湘潭：承辦單位交“答卷” 人大代表來(lái)“閱卷”

　　代表建議辦得怎么樣?建議所涉問題解決得怎么樣?人大代表和人民群眾對(duì)建議辦理工作的滿意度怎么樣?這些問題，群眾關(guān)心，代表關(guān)注。

　　確保代表建議辦理工作落地落實(shí)、辦出實(shí)效，是湘潭市人大常委會(huì)和各承辦單位共同的目標(biāo)追求。近年來(lái)，湘潭市人大常委會(huì)不斷創(chuàng)新督辦工作方式，加大監(jiān)督力度。10月23日，湘潭市人大常委會(huì)首次組織市人大代表現(xiàn)場(chǎng)評(píng)議建議辦理工作，就是為了推動(dòng)建議辦理落地有聲，生根結(jié)果。

　　人民至上 用心辦理代表建議

　　“今年，我局共承辦人大代表建議30件，其中主辦18件、協(xié)辦12件……圍繞周小亮代表提出的《關(guān)于居民生活小區(qū)出入口嚴(yán)禁停車的建議》和胡禮玉代表提出的《關(guān)于治理汽車亂停亂放的建議》，我們結(jié)合創(chuàng)文創(chuàng)衛(wèi)秩序整治，加強(qiáng)了車輛違停査處力度，并實(shí)行常態(tài)化整治。另外，在不影響交通安全的前提下，我局交警部門對(duì)湘潭市城區(qū)所有主次干道進(jìn)行全面摸底排査，最大限度在路內(nèi)和人行道上施劃臨時(shí)停車泊位。”在當(dāng)天的評(píng)議會(huì)上，湘潭市公安局黨委副書記、常務(wù)副局長(zhǎng)彭德清首先上臺(tái)匯報(bào)。

　　湘潭市人大常委會(huì)主任會(huì)議確定的5家被評(píng)議單位，都是辦理任務(wù)較多、人大代表和人民群眾關(guān)注度高的單位。被評(píng)議單位高度重視，單位負(fù)責(zé)人全程參會(huì)，向30名代表匯報(bào)了本單位代表建議辦理工作情況。

　　“我局把辦理代表建議作為民生城管的重要內(nèi)容，作為傾聽民生、了解民意、服務(wù)民生的重要渠道。我們承辦的建議很多是涉及湘潭市容環(huán)衛(wèi)、垃圾分類、園林綠化、城湘潭市‘牛皮癬’治理、老舊社區(qū)天然氣改造等民生問題。我們按照建議辦理要求，在規(guī)定期限內(nèi)辦理，做到了‘件件有答復(fù)，事事有落實(shí)’，有效解決了群眾關(guān)注的問題。”湘潭市城管局黨委副書記、副局長(zhǎng)楊貴重點(diǎn)匯報(bào)了城管部門如何帶著責(zé)任、帶著感情辦理代表建議、解決民生問題。

　　今年，湘潭湘潭市人大代表更加緊密地聯(lián)系人民群眾，圍繞人民群眾普遍關(guān)心的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題，提出了許多緊貼基層民生的建議。建議承辦單位堅(jiān)持以“人民為中心”的發(fā)展思想，為人民用權(quán)、為人民履職、為人民負(fù)責(zé)、受人民監(jiān)督，用心用情辦理代表建議。

　　實(shí)事求是 客觀公正開展評(píng)議

　　沒有調(diào)查就沒有發(fā)言權(quán)。為了對(duì)被評(píng)議單位建議辦理工作作出客觀、公正的評(píng)議，代表們?cè)跁?huì)前都做足了功課。6月、9月，湘潭市人大常委會(huì)就組織代表到建議承辦單位進(jìn)行了督辦，開展現(xiàn)場(chǎng)視察和座談交流。

　　“為了對(duì)這5家被評(píng)議單位有一個(gè)客觀、公正的評(píng)價(jià)，我與岳塘代表團(tuán)的相關(guān)代表進(jìn)行了溝通聯(lián)系，代表總體感覺滿意。”在評(píng)議發(fā)言環(huán)節(jié)，湘潭市人大代表何琪談了自己的感受，“王瑩、卜健萍及本人提出的《關(guān)于適當(dāng)減輕出租車車主負(fù)擔(dān)，減免管理費(fèi)用的建議》，承辦單位湘潭市交通局采取減免管理費(fèi)、延長(zhǎng)經(jīng)營(yíng)期限、爭(zhēng)取運(yùn)營(yíng)補(bǔ)貼等多項(xiàng)舉措，為出租車司機(jī)及出租車企業(yè)減輕了負(fù)擔(dān)；黃燦代表提出的《關(guān)于推進(jìn)湘潭市級(jí)衛(wèi)生事業(yè)規(guī)劃落實(shí)、加快湘潭市六醫(yī)院三級(jí)康復(fù)醫(yī)院創(chuàng)建的建議》，承辦單位湘潭市衛(wèi)健委積極推進(jìn)湘潭市級(jí)衛(wèi)生事業(yè)規(guī)劃落實(shí)，有序推進(jìn)康復(fù)醫(yī)院創(chuàng)建工作，對(duì)推動(dòng)湘潭湘潭市老年人群體的康復(fù)醫(yī)療事業(yè)具有深遠(yuǎn)意義。”

