持續(xù)跟蹤監(jiān)督 確保飲水安全

　　6月11日和12日，永興縣人大常委會副主任吳郴林、二級調研員郭傳洲帶領縣人大農業(yè)委、環(huán)資委的同志，冒著酷暑，到該縣城鄉(xiāng)居民飲用水源地---青山垅水庫和龍?zhí)端畮?，實地調查飲用水源水質保護情況，再一次拉開了跟蹤監(jiān)督城鄉(xiāng)居民飲用水源保護的序幕。調查組一行到龍形市鄉(xiāng)、大布江鄉(xiāng)、柏林鎮(zhèn)，聽取了當地政府保護青山垅水庫和龍?zhí)端畮鞄靺^(qū)水質情況的匯報，實地察看了大布江鄉(xiāng)污水處理設施運行情況和大布江電站漂浮物的打撈情況、資興市波水鄉(xiāng)環(huán)境保護治理情況，坐船實地到青山垅水庫和龍?zhí)端畮觳炜戳怂|保護情況。

　　通過調查，縣人民政府在保護飲用水源做了大量工作，取得了較好成績。龍形市鄉(xiāng)，加強了日常管理，明確了4名干部每星期到庫區(qū)巡邏2次以上，組織干部搗毀了青山垅水庫內7個釣魚平臺。

　　總的來說，兩個庫區(qū)水質較好。在取得較好成績的同時，調查發(fā)現(xiàn)，也存在“有部分人到庫區(qū)釣魚和打魚捕魚、青山垅水庫大壩和溢洪道附近有樹葉樹枝等漂浮物、大布江電站的漂浮物未打撈到位、大布江鄉(xiāng)集中污水處理設施運行不正常”等問題。針對存在的問題，縣人大常委會督促縣人民政府，一要建立長效機制；二要切實解決大布江鄉(xiāng)集鎮(zhèn)污水處理設施運行不正常的問題；三要抓好污水處理和環(huán)境衛(wèi)生整治工作，確保水庫周邊無污染物。水是生命之源，優(yōu)質安全的水質，是保障群眾身體健康的基礎。確保人民群眾喝上干凈衛(wèi)生的飲用水,是永興縣人大常委會一直跟蹤監(jiān)督的重點。以前，永興縣城區(qū)10多萬居民飲用的是繞城而下的便江之水。由于便江上游人口和廠礦較多，生活污水和工業(yè)重金屬污染較重，已不宜再作為飲用水源。永興縣人大常委會想群眾之所想，急群眾之所急，為切實解決縣城區(qū)居民安全飲水問題，在縣第十五屆人民代表大會第一次會議上將“關于建設新的引水工程，保障城區(qū)飲水安全”列為人大會的1號議案。通過永興縣人大常委會持續(xù)監(jiān)督，2012年10月，投資1.2億元的縣城區(qū)引水工程項目順利竣工，城區(qū)供水覆蓋率達100%，徹底解決了縣城區(qū)10多萬居民飲水安全問題。飲水工程建設難，水源地的保護更難。為確保青山垅水庫和龍?zhí)端畮鞄靺^(qū)水質安全，2011年2月25日，在永興縣第十五屆人民代表大會第四次會議上通過了《關于加強青山垅庫區(qū)飲用水源環(huán)境保護的決定》。

