推動黨內(nèi)監(jiān)督與人大監(jiān)督有機(jī)貫通相互協(xié)調(diào)

　　黨內(nèi)監(jiān)督和人大監(jiān)督都是我國社會主義監(jiān)督體系的重要組成部分，都是通過對公權(quán)力進(jìn)行監(jiān)察與督促，以保證和促使黨的路線、方針、政策得到貫徹落實(shí)，國家的憲法、法律、法規(guī)得到遵守執(zhí)行，最廣大人民的根本利益得到尊重和實(shí)現(xiàn)。

　　人大監(jiān)督工作與黨內(nèi)監(jiān)督工作密切相關(guān)，應(yīng)形成以黨內(nèi)監(jiān)督為主導(dǎo)，推動人大監(jiān)督有機(jī)貫通、相互協(xié)調(diào)，把制度優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為治理效能，確保黨和人民賦予的權(quán)力始終用來為人民謀幸福。正確認(rèn)識黨內(nèi)監(jiān)督與人大監(jiān)督的關(guān)系，探索完善監(jiān)督體系黨內(nèi)監(jiān)督是指共產(chǎn)黨黨員之間、黨組織之間以及黨員和黨組織之間，依照黨章和其他黨內(nèi)法規(guī)的規(guī)定所進(jìn)行的相互監(jiān)察、相互督促的活動。其性質(zhì)是一種黨內(nèi)的紀(jì)律監(jiān)督。人大監(jiān)督是指人民代表大會及其常委會按憲法和法律賦予的職權(quán)，對國家行政、審判、檢察機(jī)關(guān)行使職權(quán)的行為進(jìn)行的監(jiān)督活動。其性質(zhì)是法律監(jiān)督，人民的監(jiān)督，也是我國最高層次的監(jiān)督。它們二者雖然在監(jiān)督性質(zhì)、監(jiān)督對象、監(jiān)督方法上各有不同，卻有一個(gè)共同的目標(biāo)，就是確保黨始終保持先進(jìn)性和純潔性，密切黨與人民群眾的血肉聯(lián)系，不斷鞏固黨的執(zhí)政地位和提高黨的執(zhí)政水平，確保國家長治久安。

　　在實(shí)踐中，相關(guān)部門要支持人大及其常委會通過詢問、質(zhì)問、執(zhí)法檢查、聽取和審議工作報(bào)告等行使監(jiān)督職權(quán)，支持司法機(jī)關(guān)通過獨(dú)立公正地行使審判權(quán)和檢察權(quán)，查處領(lǐng)導(dǎo)干部失職瀆職、濫用職權(quán)等行為。要強(qiáng)化黨內(nèi)監(jiān)督，促使黨的領(lǐng)導(dǎo)干部做到有權(quán)必有責(zé)、有責(zé)要擔(dān)當(dāng)，用權(quán)受監(jiān)督、失責(zé)必追究，就能以黨內(nèi)監(jiān)督和帶動其他監(jiān)督，進(jìn)一步完善監(jiān)督體系。堅(jiān)持黨內(nèi)監(jiān)督與人大監(jiān)督相結(jié)合，促進(jìn)形成監(jiān)督合力黨的執(zhí)政地位決定了黨內(nèi)監(jiān)督在黨和國家監(jiān)督體系中是最基本的、第一位的。黨委常委會委員(黨組成員)和黨委委員在職責(zé)范圍內(nèi)履行監(jiān)督職責(zé)，任何黨組織和黨員都不能置身事外。要堅(jiān)持黨的自我監(jiān)督與人大監(jiān)督相結(jié)合，同向發(fā)力、形成合力。要自覺接受人民群眾監(jiān)督，暢通信訪舉報(bào)渠道，及時(shí)回應(yīng)人民群眾關(guān)切。堅(jiān)持和完善國家監(jiān)督體系要求，推進(jìn)紀(jì)律監(jiān)督、監(jiān)察監(jiān)督、派駐監(jiān)督、巡視監(jiān)督統(tǒng)籌銜接，加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)督機(jī)關(guān)監(jiān)督檢查部門、派駐紀(jì)檢監(jiān)察組、巡視巡察機(jī)構(gòu)之間的信息互通、監(jiān)督互動，匯聚監(jiān)督合力。

　　另外，要加強(qiáng)輿論監(jiān)督，通過對典型案例進(jìn)行曝光剖析，發(fā)揮警示作用，為全面從嚴(yán)治黨營造良好輿論氛圍。要健全人大監(jiān)督、行政監(jiān)督、司法監(jiān)督、輿論監(jiān)督制度，發(fā)揮審計(jì)監(jiān)督、統(tǒng)計(jì)監(jiān)督職能作用。推動黨內(nèi)監(jiān)督與人大監(jiān)督互貫通，確保監(jiān)督取得實(shí)效要緊緊圍繞構(gòu)建黨統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、全面覆蓋、權(quán)威高效的監(jiān)督體系，著力加強(qiáng)黨對監(jiān)督體系建設(shè)，消除對公權(quán)力行使的監(jiān)督空白和盲區(qū)，把所有黨員干部及所有行使公權(quán)力的公職人員置于黨組織和人民群眾監(jiān)督之下；著力健全協(xié)作配合機(jī)制，形成配置科學(xué)、權(quán)責(zé)協(xié)同、運(yùn)行高效的監(jiān)督網(wǎng)。一方面，要推動監(jiān)督內(nèi)容貫通黨內(nèi)監(jiān)督的主要內(nèi)容：踐行黨的宗旨、樹立政治意識、堅(jiān)持民主集中制、嚴(yán)明黨的紀(jì)律、加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)和廉潔自律等8個(gè)方面。另一方面，要推動監(jiān)督形式對接。黨內(nèi)監(jiān)督形式主要包括巡視、巡察、黨內(nèi)談話、領(lǐng)導(dǎo)干部述責(zé)述廉、個(gè)人有關(guān)事項(xiàng)報(bào)告等，這些都需人大等監(jiān)督的密切配合，才能順利進(jìn)行。要找準(zhǔn)監(jiān)督與支持的結(jié)合點(diǎn)，運(yùn)用人大監(jiān)督方式，幫助“一府一委兩院”發(fā)現(xiàn)問題、分析問題、解決問題，并從法律等層面給予支持，保持工作目標(biāo)的一致性、措施的互補(bǔ)性，推動各項(xiàng)工作依法有序有效開展。要健全信息溝通、線索移送、措施配合、成果共享等工作機(jī)制，確保取得實(shí)實(shí)在在的監(jiān)督效果。