助推一江碧水出瀟湘

　　2018年4月25日，習(xí)近平總書記在湖南考察調(diào)研長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展戰(zhàn)略實(shí)施情況時(shí)，特別要求湖南“守護(hù)好一江碧水”。時(shí)隔2年零5個(gè)月之后的2020年9月，習(xí)近平總書記再次湖南視察時(shí)，強(qiáng)調(diào)指出：要牢固樹立綠水青山就是金山銀山的理念，堅(jiān)持共抓大保護(hù)、不搞大開發(fā)，統(tǒng)籌推進(jìn)長(zhǎng)江干支流沿線治污治岸治漁…… 為落實(shí)習(xí)近平生態(tài)文明思想和習(xí)近平總書記關(guān)于“共抓大保護(hù)、不搞大開發(fā)”、“守護(hù)好一江碧水”的重要指示精神，永州市人大常委會(huì)在中共永州市委的領(lǐng)導(dǎo)下，創(chuàng)造性地用好立法、監(jiān)督等職能手段，充分發(fā)揮人大代表的主體作用，助力湘江永州流域治污治岸治漁、建設(shè)和保護(hù)生態(tài)環(huán)境不斷取得新成效。生態(tài)環(huán)境部發(fā)布的《2020年8月和1-8月全國(guó)地表水和環(huán)境空氣質(zhì)量狀況通報(bào)》顯示：1至8月，永州市城市地表水考核斷面水環(huán)境質(zhì)量全國(guó)排名第19位，湖南省排名第1位；永州市被考核地表水考核斷面所在水體為瀟水和湘江。

　　一、 “守護(hù)好一江碧水”不僅是重要的經(jīng)濟(jì)問(wèn)題，也是緊迫的民生問(wèn)題。黨中央的戰(zhàn)略決策，省委市委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，推動(dòng)了市人大常委會(huì)不斷提升政治位，自覺(jué)扛起助力守護(hù)一江碧水的重大政治責(zé)任。 2018年6月29日，湖南省委書記、省人大常委會(huì)主任杜家毫考察永州市生態(tài)環(huán)境建設(shè)，特意趕到該市藍(lán)山縣大山深處，手捧泉水連喝三大口，并反復(fù)叮囑當(dāng)?shù)刎?fù)責(zé)同志：要始終牢記習(xí)近平總書記的殷殷囑托，堅(jiān)決保護(hù)好這一汩清流…… 這一汩什么樣的泉水?值得中央和省委領(lǐng)導(dǎo)關(guān)注和牽掛?打開湖南地圖或湖南水系分布圖，人們會(huì)發(fā)現(xiàn)，這是一汩滋養(yǎng)湘江、連通洞庭湖、匯入長(zhǎng)江母親河的“源頭活水”!國(guó)務(wù)院水利普查辦和水利部認(rèn)定，湘江發(fā)源于湖南省永州市藍(lán)山縣湘江源鄉(xiāng)。藍(lán)山縣至永州市零陵區(qū)河段為瀟水。瀟水在零陵區(qū)蘋島與來(lái)自廣西壯族自治區(qū)的湘水匯合，形成湘江。湘江是長(zhǎng)江的主要支流之一。湘江流域聚集了湖南省近60%的人口，產(chǎn)生了全省75%以上的生產(chǎn)總值，卻也承載了全省超60%的污染。在長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶保護(hù)與發(fā)展的大棋局中，湘江這條湖南的母親河，發(fā)展著點(diǎn)重要，治污任務(wù)艱巨。 2018年4月25日，習(xí)近平總書記在湖南考察調(diào)研長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展戰(zhàn)略實(shí)施情況時(shí)，特別要求湖南“守護(hù)好一江碧水”。