發(fā)揮人大職能優(yōu)勢 助力編制“十四五”規(guī)劃

　　習(xí)近平總書記反復(fù)強(qiáng)調(diào)，“十四五”時(shí)期是我國全面建成小康社會、實(shí)現(xiàn)第一個(gè)百年奮斗目標(biāo)之后，乘勢而上開啟全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家新征程、向第二個(gè)百年奮斗目標(biāo)進(jìn)軍的第一個(gè)五年。

　　“十四五”規(guī)劃是今后五年經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的綱要和行動指南，地方人大及其常委會要助力“十四五”規(guī)劃編制，必須立足人大職能，找準(zhǔn)人大工作在“十四五”規(guī)劃中的切入點(diǎn)和著力點(diǎn)，做好做實(shí)“調(diào)查研究”這篇大文章，更好地為繪制本地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量發(fā)展藍(lán)圖貢獻(xiàn)力量。

　　要重視調(diào)研的重要性。

　　深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于“十四五”規(guī)劃綱要編制工作的重要指示批示精神，準(zhǔn)確把握“十四五”發(fā)展的新格局新定位新要求，進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感和使命感；堅(jiān)持將調(diào)查研究作為人大履職行權(quán)的重要抓手，緊緊圍繞編制“十四五”規(guī)劃綱要工作，積極提出有份量的意見建議，為黨委決策和規(guī)劃編制提供參考，共同編制好、繪制好“十四五”規(guī)劃發(fā)展藍(lán)圖。 要重視調(diào)研的深入性。積極采取座談交流、走訪考察、調(diào)閱資料等多種形式，深入了解本地區(qū)本轄區(qū)內(nèi)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展實(shí)際情況，認(rèn)真梳理“十三五”規(guī)劃主要目標(biāo)任務(wù)的完成情況，實(shí)事求是地評估“十三五”規(guī)劃，力求找準(zhǔn)問題、厘清思路，深入分析研判“十四五”時(shí)期機(jī)遇挑戰(zhàn)和總體趨勢，做到科學(xué)統(tǒng)籌全局、重點(diǎn)和特色，努力提出有價(jià)值、針對性強(qiáng)的意見建議。

　　要重視調(diào)研的群眾性。

　　堅(jiān)持開門搞規(guī)劃，廣泛征求意見，把編制“十四五”規(guī)劃作為統(tǒng)一思想的過程，在編制規(guī)劃過程中要充分考慮滿足人民群眾對美好生活的向往。充分發(fā)揮人大代表的力量和人大專門委員會的專業(yè)優(yōu)勢，用好人大代表聯(lián)絡(luò)站平臺，廣泛聽取基層和群眾的意見建議，進(jìn)一步了解社會期盼和民生關(guān)切，集思廣益、匯聚民智，為科學(xué)編制“十四五”規(guī)劃貢獻(xiàn)智慧和力量。

　　要重視調(diào)研的銜接性。

　　一方面，要注重對上溝通，通過加強(qiáng)與上級人大及其專門委員會、常委會各工作機(jī)構(gòu)的溝通，爭取把更多涉及本地區(qū)本區(qū)域“十四五”發(fā)展的關(guān)鍵問題、重點(diǎn)項(xiàng)目融入到上級規(guī)劃中去。另一方面，要注重向下聯(lián)系，指導(dǎo)基層人大及其常委會專門委員會、常委會工作機(jī)構(gòu)深入開展調(diào)研、積極提出建議，努力把更多關(guān)系到本級層面“十四五”規(guī)劃綱要的目標(biāo)和重點(diǎn)任務(wù)，具體、細(xì)化到下一級規(guī)劃中去。