的號召力和凝聚力。

　　二、豐富代表活動。 要求每個小組要制定好活動計劃，要有屆計劃、年計劃，要明確每次活動內(nèi)容、活動主題、活動形式、活動時間、活動目標要求以及活動的牽頭人。聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大常委會組成人員定期深入到鄉(xiāng)鎮(zhèn)，指導(dǎo)代表小組開展好活動，在活動中注重培養(yǎng)代表履職能力，促進代表在活動中充分發(fā)揮作用。如2018年漳江街道代表小組以農(nóng)村環(huán)境整治為主題開展調(diào)研，并撰寫了《關(guān)于進一步加大農(nóng)村環(huán)境整治力度的建議》，建議中肯且對工作開展有較高的指導(dǎo)意義，被列入當年重點處理的代表建議，縣委縣政府據(jù)此啟動了鄉(xiāng)鎮(zhèn)清潔三年行動，農(nóng)村環(huán)境面貌有了較大的改觀，贏得了群眾對代表工作的認可。

　　三、加強陣地建設(shè)。 為使代表小組活動有陣地，給每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)預(yù)算2-4萬元，按標準和規(guī)范建好代表聯(lián)系群眾工作平臺。目前全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)代表活動室內(nèi)均有活動場所、制度上墻、辦公設(shè)備齊全、建好五個臺賬。每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)都建設(shè)3-4個代表聯(lián)系群眾平臺。并結(jié)合本地實際，積極探索平臺運行方式方法，發(fā)揮平臺作用，為代表履職學習、聯(lián)系選民、了解民情民意搭好平臺，聯(lián)系選民，傾聽和收集群眾的呼聲、建議和要求，及時把代表和群眾的意見反映給政府，發(fā)揮好聯(lián)系人民群眾的橋梁作用，暢通服務(wù)群眾“最后一公里”。

　　四、強化服務(wù)保障。 我們認真貫徹落實《代表法》,將人大代表活動經(jīng)費的落實發(fā)放作為一項重要工作來抓，出臺了《桃源縣人大代表活動經(jīng)費管理使用辦法》，明確規(guī)定縣人大代表活動費用按每人每年2000元撥付，市代表活動費每年預(yù)算調(diào)整時視情況給予補助，鄉(xiāng)鎮(zhèn)代表經(jīng)費由鄉(xiāng)鎮(zhèn)負責解決，每人每年不少于300元，確保了人大代表小組活動的正常開展。 　　五、營造外部環(huán)境。堅持縣人大常委會組成人員聯(lián)系指導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作制度，定期到所聯(lián)單位走訪聯(lián)系，聽取工作建議，加強工作指導(dǎo)，提出針對性的指導(dǎo)意見。一是要求各級黨組織要重視和支持。要保障好代表活動時間、經(jīng)費、車輛、場地等，為代表活動提供必要的條件。二是要求各小組要保持與同級人大的密切聯(lián)系。代表小組在活動前與人大進行聯(lián)系，爭取人大的指導(dǎo)協(xié)調(diào)和服務(wù)。三是加強與代表所在單位的聯(lián)系，以保障代表參與小組活動時間以及其他物質(zhì)條件，以形成多方面積極支持代表履職的良好環(huán)境。