時(shí)隔2年零5個(gè)月之后的2020年9月，習(xí)近平總書記再次湖南視察，強(qiáng)調(diào)指出：要牢固樹立綠水青山就是金山銀山的理念，堅(jiān)持共抓大保護(hù)、不搞大開發(fā)，統(tǒng)籌推進(jìn)長(zhǎng)江干支流沿線治污治岸治漁……。 “一定要落實(shí)新發(fā)展理念，留住好山好水，把湘江源水源地源頭建設(shè)好!”推動(dòng)長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展是黨中央作出的重大決策，是關(guān)系國(guó)家發(fā)展全局的重大戰(zhàn)略。為了守護(hù)好湘江這一江碧水，湖南省委全會(huì)及時(shí)審議通過(guò)《中共湖南省委關(guān)于堅(jiān)持生態(tài)優(yōu)先綠色發(fā)展 深入實(shí)施長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展戰(zhàn)略 大力推動(dòng)湖南高質(zhì)量發(fā)展的決議》，并在其中為湘江的發(fā)源地——永州市“量身”訂做了一系列工作“套餐”。

　　2020年1月14日，湖南省委副書記、省長(zhǎng)許達(dá)哲來(lái)到他所在的省十三屆人大三次會(huì)議永州代表團(tuán)，反復(fù)叮囑永州的黨政領(lǐng)導(dǎo)和來(lái)自永州基層的人大代表們：要堅(jiān)持生態(tài)優(yōu)先，保護(hù)好湘江源頭。 “要保持戰(zhàn)略定力，堅(jiān)定扛起保護(hù)湘江源頭的政治責(zé)任，統(tǒng)籌抓好生態(tài)環(huán)境保護(hù)和污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)各項(xiàng)工作，確保生態(tài)環(huán)境質(zhì)量總體改善，生態(tài)環(huán)境水平同全面建成小康社會(huì)目標(biāo)相適應(yīng)。” 湘江發(fā)源于永州，湘江干流全長(zhǎng)594公里，其中永州市境內(nèi)161公里；湘江源頭354公里，湘江源頭水系覆蓋永州市全境。深學(xué)篤用習(xí)近平生態(tài)文明思想，貫徹落實(shí)中央和省委決策部署，中共永州市委堅(jiān)持統(tǒng)籌謀劃，精準(zhǔn)發(fā)力。 2020年5月26日，永州市委書記、市人大常委會(huì)主任嚴(yán)華主持召開專題會(huì)議，就推進(jìn)落實(shí)《永州市湘江保護(hù)和治理第三個(gè)“三年行動(dòng)計(jì)劃(2019-2021)實(shí)施方案”》)制定出更加詳實(shí)的作戰(zhàn)圖，打出更加有力的組合拳：壓實(shí)各級(jí)黨委政府、生態(tài)環(huán)境部門的屬地責(zé)任、主體責(zé)任和監(jiān)管責(zé)任，對(duì)生態(tài)環(huán)保突出問(wèn)題實(shí)行清單化管理，按照時(shí)間節(jié)點(diǎn)完成各項(xiàng)治理任務(wù)，推動(dòng)攻堅(jiān)目標(biāo)任務(wù)落實(shí)落細(xì)，確保中央、省環(huán)保督察反饋問(wèn)題整改清倉(cāng)見底…… “這里怎么還有漁船?？?是不是還在捕魚?”“這垃圾漂浮物從哪里來(lái)的?”……2020年9月9日，市委書記、市人大常委會(huì)主任嚴(yán)華帶領(lǐng)市里相關(guān)單位負(fù)責(zé)人對(duì)湘江干流進(jìn)行了巡河巡查。今年，永州市發(fā)布《關(guān)于全市長(zhǎng)江流域重點(diǎn)水域?qū)嵭腥娼兜耐ǜ妗分?