提升“三種能力” 激發(fā)代表履職新動能

　　提升“三種能力” 激發(fā)代表履職新動能 人大工作的開展靠代表、人大工作的水平看代表。各級人大代表是各級國家權力機關組成人員，代表履職水平?jīng)Q定代表工作實效，也是發(fā)揮代表作用的基礎和前提。

　　如何提高代表履職能力，是擺在各級人大及其常委會面前的一項重要課題。筆者認為，要注重從強化學習、優(yōu)化服務、提升管理等三個方面入手，積極探索促進代表履職的新思路、新途徑、新方法，促進代表依法履職、科學履職、高效履職。 要強化學習提能力。代表素質(zhì)直接關系到代表的履職能力和履職質(zhì)量。學習是履職之基、立身之本、成事之要。因此，我們要注重加強代表的履職學習工作，做到經(jīng)常化、系統(tǒng)化和制度化。要注重引導代表系統(tǒng)學習習近平新時代中國特色社會主義理論，認真學習習總書記關于人民代表大會制度的重要思想，不斷增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”，筑牢信仰之基、補足精神之鈣。注重采取專題培訓，邀請老代表、人大工作者傳授履職經(jīng)驗等多種方式，組織代表積極學習代表法、組織法、選舉法、人大代表權利和義務等與人大相關的法律法規(guī)知識，更好地掌握履職的基本內(nèi)容、基本技能和基本要求。要引導代表牢固樹立終身學習理念，主動學習、認真領會新時期人大工作的新要求、新特點和新內(nèi)容，以學促知、以知促行，做到知行合一。 要搭建平臺激活力。為代表履職搭建平臺、優(yōu)化服務，是提高代表履職行權水平的重要途徑。要注重搭建代表聯(lián)系選民平臺，組織代表定期接待選民，零距離聽取選民原汁原味的意見和呼聲，為代表履職履職奠定良好基礎。要注重搭建代表知情知政平臺，有計劃地安排代表參加常委會、專委會組織的調(diào)研、專題視察、執(zhí)法檢查等活動；要結合具體工作，將常委會組成人員聯(lián)系代表、代表聯(lián)系選民、代表議案建議辦理、代表列席常委會會議等工作進行規(guī)范，使代表工作制度化。要注重搭建代表關心關愛平臺。

　　堅持把聯(lián)系走訪代表作為地方人大及其常委會代表工作的常態(tài)，加強與代表的溝通聯(lián)系，及時、主動了解代表的工作和生活，積極幫助解決代表在工作、生活中的困難和問題，增強代表的歸屬感。 要健全機制添動力。積極探索和努力建立代表履職激勵機制，讓代表履職有舞臺有作為有敬畏，是切實增強代表履職動力的重要保障。要探索建立代表履職檔案，引導和要求代表將每年參加的代表活動，如實記錄到履職手冊上；地方人大代表聯(lián)絡機構要根據(jù)代表履職手冊，及時完善代表履職檔案，有條件的地方可將代表履職手冊進行整理，并在當年人大會和選民大會上進行通報，激勵代表更加自覺、更加努力地做好代表工作。同時，要堅持把代表向選民述職、匯報代表履職情況，作為選民監(jiān)督代表的有效形式，定期組織代表向原選區(qū)選民述職并接受評議。

　　通過代表向選民報告履職情況、回答選民對代表工作和參加代表活動的詢問，既曬出代表履職作為，又聽到選民對代表為民履職的殷切期望，增強代表的責任意識。同時，要在每年召開的黨委人大工作會議上，表彰一批表現(xiàn)優(yōu)秀的人大代表，切實增強人大代表的榮譽感，有效激發(fā)代表的履職熱情，營造見賢思齊、比學趕超的良好氛圍。