堅(jiān)定制度自信 主動(dòng)擔(dān)當(dāng)作為 推動(dòng)人大工作高質(zhì)量發(fā)展

　　面對(duì)新形勢新任務(wù)，縣級(jí)人大及其常委會(huì)，要深入貫徹習(xí)總書記關(guān)于堅(jiān)持和完善人民代表大會(huì)制度的重要思想，與時(shí)俱進(jìn)推動(dòng)人大工作高質(zhì)量發(fā)展，必須毫不動(dòng)搖地堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，全面擔(dān)負(fù)起憲法和法律賦予的各項(xiàng)職責(zé)，始終保持同人大代表和人民群眾的密切聯(lián)系，馳而不息地加強(qiáng)自身建設(shè)。

　　一、深入貫徹落實(shí)習(xí)總書記的重要思想，必須毫不動(dòng)搖地堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)，是人民代表大會(huì)制度形成和發(fā)展的前提條件，更是人民代表大會(huì)制度不斷堅(jiān)持和完善的保證。習(xí)總書記指出，堅(jiān)持和完善人民代表大會(huì)制度，必須毫不動(dòng)搖地堅(jiān)持中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)。70多年來特別是改革開放40多年來的實(shí)踐深刻證明，人民代表大會(huì)制度不斷得到鞏固和發(fā)展，展現(xiàn)出蓬勃生機(jī)活力，發(fā)揮出巨大的制度優(yōu)勢，必須更加自覺地堅(jiān)持中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)，切實(shí)保證中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)人民有效治理國家?？h級(jí)人大及其常委會(huì)要始終踐行這一根本原則，自覺扛牢人大機(jī)關(guān)的政治責(zé)任，樹牢“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”，堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”，筑牢同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致的思想根基。要將“十個(gè)堅(jiān)持”要求貫穿于人大工作始終，保證黨的路線方針政策和上級(jí)各項(xiàng)決策部署得到全面貫徹執(zhí)行。要自覺將人大工作置于縣委的正確領(lǐng)導(dǎo)之下，嚴(yán)格落實(shí)向黨委請示報(bào)告制度，定期匯報(bào)工作情況，主動(dòng)請示重要事項(xiàng)和重大問題，確保人大工作始終在縣委的重視和支持下有力有序推進(jìn)。

　　二、深入貫徹落實(shí)習(xí)總書記的重要思想，必須全面履行憲法和法律賦予的職責(zé)黨的十九大明確指出，要大力支持和保障地方人大依法監(jiān)督權(quán)、決定權(quán)、任免權(quán)，使地方人大及其常委會(huì)成為全面擔(dān)負(fù)起憲法法律賦予的各項(xiàng)職責(zé)的工作機(jī)關(guān)?？h級(jí)人大及其常委會(huì)要圍繞這個(gè)新目標(biāo)新要求，依法行使好人大各項(xiàng)職能職權(quán)。要依法行使重大事項(xiàng)決定權(quán)，緊扣事關(guān)本地區(qū)本區(qū)域的全局性、根本性、長遠(yuǎn)性的重大問題，深入調(diào)查研究，廣泛集中民智，依法作出決議決定；要大興調(diào)查研究之風(fēng)，建立調(diào)研成果轉(zhuǎn)化機(jī)制，將重點(diǎn)課題調(diào)研與行使監(jiān)督權(quán)、重大事項(xiàng)決定權(quán)有機(jī)結(jié)合，助推黨委科學(xué)決策、依法決策。要切實(shí)和改進(jìn)監(jiān)督工作，全面貫徹《監(jiān)督法》等法律法規(guī)，緊扣貫徹落實(shí)中央、省委、市委和縣委重大決策部署，緊扣回應(yīng)人民群眾重大關(guān)切，緊扣厲行法治、推進(jìn)依法治國，找準(zhǔn)切入點(diǎn)和著力點(diǎn)，實(shí)施正確監(jiān)督、有效監(jiān)督，推動(dòng)“一府一委兩院”依法行使行政權(quán)、監(jiān)察權(quán)、審判權(quán)、檢察權(quán)。要認(rèn)真做好選舉任免工作，堅(jiān)持黨管干部與人大依法選舉任免有機(jī)統(tǒng)一，嚴(yán)格擬任命人員任前法律知識(shí)考試、任前了解、供職發(fā)言、常委會(huì)組成人員票決、頒發(fā)任命書等程序，落實(shí)憲法宣誓制度；積極探索任后監(jiān)督的有效方式，增強(qiáng)被選舉任命人員的法律意識(shí)和公仆意識(shí)。

　　三、深入貫徹落實(shí)習(xí)總書記的重要思想，必須密切同人大代表和人民群眾的聯(lián)系發(fā)展社會(huì)主義民主政治，就是要堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，著眼于一切相信群眾、一切依靠群眾、一切為了群眾，以健全的制度體系保證人民當(dāng)家作主。人民當(dāng)家作主，是人民代表大會(huì)制度形成和發(fā)展的核心要義，更是人民代表大會(huì)制度不斷堅(jiān)持和完善的力量源泉。黨的十九大鮮明指出，人大及其常委會(huì)是代表人民行使國家權(quán)力的機(jī)關(guān)，是同人民群眾保持密切聯(lián)系的代表機(jī)關(guān)。縣級(jí)人大及其常委會(huì)要始終堅(jiān)持人民至上的價(jià)值追求，不斷完善為民用權(quán)、為民履職、為民服務(wù)的制度機(jī)制和工作方式，密切人大代表同人民群眾的聯(lián)系，加強(qiáng)國家機(jī)關(guān)同人大代表的聯(lián)系，積極傾聽人民的呼聲，主動(dòng)回應(yīng)人民期待，切實(shí)提高人大代表議案建議辦理質(zhì)量，督促解決人民群眾的操心事、煩心事、揪心事，不斷增強(qiáng)人民群眾的獲得感、幸福感、安全感。

　　四、深入貫徹落實(shí)習(xí)總書記的重要思想，必須馳而不息加強(qiáng)自身建設(shè)打鐵必須自身硬。黨的十九屆四中全會(huì)明確指出，“健全人大組織制度、選舉制度和議事規(guī)則”是“堅(jiān)持和完善人民代表大會(huì)制度這一根本政治制度”的重要內(nèi)容。縣級(jí)人大及其常委會(huì)，要嚴(yán)格按照上級(jí)要求，全力推進(jìn)“兩個(gè)機(jī)關(guān)”建設(shè)，進(jìn)一步優(yōu)化常委會(huì)和專委會(huì)人員結(jié)構(gòu)，健全完善各項(xiàng)工作制度，提高工作的規(guī)范化、專業(yè)化水平。要按照新時(shí)代管黨治黨要求，堅(jiān)定不移落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任，認(rèn)真履行意識(shí)形態(tài)責(zé)任制，切實(shí)加強(qiáng)常委會(huì)黨組及機(jī)關(guān)黨的建設(shè)，加強(qiáng)黨員干部教育管理，嚴(yán)明政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，堅(jiān)決反對(duì)形式主義、官僚主義，切實(shí)轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)，打造一支忠誠干凈擔(dān)當(dāng)?shù)娜舜蟾刹筷?duì)伍。