　　《決定》要求，在青山垅水庫保護區(qū)內的森林全部劃為生態(tài)公益林，嚴禁砍伐，嚴禁在保護區(qū)建廠辦企業(yè)，嚴禁在保護區(qū)搞家禽養(yǎng)殖。同時，督促縣人民政府于2012年3月7日出臺了《永興縣人民政府辦公室關于印發(fā)青山垅庫區(qū)飲用水源環(huán)境保護實施辦法(試行)的通知》。青山垅水庫屬青山垅管理局管理,而青山垅管理局又是市管單位。當年,針對青山垅庫區(qū)承包養(yǎng)魚污染水質問題，永興縣人大常委會在督促縣人民政府與青山垅管理局協(xié)調的同時，多管齊下，在郴州市第四屆人民代表大會第四次會議期間，組織駐永市代表向大會提交了“關于加強永興縣飲用水源環(huán)境保護的建議”。通過市人民政府的督促，青山垅管理局終止了在青山垅水庫承包養(yǎng)魚行為，確保了青山垅庫區(qū)飲用水源水質安全。飲用水源地的水質保護是一項長期的工作，永興縣人大常委會又督促縣人民政府下發(fā)了《永興縣飲用水水源地保護規(guī)劃》、《青山垅庫區(qū)飲用水源環(huán)境保護實施辦法》和《關于加強青山垅庫區(qū)飲用水源環(huán)境保護的通告》等文件。在飲用水源地設立了保護標志，明確了保護范圍，安裝了13個一級水功能區(qū)界碑和3個重要水源地保護標志牌，劃定了全縣千人以上農村飲用水水源保護區(qū)范圍，狠抓農村環(huán)境整治工作，全縣15個鄉(xiāng)鎮(zhèn)323個村(原行政村)都安排了保潔員，配備了垃圾桶。 好的《決定》、《辦法》離不開貫徹落實。近幾年，永興縣人大常委會每年聽取縣人民政府落實《關于加強青山垅庫區(qū)飲用水源環(huán)境保護的決定》情況匯報，組織縣人大代表實地察看，及時掌握水質情況，確保了全縣人民飲用水安全。 2015年8月，永興縣十六屆人大常委會第十二次主任會議聽取了縣人民政府關于縣城飲用水源保護情況報告。針對飲用水源保護中存在的問題，以交辦函的形式向縣人民政府進行了交辦。2016年3月，永興縣人大常委會主任陳曉云、副主任吳郴林陪同郴州市人大常委會副主任謝元安一行，到柏林鎮(zhèn)柏太水廠、石壁垅水庫和龍?zhí)端畮飕F(xiàn)場調研飲用水安全保障工作。2017年2月20日，永興縣人大常委會組織常委會委員到青山垅水庫查看了水質，到大布江鄉(xiāng)集鎮(zhèn)查看了污水處理情況。同年3月27日，永興縣十七屆人大常委會第三次主任會議又聽取了縣人民政府關于縣城區(qū)飲用水源保護工作報告，針對青山垅水庫庫區(qū)存在釣魚、捕魚及污水直排等問題，及時下發(fā)了《關于縣城飲用水源地保護工作審議意見的交辦函》。

　　2018年6月下旬至到9月初，永興縣人大常委會又組織調查組，深入油麻鎮(zhèn)、柏林鎮(zhèn)、七甲鄉(xiāng)、縣水利局、縣衛(wèi)計局等鄉(xiāng)鎮(zhèn)和單位，全面調查農村飲用水安全保障情況。同年9月28日在永興縣十七屆人大常委會第十四次會議上，再一次聽取了縣人民政府關于永興縣農村飲用水安全保障工作情況的匯報。根據常委會委員的審議發(fā)言，永興縣人大常委會主任會議向縣人民政府下發(fā)了《關于全縣農村飲用水安全保障工作審議意見的交辦函》，要求縣人民政府：一要著力推進城鄉(xiāng)供水一體化；二要著力保障偏遠地區(qū)農村飲用水安全；三要著力完善安全飲用水管理體系。通過永興縣人大常委會持續(xù)監(jiān)督，縣人民政府加大了飲用水資源保護力度，加快了農村飲水工程建設步伐，強化了農村供水水質安全保障?？h人民政府投入項目資金1.5億元，建成農村飲用水安全工程281處，其中萬人千噸以上規(guī)模水廠5處，萬人以下千人以上集中供水廠41處，千人以下兩百人以上供水廠有178處；分散供水工程4832處，解決了農村飲用水不安全人口48.82萬人。目前永興縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)所在地都有集中式供水廠，90%以上的行政村所在地都通了自來水。