充分發(fā)揮人大職權(quán) 全面貫徹實(shí)施民法典

　　充分發(fā)揮人大職權(quán) 全面貫徹實(shí)施民法典 保證憲法和法律在本行政區(qū)域得到遵守和執(zhí)行，是地方人大及其常委會的依法行使職權(quán)的重要內(nèi)容。

　　今年5月28日，第十三屆全國人民代表大會第三次會議表決通過了《中華人民共和國民法典》(以下簡稱“民法典”)，是新時(shí)代我國社會主義法治建設(shè)的重大成果，對于維護(hù)人民權(quán)益、鞏固和發(fā)展社會主義基本經(jīng)濟(jì)制度、推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化具有重大而深遠(yuǎn)的意義。 地方各級人大及其常委會要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹習(xí)總書記關(guān)于“切實(shí)實(shí)施民法典”的重要講話精神，認(rèn)真按照上級人大和同級黨委的部署要求，充分發(fā)揮人大職能優(yōu)勢，勇于擔(dān)當(dāng)、敢于作為，積極推進(jìn)民法典在本行政區(qū)域內(nèi)的全面有效貫徹實(shí)施。

　　一是要增強(qiáng)政治自覺，帶頭學(xué)習(xí)宣傳法典。要從堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主、依法治國有機(jī)統(tǒng)一高度，充分認(rèn)識民法典頒布實(shí)施的重大意義，以高度的思想自覺、政治自覺和行動自覺，推動民法典的學(xué)習(xí)貫徹往深里走、往實(shí)里走，迅速掀起學(xué)習(xí)貫徹民法典的熱潮。要堅(jiān)持引領(lǐng)學(xué)、強(qiáng)表率，堅(jiān)持讀原著、學(xué)原文和悟原理相結(jié)合，人大黨組班子要帶頭領(lǐng)學(xué)，常委會組成人員要系統(tǒng)研學(xué)，機(jī)關(guān)干部要堅(jiān)持集中學(xué)習(xí)和自覺學(xué)習(xí)相統(tǒng)一，認(rèn)真學(xué)習(xí)民法典總則編和各分編的核心要義、重點(diǎn)問題，深入了解民法典關(guān)于堅(jiān)持主體平等、保護(hù)財(cái)產(chǎn)權(quán)利、維護(hù)人格尊嚴(yán)、促進(jìn)家庭和諧、追究侵權(quán)責(zé)任等基本要求以及一系列新規(guī)定新概念新精神；對于關(guān)鍵章節(jié)和核心條款，做到學(xué)深悟透、融會貫通。同時(shí)要開展民法典學(xué)習(xí)的專題培訓(xùn)，積極引導(dǎo)各級人大代表特別是相關(guān)專業(yè)領(lǐng)域代表，主動發(fā)揮示范帶頭作用，為民法典的宣傳、實(shí)施和監(jiān)督貢獻(xiàn)人大力量。

　　二是要突出法治宣傳，大力推進(jìn)普法教育。要切實(shí)推動實(shí)施好民法典，就必須讓民法典走到群眾身邊、走進(jìn)群眾心里，真正讓這部“百科全書”成為保護(hù)人民民事權(quán)利的好法典。要采取聽取情況報(bào)告、代表視察、座談?wù){(diào)研等多種形式，督促“一府一委兩院”將學(xué)習(xí)宣傳民法典擺上重要議事日程，力促司法行政部門將廣泛開展民法典作為“十四五”時(shí)期普法工作的重要抓手，促使教育行政部門加強(qiáng)對青少年的民法典知識的普及教育。通過廣泛深入的普法教育，引導(dǎo)群眾認(rèn)識到民法典既是保護(hù)自身權(quán)益的法典，也是全體社會成員都必須遵循的規(guī)范，養(yǎng)成自覺守法的意識，形成遇事找法的習(xí)慣，培養(yǎng)和提高解決問題靠法的意識和能力。

　　三是要維護(hù)法典權(quán)威，認(rèn)真行使人大職權(quán)。法律的生命力和權(quán)威在于實(shí)施。民法典實(shí)施水平和效果，是衡量各級黨政機(jī)關(guān)履行為人民服務(wù)宗旨的重要尺度。地方人大作為國家權(quán)力機(jī)關(guān)和監(jiān)督機(jī)關(guān)，要把民法典的學(xué)習(xí)貫徹與人大立法、監(jiān)督等工作緊密結(jié)合起來，用民法典引領(lǐng)和規(guī)范立法，以民法典為標(biāo)尺監(jiān)督執(zhí)法和司法，切實(shí)維護(hù)好民法典的權(quán)威。要充分發(fā)揮人大在立法工作中的主導(dǎo)作用，及時(shí)制定與民法典相關(guān)聯(lián)、相配套的地方性法規(guī)；要堅(jiān)持有件必備、有備必審、有錯(cuò)必糾的原則，依法撤銷和糾正與民法典的規(guī)定和原則不一致的規(guī)范性文件，確保本行政區(qū)域內(nèi)的條例法規(guī)與民法典相銜接統(tǒng)一。要以保證民法典的有效實(shí)施為抓手，在聽取和審議專項(xiàng)工作報(bào)告、代表視察、專題調(diào)研的基礎(chǔ)上，適時(shí)組織開展民法典貫徹實(shí)施情況執(zhí)法檢查，充分發(fā)揮“法律巡視”的監(jiān)督利劍作用，督促“一府一委兩院”依法行使行政權(quán)、監(jiān)察權(quán)、審判權(quán)和檢察權(quán)，推動各項(xiàng)工作做得更好，保證把人民賦于的權(quán)力真正用來為人民謀利益。(詹偉明)