，市委、市人大常委?huì)主要領(lǐng)導(dǎo)堅(jiān)持跟蹤督辦落實(shí)。巡河巡查，只是市委常態(tài)化建設(shè)和保護(hù)湘江生態(tài)環(huán)境的一個(gè)“小鏡頭”。 “黨中央的戰(zhàn)略決策、省委市委的工作部署，為市人大及其常委會(huì)助推湘江生態(tài)環(huán)境治理提供了履職遵循，指明了目標(biāo)方向，立起了行動(dòng)標(biāo)桿。”市人大常委會(huì)主要負(fù)責(zé)同志認(rèn)為，保護(hù)和治理好湘江，不僅是重要的經(jīng)濟(jì)問(wèn)題，也是緊迫的民生問(wèn)題。正是因?yàn)辄h中央的戰(zhàn)略決策，省委市委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，推動(dòng)了市人大常委會(huì)不斷提升政治站位，自覺(jué)扛起助力守護(hù)一江碧水的重大政治責(zé)任。 二人大工作要與黨委同向發(fā)力，與群眾同頻共振。永州市人大常委會(huì)緊扣中央決策部署和人民對(duì)美好生態(tài)環(huán)境的向往，堅(jiān)定不移地貫徹習(xí)近平生態(tài)文明思想，創(chuàng)造性地用好立法和監(jiān)督手段，把助力“守護(hù)一江碧水”的擔(dān)當(dāng)作為貫穿和融入到履職全過(guò)程。 ——以常態(tài)化監(jiān)督推動(dòng)湘江治理。 “2019年，湘江、瀟水地表水環(huán)境質(zhì)量排名全國(guó)338個(gè)地級(jí)以上城市第27名，湖南省第2名。全市水環(huán)境質(zhì)量狀況總體為優(yōu)……”2020年4月27日，永州市生態(tài)環(huán)境局負(fù)責(zé)人受市人民政府委托，向市五屆人大常委會(huì)報(bào)告2019年度環(huán)境狀況和環(huán)境保護(hù)目標(biāo)完成情況。自污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)役打響以來(lái)，永州市人大常委會(huì)將聽取和審議市人民政府年度環(huán)境狀況和環(huán)境保護(hù)目標(biāo)完成情況的報(bào)告作為每年例行開展的監(jiān)督工作。2020年，也不例外。與往年不同的是，今年聽取和審議環(huán)境保護(hù)專項(xiàng)報(bào)告，進(jìn)一步突出了對(duì)湘江水環(huán)境保護(hù)方面的情況。在這次會(huì)議上，市人大環(huán)境和資源委員會(huì)提交的《關(guān)于2019年度永州市環(huán)境狀況和環(huán)境保護(hù)目標(biāo)完成情況的調(diào)研報(bào)告》，在充分肯定工作和成效的同時(shí)，精準(zhǔn)列出了4個(gè)方面的工作短板、11個(gè)具體問(wèn)題和27處污染隱患，其中60%的問(wèn)題直接針對(duì)湘江治理和保護(hù)。除每年聽取和審議專項(xiàng)工作報(bào)報(bào)告外，市人大常委會(huì)還定期開展執(zhí)法檢查，以“法律巡視”利劍為一江碧水護(hù)航。市人大及其常委會(huì)的歷次執(zhí)法檢查，都注重方式創(chuàng)新，堅(jiān)持跟蹤問(wèn)效。每次確定好檢查內(nèi)容后，常委會(huì)及時(shí)組織執(zhí)法檢查組成員認(rèn)真開展學(xué)習(xí)，掌握相關(guān)的法律知識(shí)和工作的程序、要求，全方位了解群眾的意見和建議，認(rèn)真梳理出具體問(wèn)題，確定執(zhí)法檢查的重點(diǎn)；常委會(huì)把聽取匯報(bào)與走訪座談相結(jié)合、普遍檢查與重點(diǎn)抽查相結(jié)合、明察與暗訪相結(jié)合，確保了執(zhí)法檢查結(jié)果的真實(shí)性。