“四個(gè)一”開啟社會(huì)建設(shè)新篇

　　2018年3月十三屆全國(guó)人大一次會(huì)議第四次全體會(huì)議表決通過了大會(huì)關(guān)于設(shè)立十三屆全國(guó)人大專門委員會(huì)的決定，決定設(shè)立社會(huì)建設(shè)委員會(huì)；此后縣以上地方各級(jí)人大陸續(xù)設(shè)立了社會(huì)建設(shè)委員會(huì)。

　　2019年5月，冷水江市人民代表大會(huì)第三次會(huì)議決定設(shè)立社會(huì)建設(shè)委員會(huì)。履職一年多來，冷水江市人大社會(huì)建設(shè)委員會(huì)積極堅(jiān)持貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想，依法為民履職，努力做到履職盡責(zé)及時(shí)到位、不缺位、不越位，扎實(shí)做好“四個(gè)一”工作，用心用情用力譜寫地方人大社會(huì)建設(shè)委員會(huì)的履職新篇。 組織一次集體學(xué)習(xí)培訓(xùn)，提升履職能力。作為人大新設(shè)立的專門委員會(huì)，堅(jiān)持把學(xué)習(xí)掌握相關(guān)政策法律和業(yè)務(wù)知識(shí)擺在首位。自覺提高思想認(rèn)識(shí)和政治站位，以改革創(chuàng)新的思維充分認(rèn)識(shí)在全國(guó)和縣級(jí)以上地方人大機(jī)關(guān)新設(shè)立社會(huì)建設(shè)委員會(huì)，是黨中央和國(guó)家機(jī)構(gòu)改革的組成部分，是新時(shí)期新形勢(shì)下改革的重大舉措。

　　當(dāng)前，我國(guó)全面建成小康社會(huì)已進(jìn)入了決勝期，對(duì)高質(zhì)量的社會(huì)建設(shè)提出了新要求，必須加強(qiáng)社會(huì)建設(shè)。學(xué)習(xí)為履職之要。組織全體組成員赴四川大學(xué)參加為期一周的人大履職培訓(xùn)，學(xué)理論、學(xué)政策、學(xué)業(yè)務(wù)；深入系統(tǒng)學(xué)習(xí)《習(xí)近平總書記關(guān)于社會(huì)建設(shè)重要論述摘編》、《社會(huì)建設(shè)工作常用法律法規(guī)匯編》等書籍資料；積極學(xué)習(xí)貫徹全國(guó)人大社會(huì)建設(shè)工作座談會(huì)和全省人大社會(huì)建設(shè)工作座談會(huì)的精神，明確掌握并切實(shí)踐行人大社會(huì)建設(shè)委員會(huì)工作“一個(gè)中心、兩個(gè)布局、三個(gè)關(guān)鍵、五個(gè)領(lǐng)域”的履職思路與基本遵循，即堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想；著眼統(tǒng)籌推進(jìn)“五位一體”總體布局、協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局；明確社會(huì)主要矛盾、新發(fā)展理念、新時(shí)代總?cè)蝿?wù)三大關(guān)鍵；積極做好勞動(dòng)就業(yè)、社會(huì)保障、社會(huì)事務(wù)、群團(tuán)組織、安全生產(chǎn)五個(gè)方面工作。通過全面學(xué)習(xí)，準(zhǔn)確把握社會(huì)建設(shè)委員會(huì)的職能職責(zé)，明確掌握要干什么和怎么干。 習(xí)近平總書記指出：“檢驗(yàn)我們一切工作的成效，最終都要看人民是否真正得到了實(shí)惠，人民生活是否真正得到了改善，這是堅(jiān)持立黨為公、執(zhí)政為民的本質(zhì)要求，是黨和人民事業(yè)不斷發(fā)展的重要保證。”人大社會(huì)建設(shè)委員會(huì)協(xié)助人大及其常委會(huì)專門加強(qiáng)社會(huì)工作的監(jiān)督，是黨的宗旨的體現(xiàn)，是全面建成小康社會(huì)的需要。做好新時(shí)代社會(huì)建設(shè)工作意義重大，責(zé)任重大，職責(zé)所系，必須擔(dān)當(dāng)。 召開一次全體會(huì)議，探索建章立制。加強(qiáng)社會(huì)建設(shè)，就是要按照民主法治、公平正義、誠(chéng)信友愛、充滿活力、安定有序、人與自然和諧相處的總要求，解決人民最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問題，使經(jīng)濟(jì)發(fā)展成果更多體現(xiàn)到改善民生上。按照市人大常委會(huì)主任會(huì)議關(guān)于人大社會(huì)建設(shè)委員會(huì)工作職責(zé)的明確要求，組織召開市人大社會(huì)建設(shè)委員會(huì)第一次全體會(huì)議暨與對(duì)口聯(lián)系部門工作座談會(huì)，全體組成人員和對(duì)口聯(lián)系工作部門民政、人社、應(yīng)急管理、醫(yī)療保障、退役軍人事務(wù)局的主要負(fù)責(zé)人參加會(huì)議并深入交流。會(huì)議介紹了市人大社會(huì)建設(shè)委員會(huì)的職能職責(zé)和相關(guān)情況，討論通過了市人大社會(huì)建設(shè)委員會(huì)工作規(guī)則、組成人員守則、聯(lián)系辦法、工作要點(diǎn)，圍繞如何做好社會(huì)建設(shè)工作初步建立健全規(guī)章制度。

