履職為民殷殷情

　　無(wú)怨無(wú)悔，勤政為民，一個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部的為政之道，令人為之敬嘆!不負(fù)使命，履職為民，敢于擔(dān)當(dāng)，一個(gè)人大代表的可貴精神品質(zhì)，令人為之鼓舞。他長(zhǎng)期從事基層工作，心系選民群眾，開(kāi)拓創(chuàng)新，誠(chéng)摯質(zhì)撲，辦事果斷，有魄力，有辦法，是一個(gè)一心為民的好干部、好代表。他，就是湖南省常德市第七屆人大代表、漢壽縣太子廟鎮(zhèn)黨委副書(shū)記、鎮(zhèn)長(zhǎng)張建軍。勤奮學(xué)習(xí)強(qiáng)職能 2016年張建軍當(dāng)選為常德市第七屆市人大代表，他曾先后在漢壽縣坡頭鎮(zhèn)、清水湖國(guó)際旅游度假區(qū)項(xiàng)目指揮部工作任職，2019年6月份當(dāng)選為太子廟鎮(zhèn)政府鎮(zhèn)長(zhǎng)。面對(duì)黨和人民的信任，既感到了使命光榮，又感到重任在肩。怎樣履行好職責(zé)，不負(fù)人民的重托?始終縈繞在他的心頭。

　　近些年來(lái)，張建軍在履職實(shí)踐中深深地認(rèn)識(shí)到：人大代表不僅是一個(gè)稱號(hào)、一種榮譽(yù)，更是一份責(zé)任、一種付出。作為一名鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要負(fù)責(zé)人的人大代表，不僅要學(xué)好行政管理方面的知識(shí)，還要努力學(xué)好人大方面的業(yè)務(wù)知識(shí)，以提高自己為民辦事的工作能力。因此他加強(qiáng)了政治、政策和法律法規(guī)的學(xué)習(xí)，認(rèn)真學(xué)習(xí)鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀和習(xí)近平總書(shū)記社會(huì)主義新時(shí)代重要思想論述及各級(jí)黨委和政府的路線、方針、政策；認(rèn)真學(xué)習(xí)了《中華人民共和國(guó)憲法》、《組織法》、《選舉法》、《代表法》等，定時(shí)參加政治學(xué)習(xí)，每天堅(jiān)持收看中央電視臺(tái)《新聞聯(lián)播》節(jié)目，關(guān)心時(shí)事政治、關(guān)注國(guó)家大事，并訂閱了《人民日?qǐng)?bào)》、《人民代表報(bào)》、《中國(guó)人大》、《湖南日?qǐng)?bào)》、《常德日?qǐng)?bào)》、《人民之友》等報(bào)刊雜志10余種，每天堅(jiān)持看書(shū)看報(bào)一個(gè)小時(shí)，結(jié)合自己的工作實(shí)際寫心得筆記。與此同時(shí)，他積極向各級(jí)人大政府建言獻(xiàn)策，及時(shí)反映人民群眾的呼聲，樂(lè)于代言，敢于直言。按照黨委分工，張建軍主管鎮(zhèn)政府全面工作。他緊密結(jié)合實(shí)際，將聯(lián)系選民融于其中，每到一村，每進(jìn)一戶，都得著重詢問(wèn)群眾生產(chǎn)、生活情況，了解群眾關(guān)注的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題，關(guān)心群眾的困難、疾苦。把選民提出的生產(chǎn)、生活等各類問(wèn)題記在本子上，落實(shí)在工作中。正是憑借對(duì)鎮(zhèn)情民意的基本掌握，他及時(shí)向市、縣兩級(jí)人大、政府反映情況，提出建議。近幾年來(lái)，他共向市縣兩級(jí)人大、政府提出了《關(guān)于修建沅水大橋的建議》、《關(guān)于并村后村村通廣播升級(jí)管理的建議》、《關(guān)于洞庭湖鳥(niǎo)類保護(hù)的建議》、《關(guān)于食品安全源頭治理的建議》等10多條建議，直接關(guān)系到人民群眾切身利益，受到市、縣領(lǐng)導(dǎo)的高度重視與解決。