對(duì)執(zhí)法檢查查出的具體問(wèn)題，常委會(huì)堅(jiān)持跟蹤監(jiān)督抓落實(shí)。對(duì)法律、法規(guī)實(shí)施主管部門整改認(rèn)識(shí)不到位、措施不得力、成效不明顯的問(wèn)題，以及常委會(huì)審議提出的重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題，緊盯不放，一查到底，不見實(shí)效不罷休。對(duì)不認(rèn)真落實(shí)人大常委會(huì)審議意見或決議、決定的，給予嚴(yán)肅批評(píng)教育，并采取必要的剛性監(jiān)督手段，督促認(rèn)真改進(jìn)工作，及時(shí)消除污染隱患。近年來(lái)，市人大常委會(huì)通過(guò)常態(tài)化、立體化的監(jiān)督，支持和推動(dòng)政府相關(guān)部門解決影響湘江水環(huán)境質(zhì)量的具體問(wèn)題近100個(gè)。至2019年，永州市域內(nèi)國(guó)家考核的3個(gè)斷面全部達(dá)到Ⅱ類水質(zhì)，達(dá)標(biāo)率100%；31個(gè)省考核斷面水質(zhì)達(dá)標(biāo)率100%；縣級(jí)以上集中式飲用水水源全部達(dá)到Ⅱ類水質(zhì)以上。 ——創(chuàng)優(yōu)良法供給，構(gòu)筑湘江綠色發(fā)展法治保障。加快在湘江流域形成綠色發(fā)展方式和生活方式，須臾離不開良法供給和法治保障。今年8月舉行的永州市五屆人大常委會(huì)第三十二次會(huì)議，審議了《永州市飲用水水源地保護(hù)條例》草案。市人大常委會(huì)此舉，就是要將習(xí)近平生態(tài)文明思想貫徹落實(shí)到生態(tài)環(huán)境立法的全過(guò)程，以法規(guī)的剛性和制度的硬約束，推動(dòng)全市上下樹立社會(huì)主義生態(tài)文明觀，促進(jìn)人與自然和諧共生。以法制保障和法治力量推進(jìn)湘江流域生態(tài)文明建設(shè)、提升水環(huán)境質(zhì)量，永州市人大常委會(huì)的步子一直邁得主動(dòng)、行得穩(wěn)健。市人大常委會(huì)自2016年3月獲得地方立法權(quán)以來(lái)，先后制定了5件地方法規(guī)，其中4件的立法源動(dòng)力都來(lái)自湘江流域生態(tài)環(huán)境保護(hù)。比如，《永州市公園廣場(chǎng)管理?xiàng)l例》聚焦公園廣場(chǎng)管理，著力保護(hù)、改善湘江流域城市生態(tài)和人居環(huán)境；《永州市城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理?xiàng)l例》從規(guī)范生活垃圾處理等方面切入，對(duì)保護(hù)湘江流域水環(huán)境等作出具體規(guī)定；《永州市歷史文化名城名鎮(zhèn)名村保護(hù)條例》、《永州市鄉(xiāng)村房屋建設(shè)管理?xiàng)l例》則主要針對(duì)鄉(xiāng)村綜合環(huán)境治理，守護(hù)好湘江沿線廣大農(nóng)村地區(qū)的綠色發(fā)展。市人大常委會(huì)在積極織密湘江流域綠色發(fā)展的法治保障網(wǎng)絡(luò)的過(guò)程中，注重指導(dǎo)民族地區(qū)開展相關(guān)領(lǐng)域的立法工作。江華瑤族自治縣是湘江一級(jí)支流上的林業(yè)大縣。