人大代表如何提出高質(zhì)量的代表建議

　　人大代表提出建議、批評(píng)和意見(jiàn)是法律賦予代表參與管理國(guó)家事務(wù)、經(jīng)濟(jì)和文化事業(yè)、社會(huì)事務(wù)的重要權(quán)利，是人大代表依法履職，監(jiān)督國(guó)家機(jī)關(guān)工作的一種重要形式，也是人大代表代表人民參與管理國(guó)家和社會(huì)事務(wù)的具體體現(xiàn)。但實(shí)踐中有些代表提出的建議因?yàn)槿狈ι钊爰?xì)致的調(diào)查研究，內(nèi)容比較籠統(tǒng)、抽象，沒(méi)有具體的意見(jiàn)和要求，針對(duì)性和可操作性不強(qiáng)，提出的建議質(zhì)量不高。

　　那么，人大代表如何才能提出高質(zhì)量建議呢?筆者認(rèn)為可從以下幾方面著手：一是加強(qiáng)學(xué)習(xí)，增添“底氣”。要想寫(xiě)出有內(nèi)容、有質(zhì)量、有一定參考價(jià)值的建議文稿，首先應(yīng)該加強(qiáng)政治理論學(xué)習(xí)。積極主動(dòng)學(xué)習(xí)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想，學(xué)習(xí)黨和國(guó)家的各項(xiàng)政策法規(guī)，做到與時(shí)俱進(jìn)。其次加強(qiáng)業(yè)務(wù)知識(shí)學(xué)習(xí)。積極學(xué)習(xí)憲法、代表法、監(jiān)督法等與人大結(jié)合緊密的法律知識(shí)，多看《中國(guó)人大》《人民代表報(bào)》《人民之友》等相關(guān)雜志報(bào)刊，把握當(dāng)前人大工作的重點(diǎn)、難點(diǎn)， 著力提升業(yè)務(wù)知識(shí)能力。最后還要加強(qiáng)其他知識(shí)學(xué)習(xí)，拓寬知識(shí)面，掌握更多新本領(lǐng)，提高自身綜合能力，提高撰寫(xiě)代表建議的水平。二是注重調(diào)研，接好“地氣”。調(diào)查研究是分析情況、提出建議、解決問(wèn)題的基礎(chǔ)和前提。人大代表調(diào)研的主要目的，就是體察民情，了解民生，反映民意。人大代表由人民群眾推薦和選舉產(chǎn)生，要充分發(fā)揮一線(xiàn)優(yōu)勢(shì)，圍繞當(dāng)前改革發(fā)展中的問(wèn)題，從群眾的所需所盼出發(fā)定重點(diǎn)、想問(wèn)題、謀對(duì)策，深入基層、深入群眾進(jìn)行調(diào)查研究，掌握第一手資料，并對(duì)收集到的群眾意見(jiàn)建議及時(shí)歸納分類(lèi)，選擇可行性、合理性的內(nèi)容，提出自己的見(jiàn)解主張和具有操作性、針對(duì)性的解決措施，提出有實(shí)際價(jià)值的代表建議。三是加強(qiáng)規(guī)范，提升“文氣”。撰寫(xiě)代表建議應(yīng)有規(guī)范的格式要求。比如一事一議，內(nèi)容包括提出問(wèn)題、闡述理由、意見(jiàn)、建議及作出答復(fù)等幾部分。同時(shí)撰寫(xiě)代表建議的標(biāo)題要求簡(jiǎn)短明了，開(kāi)門(mén)見(jiàn)山反映建議內(nèi)容。撰寫(xiě)代表建議要規(guī)范寫(xiě)好代表名字，單位、聯(lián)系電話(huà)等，以便相關(guān)部門(mén)辦理和答復(fù)。

　　總之，人大代表提出的代表建議反映的是人民群眾的意愿和要求，是實(shí)現(xiàn)人民當(dāng)家作主的具體體現(xiàn)。人大代表在撰寫(xiě)代表建議時(shí)要充分發(fā)揮智慧，對(duì)人民負(fù)責(zé)、替人民代言、為人民謀利，提出更高質(zhì)量的代表建議。