　　“很多承辦單位在建議辦理過程中，通過各種方式與代表交流溝通，取得了代表的理解支持。如2019年湘潭市水利局承辦周建強(qiáng)代表提出的《關(guān)于對(duì)楊林河、云白河河道進(jìn)行綜合治理的建議》，在湘潭市級(jí)層面無(wú)力解決的情況下，一方面做好代表的解釋工作，取得代表的理解；另一方面積極向省水利廳匯報(bào)，形成專項(xiàng)報(bào)告報(bào)水利部，爭(zhēng)取專項(xiàng)整治資金。”湘潭市人大代表　毛治國(guó)這樣說(shuō)。

　　客觀公正是評(píng)議工作的生命線?，F(xiàn)場(chǎng)測(cè)評(píng)環(huán)節(jié)采取無(wú)記名投票方式進(jìn)行。代表們認(rèn)真對(duì)照《測(cè)評(píng)細(xì)則》的內(nèi)容標(biāo)準(zhǔn)以及各項(xiàng)分值，負(fù)責(zé)任地打出分?jǐn)?shù)。“湘潭市公安局：92.08分；湘潭市交通運(yùn)輸局……”評(píng)議結(jié)果現(xiàn)場(chǎng)公布，5家被評(píng)議單位都“考”出了90分以上的好成績(jī)。湘潭市人大常委會(huì)認(rèn)為，從評(píng)議情況看，各單位建議辦理工作取得了長(zhǎng)足進(jìn)步，特別是今年克服了新冠肺炎疫情帶來(lái)的困難和挑戰(zhàn)，建議辦理工作力度不減、節(jié)奏不亂、質(zhì)量不降，工作有特點(diǎn)、有亮點(diǎn)、有實(shí)效。“感謝代表們的支持信任，我們不會(huì)驕傲、不會(huì)懈怠，今后會(huì)更加務(wù)實(shí)地做好代表建議辦理工作。”評(píng)議結(jié)果出爐后，彭德清說(shuō)。

　　以評(píng)促改 檢視問題補(bǔ)齊短板

　　評(píng)議不是評(píng)選先進(jìn)、推介經(jīng)驗(yàn)，是為了檢視問題，查找差距，督促改進(jìn)工作。

　　“來(lái)自基層一線的人大代表，往往會(huì)提出水、電、路等等關(guān)乎民生福祉的建議，這在個(gè)別同志看來(lái)，是些微不足道的‘小事’，但落在老百姓身上卻是大事、難事。因此，代表建議辦理工作一定要樹立‘群眾利益無(wú)小事’思想，認(rèn)真辦理每一件代表建議。” 在評(píng)議發(fā)言環(huán)節(jié)，來(lái)自湘潭縣的基層代表譚俊岳提出了這樣的意見和建議。

　　“建議辦理要從‘重答復(fù)’轉(zhuǎn)向‘真落實(shí)’上來(lái)。已列入日程的，要積極克服困難抓緊落實(shí)；做出承諾的，要列出兌現(xiàn)的時(shí)間表和路線圖。”來(lái)自湘鄉(xiāng)市的湘潭市人大代表劉強(qiáng)根據(jù)調(diào)研了解到的情況，圍繞建議落實(shí)談了自己的觀點(diǎn)。

　　“辦理代表建議，關(guān)鍵要解決問題，這是做好建議辦理工作的根本。”湘潭市人大代表杜雅莉在評(píng)議發(fā)言時(shí)說(shuō)，“要強(qiáng)化代表建議聯(lián)辦能力，特別是涉及多部門的建議，要加強(qiáng)聯(lián)動(dòng)，提高辦理質(zhì)量和效率。”

　　一些承辦單位在匯報(bào)中坦言，代表建議辦理工作與人大代表和人民群眾的期待相比，在真誠(chéng)有效溝通、協(xié)同高效辦理上還存在一些短板和不足。5家單位主要負(fù)責(zé)人也根據(jù)代表評(píng)議情況，上臺(tái)作了表態(tài)發(fā)言。

　　代表們?cè)谠u(píng)議中提出的問題，湘潭市人大常委會(huì)聯(lián)工委表示，將綜合整理，向相關(guān)被評(píng)議單位反饋和跟蹤督辦，將本次評(píng)議建議辦理情況納入湘潭市十五屆人大五次會(huì)議以來(lái)建議督辦情況內(nèi)容。