為了有效協(xié)調(diào)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和環(huán)境保護(hù)之間的關(guān)系，加大生態(tài)保護(hù)力度，遏制破壞湘江流域環(huán)境的行為，江華瑤族自治縣人大常委會(huì)在完成《江華瑤族自治縣生態(tài)保護(hù)條例》立法工作的基礎(chǔ)上，于今年8月28日召開常委會(huì)會(huì)議，審議《江華瑤族自治縣野外用火管理?xiàng)l例(草案)》。該《條例》共二十五條，主要聚焦“野外用火的管理”，從森林防火區(qū)域、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)生活區(qū)域及城鎮(zhèn)居住區(qū)域三大板塊予以規(guī)范管理，對(duì)預(yù)防和減少森林火災(zāi)，保護(hù)湘江流域生態(tài)環(huán)境具有重大意義。 ——市縣人大整體聯(lián)動(dòng)匯聚護(hù)水合力。中共中央政治局常委、全國(guó)人大常委會(huì)委員長(zhǎng)栗戰(zhàn)書在江蘇檢查水污染防治法實(shí)施情況時(shí)強(qiáng)調(diào)：“河長(zhǎng)要履行好巡河、護(hù)河、督查職責(zé)”。永州市人大常委會(huì)牢記委員長(zhǎng)的工作要求，以督促落實(shí)河長(zhǎng)制為總抓手，以推進(jìn)湘江流域治污治岸治漁為著力點(diǎn)，通過(guò)組織開展專項(xiàng)調(diào)研、專題視察、執(zhí)法檢查等方式，攜手縣區(qū)人大，整體聯(lián)動(dòng)發(fā)力，推進(jìn)湘江流域治水護(hù)水。根據(jù)國(guó)家部署，從2020年1月1日起，長(zhǎng)江流域重點(diǎn)水域全面禁捕退捕。“長(zhǎng)江十年禁捕令”頒布后，湘江永州河段各個(gè)縣區(qū)人大常委會(huì)及時(shí)跟進(jìn)，督促地方政府及其相關(guān)組成部門落實(shí)禁捕退捕措施。

　　2020年8月底止，全市共簽訂退捕協(xié)議1002戶，下?lián)芨鞣N禁捕退捕補(bǔ)償資金4618.2萬(wàn)元，收回捕撈許可證895本，1019艘漁船已全部上岸。在湘江源頭藍(lán)山縣，當(dāng)?shù)厝罕姺从?，縣人大常委會(huì)積極助力政府部門貫徹落實(shí)湘江源頭生態(tài)治理和保護(hù)措施。目前，縣境主要河流縣控?cái)嗝?00%達(dá)到二類標(biāo)準(zhǔn)，出境斷面100%達(dá)到三類標(biāo)準(zhǔn)，集中式飲用水源地水質(zhì)達(dá)標(biāo)率100%，河流水質(zhì)按功能區(qū)100%達(dá)標(biāo)；重點(diǎn)生態(tài)功能保護(hù)區(qū)、自然保護(hù)區(qū)生態(tài)功能持續(xù)穩(wěn)定，保持了“天藍(lán)、山藍(lán)、水藍(lán)”的生態(tài)優(yōu)勢(shì)。近年，在市人大常委會(huì)和東安縣人大常委會(huì)的聯(lián)合推動(dòng)下，市生態(tài)環(huán)境局積極爭(zhēng)取把東安紫水河治理納入長(zhǎng)江游治理大范疇，統(tǒng)籌流域水污染治理和中央、省交辦問(wèn)題政改，推進(jìn)水資源管理、水環(huán)境治理和水生態(tài)修復(fù)。2018年以來(lái)，東安紫水河流域重金屬污染問(wèn)題得以逐步解決。 “2018年、2019年，縣人大常委會(huì)接續(xù)督辦《關(guān)于全面禁止水庫(kù)、山塘投肥養(yǎng)魚的建議》，現(xiàn)在湘江的水更清了，岸更綠了，群眾也更加滿意了。”