　　栗戰(zhàn)書委員長(zhǎng)指出：“社會(huì)建設(shè)委員會(huì)其職責(zé)、具體工作及運(yùn)作方式，都需要深入研究、積極探索，關(guān)鍵是理解和落實(shí)好習(xí)近平總書記關(guān)于社會(huì)建設(shè)的思想。”大家一致認(rèn)識(shí)到加強(qiáng)社會(huì)建設(shè)是全面建成小康社會(huì)“五位一體”的重要環(huán)節(jié)。社會(huì)建設(shè)對(duì)經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)和生態(tài)建設(shè)具有統(tǒng)籌和輻射作用，與廣大人民群眾切身利益緊密聯(lián)系，是促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、保持政治穩(wěn)定、構(gòu)建先進(jìn)文化、發(fā)展生態(tài)文明的重要紐帶。社會(huì)建設(shè)工作要求凝聚智慧，增強(qiáng)合力，積極履職，開創(chuàng)新局。 開展一次評(píng)議調(diào)查，推進(jìn)社會(huì)建設(shè)工作落實(shí)見效。為加強(qiáng)民生工作監(jiān)督，圍繞勞動(dòng)就業(yè)、社會(huì)救助、大病醫(yī)療、安全生產(chǎn)、退役軍人服務(wù)保障等問題對(duì)政府工作報(bào)告中有關(guān)社會(huì)建設(shè)工作上半年執(zhí)行情況開展調(diào)查，為市十二屆人大常委會(huì)第二十三次會(huì)議聽取和審議政府工作報(bào)告上半年執(zhí)行情況報(bào)告相關(guān)實(shí)情，提供初審意見，扎實(shí)推進(jìn)社會(huì)建設(shè)、民生保障等工作落實(shí)見效。 社會(huì)救助關(guān)系到脫貧攻堅(jiān)決戰(zhàn)和全面小康建設(shè)，為配合市十二屆人大常委會(huì)第二十四次會(huì)議聽取和審議全市社會(huì)救助工作報(bào)告，社會(huì)建設(shè)委員會(huì)調(diào)查組采取聽取匯報(bào)、走訪相關(guān)單位和低保對(duì)象等形式對(duì)2017年以來全市的社會(huì)救助工作進(jìn)行了調(diào)查，積極推動(dòng)貫徹社會(huì)救助的法律政策，進(jìn)一步完善社會(huì)救助“政府主導(dǎo)、民政牽頭、部門配合、社會(huì)參與”的良好機(jī)制，全力保障幼有所扶、老有所養(yǎng)、病有所醫(yī)，有效保障困難群眾的基本生活，維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定。 全面小康建設(shè)要求增進(jìn)全民健康。針對(duì)機(jī)構(gòu)改革以后全市醫(yī)療保障工作亟需規(guī)范統(tǒng)一、完善城鄉(xiāng)居民醫(yī)保工作機(jī)制、加強(qiáng)部門協(xié)作依法打擊欺詐騙取醫(yī)?；鹦袨榈葐栴}，對(duì)全市醫(yī)療保障工作開展調(diào)研，寫出調(diào)研報(bào)告《當(dāng)前我市醫(yī)療保障工作的現(xiàn)狀與思考》，積極建言獻(xiàn)策督促政府及有關(guān)部門多措并舉做實(shí)醫(yī)療保障工作，推動(dòng)健康冷水江建設(shè)，以健康促小康。 開展一次監(jiān)督檢查，推進(jìn)危化企業(yè)安全生產(chǎn)。安全生產(chǎn)責(zé)任重于泰山。接續(xù)做好安全生產(chǎn)監(jiān)督支持，參加以“防風(fēng)險(xiǎn)、除隱患、遏事故”為主題的全市安全生產(chǎn)月宣傳活動(dòng)，與市應(yīng)急管理局、交警大隊(duì)、交通運(yùn)輸局等單位的工作人員在現(xiàn)場(chǎng)工作中加強(qiáng)交流，通過發(fā)放宣傳冊(cè)、有獎(jiǎng)問答、現(xiàn)場(chǎng)演示講解等方式，向廣大市民普及安全生產(chǎn)知識(shí)，宣傳安全生產(chǎn)法律法規(guī)，提升全民安全意識(shí)。 突出安全生產(chǎn)抓常抓細(xì)并常抓細(xì)抓，持續(xù)深入開展“安全保障行”活動(dòng)，報(bào)市人大常委會(huì)同意，與市安全生產(chǎn)委員會(huì)辦公室和應(yīng)急管理部門聯(lián)系溝通，組織開展全市危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)安全生產(chǎn)管理監(jiān)督檢查。

　　市人大社會(huì)建設(shè)委員會(huì)組成人員和市應(yīng)急管理局等單位相關(guān)負(fù)責(zé)同志參加，走進(jìn)宏發(fā)化工公司、三A新材料公司、金富源堿業(yè)公司生產(chǎn)車間和技術(shù)中心觀看、檢查、詢問、聽取意見建議，并在金富源堿業(yè)公司召開座談會(huì)專題聽取部門和企業(yè)的安全生產(chǎn)工作匯報(bào)；針對(duì)檢查發(fā)現(xiàn)的問題和工作中的實(shí)際困難，建言獻(xiàn)策，共商舉措。進(jìn)一步強(qiáng)化安全意識(shí)，落實(shí)安全責(zé)任，做細(xì)安全工作。通過監(jiān)督檢查，深入推進(jìn)國(guó)務(wù)院《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》等法律法規(guī)的宣傳貫徹落實(shí)，進(jìn)一步促進(jìn)企業(yè)和部門樹牢安全意識(shí)，扛穩(wěn)安全責(zé)任，完善安全制度，抓好安全落實(shí)，努力做到“查風(fēng)險(xiǎn)、除隱患、防事故、保平安”，確保安全生產(chǎn)萬無一失，確保人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。