多年來(lái)的基層工作，他努力把人民辦實(shí)事、圍繞地方經(jīng)濟(jì)的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展和民生問(wèn)題作為履行代表職責(zé)的著力點(diǎn)，以實(shí)績(jī)、實(shí)效來(lái)回報(bào)人大代表的光榮稱號(hào)。圍繞優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境，積極參加代表活動(dòng)。3年來(lái)先后數(shù)次以市人大代表的身份參加代表視察活動(dòng)。與其它代表一起，對(duì)縣高新區(qū)的沅泉水廠、金牛米業(yè)、金龍科技有限公司等企業(yè)開(kāi)展經(jīng)濟(jì)環(huán)境調(diào)查走訪活動(dòng)。通過(guò)優(yōu)化經(jīng)濟(jì)環(huán)境的調(diào)查走訪，調(diào)查了解到在國(guó)家經(jīng)濟(jì)下行壓力不斷加大的情況且下企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)狀況，不僅向企業(yè)傳遞了政府對(duì)企業(yè)服務(wù)工作的高度重視，同時(shí)也收集整理了不少企業(yè)對(duì)政府的期待與建議。對(duì)于營(yíng)造良好的政企關(guān)系及漢壽的招商引資環(huán)境做了許多有成效的工作。力推發(fā)展增后勁張建軍在實(shí)踐中認(rèn)為，作為一名人大代表，鎮(zhèn)政府“一把手”就要堅(jiān)持從全面的角度，經(jīng)常深思熟慮，必須具有全面駕馭工作能力，帶頭指揮做好經(jīng)濟(jì)建設(shè)。力推發(fā)展，增強(qiáng)后勁，為人民群眾辦實(shí)事。這些年來(lái)，他圍繞增強(qiáng)漢壽經(jīng)濟(jì)發(fā)展后勁，積推參與了一些重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。清水湖國(guó)際旅游度假區(qū)是一個(gè)集高教、游樂(lè)、休閑、度假、房產(chǎn)開(kāi)發(fā)于一體的大型綜合項(xiàng)目。他作為市人大代表，為項(xiàng)目建設(shè)服務(wù)了一年多時(shí)間，為項(xiàng)目的規(guī)劃、呼吁建設(shè)征拆騰地進(jìn)行全面的綜合協(xié)調(diào)工作，盡到了一名人大代表的職責(zé)。太子廟鎮(zhèn)與縣高新區(qū)工業(yè)園區(qū)實(shí)行區(qū)鎮(zhèn)合一改革后，2019年先后有高鐵項(xiàng)目、生活垃圾焚燒發(fā)電廠、戒毒所、華樂(lè)國(guó)家級(jí)產(chǎn)業(yè)融合示范園、兩康家園及鋁模廠、太子化工二期七個(gè)項(xiàng)目同時(shí)啟動(dòng)。共需征地1100畝土地需要征拆。面臨著繁重而巨大的壓力，張建軍除了應(yīng)對(duì)其他日常工作外，幾乎把全部的精力投入到項(xiàng)目建設(shè)中。垃圾焚燒發(fā)電廠的項(xiàng)目建設(shè)中，由于群眾不理解、不支持，項(xiàng)目建設(shè)遇到了巨大的阻力，他多次在工作中亮明代表身份，向不理解的群眾進(jìn)行項(xiàng)目建設(shè)的宣傳工作，并且與鎮(zhèn)人大組織各級(jí)人大代表全程監(jiān)督促進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)的社會(huì)穩(wěn)定性風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、環(huán)境影響評(píng)價(jià)工作中，增強(qiáng)了政府在項(xiàng)目建設(shè)過(guò)程中的合法性與公信力。在圍繞基層各項(xiàng)行政執(zhí)法，開(kāi)展執(zhí)法監(jiān)督和檢查中，近幾年來(lái)，他力求以自身的實(shí)際行動(dòng)，爭(zhēng)當(dāng)學(xué)法、用法的模范與監(jiān)督，無(wú)論是在坡頭鎮(zhèn)還是到太子廟鎮(zhèn)工作，一直把執(zhí)法監(jiān)督當(dāng)作行使代表職責(zé)的重要工作，通過(guò)各項(xiàng)執(zhí)法監(jiān)督工作，不僅確保了各行業(yè)部門的依法行政，更有力的加強(qiáng)了校車安全公租、渡口碼頭安全生產(chǎn)、加油真及特種設(shè)備的安全生產(chǎn)，有效地防患了各類安全事故的發(fā)生。