在湘江永州段的出口，祁陽(yáng)縣人大常委會(huì)副主任桂富生說(shuō)起人大助力湘江流域“三禁一護(hù)”(禁養(yǎng)、禁挖、禁漁，保護(hù)岸線)的故事，眉飛色舞：“截止目前，全縣3座中型水庫(kù)、29座?、裥汀?0座重點(diǎn)?、蛐退畮?kù)全部退出“投肥養(yǎng)魚”；完成266戶生豬養(yǎng)殖場(chǎng)退養(yǎng)，退養(yǎng)面積21.7萬(wàn)多平方米；2021年，全縣污水處理廠可實(shí)現(xiàn)全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)全覆蓋……。” 三人大代表來(lái)自人民，為人民履職是人大代表的初心和使命。助力建設(shè)和保護(hù)湘江源頭生態(tài)環(huán)境，積極回應(yīng)人民群眾對(duì)美好生態(tài)環(huán)境的期望，一直都是永州各級(jí)人大代表扛在肩頭的政治擔(dān)當(dāng)、抓在手心的履職重點(diǎn)。 駐藍(lán)山縣的市人大代表黃素芬是湘江源保護(hù)的建言者，也是水利部門與當(dāng)?shù)厝罕姷臉蛄杭~帶。在一次次實(shí)地走訪、收集民意的過(guò)程中，她發(fā)現(xiàn)湘江源頭眾多的小水電站給當(dāng)?shù)厮鷳B(tài)環(huán)境造成極大的影響。2020年1月，她向市五屆人大五次會(huì)議提出清理整治湘江源頭小水電站的建議，直接推動(dòng)市縣兩級(jí)政府部門建立完善水電站生態(tài)環(huán)境巡查、監(jiān)督、獎(jiǎng)懲等長(zhǎng)效機(jī)制。截止2020年9月，全市已有222座電站完成生態(tài)流量改造。與黃素芬一樣，近幾年，越來(lái)越多的人大代表參與到了湘江源頭的生態(tài)環(huán)境保護(hù)之中。每年，市縣鄉(xiāng)三級(jí)人民代表大會(huì)，有關(guān)“守護(hù)一江碧水”的代表建議都在當(dāng)年建議總數(shù)的10%以上。今年，市第五屆人大代表提出的有關(guān)湘江流域治污治岸治漁的建議達(dá)到41件。涔天河水庫(kù)是湘江一級(jí)支流上的第一個(gè)水庫(kù)。市人大代表、湖南涔天河工程建設(shè)投資有限責(zé)任公司總經(jīng)理王振華說(shuō)，涔天河水庫(kù)擴(kuò)建工程從開工建設(shè)的第一天起，公司就成立了專門機(jī)構(gòu)、采取綜合性措施對(duì)庫(kù)區(qū)生態(tài)環(huán)境實(shí)施建設(shè)與保護(hù)。水庫(kù)2016年底下閘蓄水以來(lái)，僅清理庫(kù)區(qū)飄浮物一項(xiàng)，每年投入資金在200萬(wàn)元以上。經(jīng)過(guò)多年持續(xù)發(fā)力，庫(kù)區(qū)70公里主干流和2000多平方公里流域生態(tài)環(huán)境不斷改善，水庫(kù)水質(zhì)更是達(dá)到了飲用水標(biāo)準(zhǔn)。今年，江華瑤族自治縣利用這一優(yōu)質(zhì)水源興建了涔天河水廠，成功解決了包括江華縣城居民在內(nèi)30萬(wàn)人口的安全飲水難題。瀟水干流道縣段長(zhǎng)達(dá)64.7公里，其水環(huán)境狀況直接影響整個(gè)湘江源頭的水環(huán)境、水生態(tài)和水質(zhì)量。針對(duì)這一情況，周良英、陽(yáng)輝等20名多人大代表，給縣人民政府提出了一個(gè)大考題：加強(qiáng)瀟水流域水污染防治!道縣人民政府交出的答卷是：以瀟水流域水環(huán)境水質(zhì)達(dá)標(biāo)提質(zhì)為核心，系統(tǒng)落實(shí)控源減排、生態(tài)修復(fù)、結(jié)構(gòu)調(diào)整、資源節(jié)約、強(qiáng)化監(jiān)管五位一體的綜合治理措施。