督辦一類建議解決一批問題——湖南省人大常委會高質(zhì)量跟蹤督辦代表建議

今年以來，在湖南省人大常委會的正確領(lǐng)導(dǎo)下，湖南省人大社會建設(shè)委員會認(rèn)真落實(shí)栗戰(zhàn)書委員長關(guān)于建議工作“內(nèi)容高質(zhì)量、辦理高質(zhì)量”“既要重結(jié)果、也要重過程”的重要要求，跟蹤督辦“加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)工人隊(duì)伍建設(shè)，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展”類重點(diǎn)處理代表建議，通過督辦好一類建議，達(dá)到解決一批問題、推進(jìn)一個(gè)方面工作的目的。

　　重點(diǎn)處理建議重點(diǎn)交辦

今年1月湖南省第十三屆人民代表大會第三次會議期間，樊永偉、李艷忠、謝玲3位省人大代表聚焦產(chǎn)業(yè)工人隊(duì)伍建設(shè)，分別提出了《關(guān)于加強(qiáng)技能人才培養(yǎng)，提升技工職業(yè)價(jià)值的建議》《關(guān)于加快產(chǎn)業(yè)工人人才梯隊(duì)建設(shè)的建議》《關(guān)于加大產(chǎn)業(yè)工人技能培養(yǎng)的建議》。

3件建議指出湖南產(chǎn)業(yè)工人隊(duì)伍建設(shè)面臨的一些現(xiàn)實(shí)問題，如工人技能素質(zhì)總體不高，學(xué)歷不高，發(fā)展空間受到限制；技能人才老齡化趨勢嚴(yán)重，一些傳統(tǒng)工種技術(shù)工人出現(xiàn)斷檔現(xiàn)象；工人技能培養(yǎng)體系不完善，缺乏應(yīng)有的保障機(jī)制；工資收入分配不合理，高技能人才缺乏創(chuàng)新創(chuàng)造動(dòng)力等，并從加快發(fā)展職業(yè)教育、加強(qiáng)對技能人才的培訓(xùn)培養(yǎng)力度、完善技能人才評價(jià)體系、提高技術(shù)工人待遇等方面提出了對策建議。

2月，省人大社會委對社會領(lǐng)域的114件代表建議進(jìn)行分析研判，選定上述3件建議作為“加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)工人隊(duì)伍建設(shè)，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展”類重點(diǎn)處理代表建議，提請主任會議研究。

主任會議認(rèn)為，產(chǎn)業(yè)歷來與產(chǎn)業(yè)工人相融相生，湖南經(jīng)濟(jì)要實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展必須強(qiáng)產(chǎn)業(yè)，強(qiáng)產(chǎn)業(yè)必須強(qiáng)產(chǎn)業(yè)工人，特別是后疫情時(shí)代要依法做好“六穩(wěn)”工作、全面落實(shí)“六?！比蝿?wù)，通過抓產(chǎn)業(yè)工人隊(duì)伍建設(shè)來穩(wěn)就業(yè)穩(wěn)企業(yè)、保民生促發(fā)展正當(dāng)其時(shí)，同意將此類建議作為重點(diǎn)處理代表建議。

多種形式推動(dòng)建議督辦

“加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)工人隊(duì)伍建設(shè)，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展”類重點(diǎn)處理代表建議由省人大常委會副主任周農(nóng)牽頭督辦，省人大社會委具體督辦。省人大社會委將建議督辦作為加強(qiáng)代表工作的重要抓手，列入重要工作日程，制訂督辦方案，綜合運(yùn)用多種形式加強(qiáng)對辦理工作的跟蹤監(jiān)督。

4月9日，周農(nóng)率省人大社會委負(fù)責(zé)同志和相關(guān)省人大代表，赴建議主辦單位省人社廳督查，聽取主、會辦單位工作情況匯報(bào)，明確要求強(qiáng)化問題導(dǎo)向、增強(qiáng)辦理實(shí)效，把握時(shí)間節(jié)點(diǎn)、加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào)，注重延伸辦理、解決一批問題。

6月30日，省人大社會委組織承辦單位、相關(guān)省人大代表赴湘潭市開展提高技術(shù)工人工資待遇調(diào)研，面對面聽取企業(yè)、技術(shù)工人的意見建議。

7月9日，周農(nóng)帶隊(duì)赴湖南省陶瓷技師學(xué)院(籌)開展“深化產(chǎn)教融合，推動(dòng)技工教育發(fā)展”調(diào)研，推動(dòng)技工院校產(chǎn)教融合、校企合作和高技能人才培訓(xùn)基地、技能大師工作室建設(shè)。

省人大社會委在開展穩(wěn)就業(yè)調(diào)研等工作過程中，也注意同省人社廳負(fù)責(zé)同志交流建議辦理工作，推動(dòng)建議辦理工作走深走實(shí)。

真正解決問題推動(dòng)工作

湖南省人民政府及有關(guān)部門高度重視重點(diǎn)處理代表建議辦理工作，省人民政府副省長朱忠明牽頭領(lǐng)辦，省人社廳主辦，省教育廳、省工信廳會辦。

從5月開始，省人社廳每周對建議辦理情況進(jìn)行調(diào)度，廳主要負(fù)責(zé)同志掛牌督戰(zhàn)，查漏補(bǔ)缺。形成初步答復(fù)后，上門征求3位代表及省人大社會委意見，進(jìn)一步修改完善。

5月27日，省人社廳正式書面答復(fù)3位代表，同時(shí)制訂了《重點(diǎn)工作安排部署推進(jìn)表》，對2024年10月以前有關(guān)產(chǎn)業(yè)工人隊(duì)伍建設(shè)的13項(xiàng)重點(diǎn)工作，明確了責(zé)任主體和完成時(shí)限。

能否真正解決問題、推動(dòng)工作，是檢驗(yàn)建議辦理成效的“試金石”。通過建議辦理，目前湖南產(chǎn)業(yè)工人隊(duì)伍建設(shè)取得不少實(shí)質(zhì)性突破：現(xiàn)行職業(yè)技能培訓(xùn)補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)普遍提高50%，最低標(biāo)準(zhǔn)由550元提高到825元，最高標(biāo)準(zhǔn)由2900元提高到4350元，現(xiàn)行補(bǔ)貼目錄內(nèi)的213個(gè)工種擴(kuò)大到可實(shí)施職業(yè)技能等級認(rèn)定以及技能人才自主評價(jià)的所有職業(yè)(工種)。

根據(jù)湖南省人社廳的路線圖，今年8月底前，《湖南省技工院校專業(yè)管理實(shí)施細(xì)則》《湖南省技工院校評估辦法》將制定出臺；今年年底前，將發(fā)布并下達(dá)企業(yè)工資指導(dǎo)線，指導(dǎo)企業(yè)在職工工資待遇分配時(shí)向技術(shù)工人傾斜；2022年12月底前，認(rèn)定評價(jià)培育10萬名產(chǎn)業(yè)急需的高技能人才。

“非常滿意”“辦理工作有計(jì)劃、有措施，對于目前暫無法解決的項(xiàng)目，望建立完善好長期辦理機(jī)制，在計(jì)劃時(shí)間內(nèi)如期達(dá)成”……樊永偉、李艷忠、謝玲在湖南省人大代表建議網(wǎng)絡(luò)平臺上回復(fù)道。