推進(jìn)民法典走到群眾身邊更好保障人民權(quán)益

　　民法典的頒布實施對我國的經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會和生態(tài)文明等各個領(lǐng)域產(chǎn)生廣泛而深遠(yuǎn)影響，為國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化注入新的法治力量。中央政治局就“切實實施民法典”舉行第二十次集中學(xué)習(xí)，習(xí)近平總書記在主持學(xué)習(xí)時強(qiáng)調(diào)，民法典在中國特色社會主義法律體系中具有重要地位，是一部固根本、穩(wěn)預(yù)期、利長遠(yuǎn)的基礎(chǔ)性法律，對推進(jìn)全面依法治國、加快建設(shè)社會主義法治國家，對堅持以人民為中心的發(fā)展思想、依法維護(hù)人民權(quán)益、推動我國人權(quán)事業(yè)發(fā)展，都具有重大意義。

　　人大及其常委會、廣大黨員干部和執(zhí)法人員要深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記重要講話精神，讓民法典走到群眾身邊、走進(jìn)群眾心里，更好地保障人民的合法權(quán)益。創(chuàng)新形式載體，開展好全民普法宣傳民法典事關(guān)千家萬戶和各行各業(yè)，與個人切身利益息息相關(guān)。要突出加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部、國家工作人員、法治工作隊伍、青少年和高校師生教育培訓(xùn)，通過專題講座、理論研討會、報告會等形式，深入學(xué)習(xí)民法典的重要意義、核心意義和重點問題，闡釋解讀民法典一系列新規(guī)定新概念、新精神。將民法典普法宣傳與弘揚(yáng)社會主義核心價值觀有機(jī)融合，引導(dǎo)群眾養(yǎng)成自覺守法的意識，形成遇事找法的習(xí)慣，培養(yǎng)解決問題靠法的意識和能力。組建民法典普法宣講團(tuán)，舉辦系列專題公益普法講座，組織青年普法志愿者開展法治文化基層行活動，廣泛開展群眾性法治文化宣傳教育，推動民法典進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)寺廟、進(jìn)鄉(xiāng)村、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)單位，在各地掀起民法典學(xué)習(xí)宣傳熱潮。把握關(guān)鍵環(huán)節(jié)，高效推進(jìn)民法典實施法律的生命力在于實施。各有關(guān)部門要加強(qiáng)配套法規(guī)制度建設(shè)，對現(xiàn)行的地方性法規(guī)、政府規(guī)章和規(guī)范性文件進(jìn)行梳理，與民法典規(guī)定和原則不一致的，該修改的修改、該廢止的廢止。

　　同時，要及時對執(zhí)法依據(jù)、執(zhí)法職權(quán)范圍等方面規(guī)定進(jìn)行修改調(diào)整，嚴(yán)格規(guī)范行政許可、行政處罰、行政征收、行政收費、行政檢查、行政裁決等活動秩序。另外，應(yīng)加強(qiáng)調(diào)查研究，及時發(fā)現(xiàn)審判實踐中遇到的新情況、新問題，精準(zhǔn)把握法律適用標(biāo)準(zhǔn)，有力保護(hù)各類民事權(quán)利。要加大對民事訴訟和執(zhí)行活動監(jiān)督力度，暢通司法救濟(jì)渠道，保護(hù)自然人、法人和非法人組織合法權(quán)益。應(yīng)綜合運(yùn)用人民調(diào)解、商事仲裁等多元化糾紛解決機(jī)制，全方位推進(jìn)民法典實施。公正文明執(zhí)法，保障民眾的合法權(quán)益切實做到嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法，為民商事活動有序開展提供有力保障。一方面，民法典作為“社會生活的百科全書”對行政執(zhí)法活動產(chǎn)生了深遠(yuǎn)的影響；另一方面，營造和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境和秩序井然的市場環(huán)境，實現(xiàn)民法典的目標(biāo)，也需要通過嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法來保障。執(zhí)法機(jī)關(guān)在面對群眾反映強(qiáng)烈、關(guān)系群眾切身利益的重點領(lǐng)域違法問題應(yīng)當(dāng)積極作為、嚴(yán)格執(zhí)法，維護(hù)廣大人民的利益，讓執(zhí)法有力度。在推進(jìn)國家治理現(xiàn)代化的背景下開展工作，行政機(jī)關(guān)必須規(guī)范自身的執(zhí)法行為，依托執(zhí)法全過程記錄制度、重大執(zhí)法決定法制審核制度和行政執(zhí)法等重點工作的貫徹落實，保障人民群眾知情權(quán)、陳述申辯權(quán)、救濟(jì)權(quán)等權(quán)利，讓執(zhí)法有深度。

　　在行政執(zhí)法中要加強(qiáng)對民商事活動的尊重，以人性化執(zhí)法為目標(biāo)，將法理與情理充分融合，讓執(zhí)法有溫度。強(qiáng)化監(jiān)督檢查，堅決維護(hù)民法典權(quán)威地方人大及其常委會在對民法典貫徹實施中既要全面的監(jiān)督檢查，也要突出監(jiān)督重點，創(chuàng)新監(jiān)督方式，把握監(jiān)督深度，確保監(jiān)督效果，堅決維護(hù)民法典權(quán)威。人大要聚焦政府是否健全完善民法典普法規(guī)劃，推動民法典宣傳教育制度化、常態(tài)化、長效化，講好民法典故事，傳播民法典知識；推進(jìn)法治政府建設(shè)，提高依法行政能力和水平，依法嚴(yán)肅處理侵犯群眾合法權(quán)益的行為和人員，進(jìn)一步完善行政執(zhí)法管理體制，優(yōu)化政務(wù)服務(wù)，營造公開公正透明的市場環(huán)境，以良好民事商事環(huán)境確保經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展；應(yīng)聚焦司法機(jī)關(guān)是否秉持公正司法，提高民事案件審判水平和效率；聚焦是否加強(qiáng)財產(chǎn)權(quán)保護(hù)、人格權(quán)保護(hù)、知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)、生態(tài)環(huán)境保護(hù)等重點領(lǐng)域的民事審判工作的監(jiān)督指導(dǎo)，及時回應(yīng)社會關(guān)切；應(yīng)督促相關(guān)職能部門把恪守民法典貫穿和體現(xiàn)在各項工作中，結(jié)合全面建成小康社會、決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅、鄉(xiāng)村振興、抓好疫情常態(tài)化防控、做好“六穩(wěn)工作”、“落實六保”任務(wù)，促進(jìn)民法典在經(jīng)濟(jì)社會生活各方面的貫徹實施。