到今年8月止，全縣流域污染源治理、流域生態(tài)修復(fù)與保護(hù)以及飲用水源地保護(hù)等3類7項(xiàng)重點(diǎn)工程累計(jì)投資5.7億元；瀟水流域道縣段重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)實(shí)現(xiàn)污水處理設(shè)施全覆蓋，城市污水處理率保持在95%以上； 全縣拆除或搬遷集中式飲用水源保護(hù)地內(nèi)的畜禽禁養(yǎng)廠80家；濂溪河水源體綜合治理共完成生態(tài)護(hù)砌217300m2、水體生態(tài)修復(fù)203540m2…… 連日來(lái)，瀟水河雙牌段的日月湖出現(xiàn)了數(shù)萬(wàn)只白鷺在這里集體“打卡”的奇觀。當(dāng)?shù)厝罕婓@嘆：“過(guò)去這個(gè)鳥不拉屎的灘涂，如今成了鳥的天堂”。

　　過(guò)去，日月湖水面布滿了養(yǎng)殖網(wǎng)箱，水質(zhì)渾濁；湖島周邊非法采砂活動(dòng)猖獗，河內(nèi)堵塞嚴(yán)重；兩岸及河洲亂捕濫獵，野生動(dòng)植物瀕臨滅絕。2015年以來(lái)，陶能善等雙牌縣人大代表，圍繞建設(shè)日月湖濕地公園、恢復(fù)和優(yōu)化瀟水流域生態(tài)環(huán)境持續(xù)提出建議，得到當(dāng)?shù)卣闹匾暫吐鋵?shí)。如今的日月湖，一年四季魚翔淺底，鳥戀綠林，成了市內(nèi)外驢友休閑觀光的一大燃點(diǎn)。位于冷水灘區(qū)宋家洲是湘江干流“第一島”。宋家洲電站建成以來(lái)，島上無(wú)序涌出的種養(yǎng)業(yè)、餐飲業(yè)、民用建筑等嚴(yán)重污染湘江水質(zhì)，“第一島”一度成為成為“江梗阻”和湘江的“牛皮癬”。針對(duì)這一情況，60多名市人大代表聯(lián)袂提出綜合治理宋家洲的議案，促成市、縣兩級(jí)人民政府把綜合整治宋家洲擺上重要議事日程，列入守護(hù)一江碧水的環(huán)境綜合治理攻堅(jiān)戰(zhàn)實(shí)施突擊突破。2019年9月5日止，宋家洲島521戶1578名居民全部搬離，困擾湘江源頭20余年的“頑疾”終得解決。宋家洲上，永州“橘子洲頭”的勝景呼之欲出，一所生態(tài)、環(huán)保型的現(xiàn)代休閑公園正在崛起。 “過(guò)去的湘江水質(zhì)比較差，村里人都不敢到江里洗腳；現(xiàn)在好了，江水清得很，蔬菜在江里泡幾下就直接下鍋了。”連續(xù)當(dāng)了9年人大代表的陳彰維是土生土長(zhǎng)的“湘江人”。他說(shuō)，九年來(lái)，他聯(lián)合祁陽(yáng)縣其他人大代表，圍繞清理河道垃圾、制止河道電魚、整治河道采砂等議題，先后提出建議、建議近100項(xiàng)。對(duì)這些來(lái)自基層一線、涉及到湘江流域生態(tài)環(huán)境保護(hù)和治理的民聲民意，縣人大常委會(huì)全部將其列為重點(diǎn)建議進(jìn)行跟蹤督辦。當(dāng)?shù)厝舜蠛腿舜蟠碓邳h委的領(lǐng)導(dǎo)下依法推動(dòng)湘江治污治岸治漁，贏得了群眾的理解、支持和點(diǎn)贊。在湘江流出永州的最后一個(gè)村——祁陽(yáng)縣黃泥塘鎮(zhèn)九洲村，6組村民劉春花大姐說(shuō)：“我們家原來(lái)有3條漁船，今年為響應(yīng)湘江禁漁號(hào)召，將漁船全部分割賣了廢品；我老公從江里退漁上岸后，參加了鎮(zhèn)里辦的養(yǎng)殖培訓(xùn)班，現(xiàn)在上山發(fā)展養(yǎng)殖業(yè)，效益還蠻好咯。”