為民解難“架橋梁” “要當(dāng)好一名人大代表和鎮(zhèn)長(zhǎng)，必須時(shí)刻心系人民，千方百計(jì)為他們分憂解難“架橋梁”，讓他們時(shí)時(shí)處處感到黨和政府的溫暖”。這是張建軍的口頭禪。這些年來(lái)，張建軍始終與基層選民保持了密切的關(guān)系，聽(tīng)取基層群眾的真實(shí)反映，在群眾來(lái)訪接待日，認(rèn)真接待每一位群眾的來(lái)訪。擠出時(shí)間接待群眾來(lái)訪，認(rèn)真聽(tīng)取他們的意見(jiàn)，仔細(xì)回答他們的提問(wèn)，落實(shí)每件來(lái)信、來(lái)訪的處理意見(jiàn)，把聯(lián)系選民與群眾來(lái)信、來(lái)訪有機(jī)地結(jié)合起來(lái)。同時(shí)，他還帶頭堅(jiān)持把落實(shí)信訪工作責(zé)任制作為鎮(zhèn)、村兩級(jí)穩(wěn)定工作大事來(lái)抓，把信訪工作提到了鎮(zhèn)政府重要的議事日程，定期研判解決重大信訪案件，對(duì)各社區(qū)、村實(shí)行支部書(shū)記、主任負(fù)責(zé)制，明確責(zé)任。根據(jù)信訪工作“屬地管理、分級(jí)負(fù)責(zé)，誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”和鎮(zhèn)信訪工作“一崗雙責(zé)”責(zé)任制的要求，堅(jiān)持提前預(yù)防與事后應(yīng)急相結(jié)合，對(duì)突發(fā)性群體上訪事件，堅(jiān)持宣傳不宜聚、宜解不宜結(jié)、宜快不宜慢、宜緩不宜激的原則。結(jié)合鎮(zhèn)黨委、人大、政府領(lǐng)導(dǎo)分工，對(duì)信訪案件實(shí)行包案，嚴(yán)格按照五個(gè)一方案“一件案件、一名領(lǐng)導(dǎo)、一套班子、一個(gè)方案、一抓到底”的辦法開(kāi)展工作。同時(shí)，把信訪工作納入了村級(jí)部門工作專題內(nèi)容，評(píng)先一票否決，充分調(diào)動(dòng)了各村及各部門的信訪工作的積極性。今年以來(lái)，在張建軍的帶頭下，全鎮(zhèn)處理接待群眾上訪75人次，未發(fā)生越級(jí)訪現(xiàn)象，基本實(shí)現(xiàn)“小事不出村、大事不出鎮(zhèn)”，為加快發(fā)展?fàn)I造了和諧穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境。在接待人民信訪，為民解難中，張建軍代表親自接訪，先后有效地處理了民辦教師龐國(guó)斌信訪問(wèn)題，轉(zhuǎn)業(yè)士官李先進(jìn)信訪問(wèn)題，及時(shí)為民解難，人民群眾十分滿意。近年來(lái)，在全鎮(zhèn)扶貧攻堅(jiān)中，張建軍與鎮(zhèn)黨委、人大、政府班子成員一道抓關(guān)鍵、攻重點(diǎn)、排難點(diǎn)，不斷取得實(shí)效。在加強(qiáng)對(duì)扶貧政策的宣傳和政策落實(shí)中，保障貧困戶政策享受到位。如2019年對(duì)轄區(qū)內(nèi)744名，3-23周歲貧困人口普查教育狀況進(jìn)行全面摸底，全年為縣外就讀學(xué)生發(fā)送公函331份，為538名貧困學(xué)生發(fā)放助學(xué)金67.4萬(wàn)元。全鎮(zhèn)貧困人口城鄉(xiāng)居民醫(yī)療保險(xiǎn)參保率達(dá)100%，財(cái)政為貧困戶補(bǔ)貼醫(yī)保34.56萬(wàn)元，為貧困患補(bǔ)貼住院費(fèi)269.7萬(wàn)元。去年，鎮(zhèn)政府出資為82戶貧困戶自費(fèi)安裝了自來(lái)水，為381名去外務(wù)工貧困人員發(fā)放交通補(bǔ)貼12.31萬(wàn)元。去年以來(lái)至今年，全鎮(zhèn)組織300多名貧困人員參加創(chuàng)業(yè)致富培訓(xùn)，為他們就業(yè)及創(chuàng)業(yè)提供了新路，逐步實(shí)現(xiàn)脫貧致富。環(huán)境污染問(wèn)題，是去年曾一段時(shí)期群眾反映十分強(qiáng)烈的熱點(diǎn)問(wèn)題，張建軍代表根據(jù)群眾呼聲與要求，及時(shí)組織帶領(lǐng)鎮(zhèn)、社區(qū)、村干部下大力處理。在加強(qiáng)對(duì)小散亂污企業(yè) 的治理中，及時(shí)關(guān)停倒流坪社區(qū)樟腦油煉制廠、太安村養(yǎng)豬場(chǎng)、龍津村塑料顆粒廠。清理涉及3個(gè)村的河道圍湖網(wǎng)、迷魂陣6處3800米。加強(qiáng)了集鎮(zhèn)污水管理網(wǎng)建設(shè)，新增滲水管理網(wǎng)3000多米，逐步實(shí)現(xiàn)了雨污分流，出色完成了“三線一單”工作。在加強(qiáng)禁燒巡查中，全鎮(zhèn)堅(jiān)持全面打響了藍(lán)保保衛(wèi)戰(zhàn)，鎮(zhèn)自然資源和生態(tài)環(huán)境部門、經(jīng)濟(jì)發(fā)展站、綜合執(zhí)法大隊(duì)等10家單位聯(lián)合巡查，使全鎮(zhèn)環(huán)境明顯好轉(zhuǎn)，人民群眾滿意度大大增強(qiáng)。殷殷深情暖民心張建軍是農(nóng)民的兒子，對(duì)黨和人民始終不忘感恩與奉獻(xiàn)，他對(duì)老百姓懷有一種深沉的關(guān)切和體貼之情。在多年的鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)和人大工作中，這種深情他找到了一種獨(dú)特的表達(dá)方式：下村組、社區(qū)檢查工作時(shí)，他總要去訪問(wèn)幾戶群眾，尤其是農(nóng)村里的貧困戶、殘疾人、五保戶等。即使前些年，有的干部一度“訪富忘貧”的時(shí)候，他總是前腳走出“富裕戶”的庭院，后腳就跨進(jìn)了貧困戶的家門。

　　近5年來(lái)，他除了要求鎮(zhèn)、村干部每年春節(jié)普遍走訪貧困戶外，自己還帶頭下村組到貧困戶的農(nóng)戶，上門為他們排憂解難送溫暖。山水依靠牽人心，面對(duì)貧困戶，張建軍這些年是感到有一種責(zé)無(wú)旁貸的重傷在肩。在全鎮(zhèn)開(kāi)展結(jié)對(duì)幫扶活動(dòng)中，他堅(jiān)持一戶戶上門，詳細(xì)了解村民在生產(chǎn)生活方面存在的困難，為特困戶送上補(bǔ)貼金、慰問(wèn)金，鼓勵(lì)他們克服困難，樹(shù)立生活信心。在加強(qiáng)鎮(zhèn)村敬老院建設(shè)管理中，張建軍時(shí)常帶領(lǐng)鎮(zhèn)民政、老齡辦的干部實(shí)地視察、督導(dǎo)，每年去敬老院走訪慰問(wèn)1-2次，當(dāng)面詳細(xì)聽(tīng)取敬老院負(fù)責(zé)人和老年人提出的意見(jiàn)與建議，與敬老院負(fù)責(zé)人和工作人員一起，研究解決辦法，及進(jìn)處理有關(guān)難題20多，使敬老院的建設(shè)管理護(hù)理等工作順利進(jìn)行、使廣大老人居住安全靜心、愉快，安享晚年幸福生活。近年來(lái)，張建軍對(duì)一些特困戶和弱勢(shì)群體還帶頭捐款1萬(wàn)多元、捐物50多件次等，組織鎮(zhèn)、村黨員干部曾20多次為400多個(gè)貧困人員、孤寡老人、五保戶送出金額10多萬(wàn)元，物資2100多件，共解決生活難題200多件次。人民代表貼民心，履職為民殷殷情。長(zhǎng)期以來(lái)，張建軍在人大代表和鎮(zhèn)長(zhǎng)的工作崗位上，默默無(wú)聞，傾情履職，無(wú)私奉獻(xiàn)，書(shū)寫了輝煌的篇章，創(chuàng)造了優(yōu)異的成績(jī)。黨和人民始終沒(méi)有忘記他，他先后曾10多次被評(píng)為“全縣優(yōu)秀共產(chǎn)黨員”、“市優(yōu)秀人大代表”、“縣先進(jìn)工作者”等。目前，他正繼續(xù)努力，不斷進(jìn)取，在新的為民履職大道上邁進(jìn)!