湖南省第十三屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)公告（第40號(hào)）

湖南省第十三屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)公告

第40號(hào)

《湖南省鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民代表大會(huì)工作條例》于2020年6月12日經(jīng)湖南省第十三屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十八次會(huì)議通過(guò)，現(xiàn)予公布，自2020年8月1日起施行。

湖南省人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)

2020年6月12日

湖南省鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民代表大會(huì)工作條例

（2020年6月12日湖南省第十三屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十八次會(huì)議通過(guò)）

第一章總?則

第一條?為加強(qiáng)鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)（以下簡(jiǎn)稱(chēng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)）人民代表大會(huì)的工作和建設(shè)，保障鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民代表大會(huì)依法行使職權(quán)，根據(jù)《中華人民共和國(guó)地方各級(jí)人民代表大會(huì)和地方各級(jí)人民政府組織法》《中華人民共和國(guó)全國(guó)人民代表大會(huì)和地方各級(jí)人民代表大會(huì)選舉法》《中華人民共和國(guó)全國(guó)人民代表大會(huì)和地方各級(jí)人民代表大會(huì)代表法》等法律，結(jié)合本省實(shí)際，制定本條例。

第二條?鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民代表大會(huì)應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)持民主集中制，依法行使職權(quán)，維護(hù)本行政區(qū)域人民群眾的根本利益。

第三條?鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民代表大會(huì)及鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民代表大會(huì)主席團(tuán)的工作經(jīng)費(fèi)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民代表大會(huì)代表的活動(dòng)經(jīng)費(fèi)，列入本級(jí)財(cái)政預(yù)算，專(zhuān)款專(zhuān)用，并根據(jù)實(shí)際情況合理確定和調(diào)整經(jīng)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。對(duì)財(cái)政確有困難的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，上一級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)給予補(bǔ)助。

第四條?省、設(shè)區(qū)的市、自治州和縣、自治縣、不設(shè)區(qū)的市、市轄區(qū)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)聯(lián)系、指導(dǎo)本行政區(qū)域內(nèi)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民代表大會(huì)的工作，支持其依法行使職權(quán)。

縣、自治縣、不設(shè)區(qū)的市、市轄區(qū)（以下簡(jiǎn)稱(chēng)縣級(jí)）人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民代表大會(huì)主席團(tuán)（以下簡(jiǎn)稱(chēng)主席團(tuán)）在本級(jí)人民代表大會(huì)閉會(huì)期間工作的聯(lián)系和指導(dǎo)。

縣級(jí)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)選舉委員會(huì)的領(lǐng)導(dǎo)。

第二章?鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民代表大會(huì)

第五條?鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民代表大會(huì)行使下列職權(quán)：

（一）在本行政區(qū)域內(nèi)，保證憲法、法律、行政法規(guī)和上級(jí)人民代表大會(huì)及其常務(wù)委員會(huì)決議的遵守和執(zhí)行；

（二）在職權(quán)范圍內(nèi)通過(guò)和發(fā)布決議；

（三）根據(jù)國(guó)家計(jì)劃，決定本行政區(qū)域內(nèi)的經(jīng)濟(jì)、文化事業(yè)和公共事業(yè)的建設(shè)計(jì)劃；

（四）審查和批準(zhǔn)本行政區(qū)域內(nèi)的財(cái)政預(yù)算和預(yù)算執(zhí)行情況的報(bào)告；

（五）決定本行政區(qū)域內(nèi)的民政工作的實(shí)施計(jì)劃；

（六）選舉本級(jí)人民代表大會(huì)主席、副主席；

（七）選舉鄉(xiāng)長(zhǎng)、副鄉(xiāng)長(zhǎng)，鎮(zhèn)長(zhǎng)、副鎮(zhèn)長(zhǎng)；

（八）聽(tīng)取和審查鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府的工作報(bào)告；

（九）撤銷(xiāo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府的不適當(dāng)?shù)臎Q定和命令；

（十）保護(hù)社會(huì)主義的全民所有的財(cái)產(chǎn)和勞動(dòng)群眾集體所有的財(cái)產(chǎn)，保護(hù)公民私人所有的合法財(cái)產(chǎn)，維護(hù)社會(huì)秩序，保障公民的人身權(quán)利、民主權(quán)利和其他權(quán)利；

（十一）保護(hù)各種經(jīng)濟(jì)組織的合法權(quán)益；

（十二）保障少數(shù)民族的權(quán)利；

（十三）保障憲法和法律賦予婦女的男女平等、同工同酬和婚姻自由等各項(xiàng)權(quán)利。

少數(shù)民族聚居的鄉(xiāng)鎮(zhèn)的人民代表大會(huì)在行使職權(quán)的時(shí)候，應(yīng)當(dāng)采取適合民族特點(diǎn)的具體措施。

第六條?鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民代表大會(huì)舉行會(huì)議時(shí)，選舉主席團(tuán)，由主席團(tuán)主持本次會(huì)議，并負(fù)責(zé)召集下一次的本級(jí)人民代表大會(huì)會(huì)議。

主席團(tuán)在決定召集下一次的本級(jí)人民代表大會(huì)會(huì)議前，應(yīng)當(dāng)進(jìn)行下列工作：

（一）確定會(huì)議舉行的日期。

（二）擬定會(huì)議議程草案和代表議案及代表建議、批評(píng)和意見(jiàn)處理辦法草案等；會(huì)議有選舉議程時(shí)，負(fù)責(zé)擬定會(huì)議選舉辦法草案，提請(qǐng)大會(huì)通過(guò)。

（三）提出主席團(tuán)名單草案和其他有關(guān)名單草案，提請(qǐng)大會(huì)選舉或者向大會(huì)報(bào)告。

（四）決定列席人員名單。

（五）督促本級(jí)人民政府做好提交會(huì)議審議事項(xiàng)的有關(guān)工作。

（六）會(huì)務(wù)工作和其他籌備工作。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民代表大會(huì)每屆第一次會(huì)議，在本屆人民代表大會(huì)代表選舉完成后的兩個(gè)月內(nèi)，由上一次的本級(jí)人民代表大會(huì)主席團(tuán)召集。

第七條?鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民代表大會(huì)會(huì)議每年一般舉行兩次。經(jīng)過(guò)五分之一以上代表提議，可以臨時(shí)召集本級(jí)人民代表大會(huì)會(huì)議。

主席團(tuán)應(yīng)當(dāng)在舉行鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民代表大會(huì)會(huì)議三日前，將會(huì)議舉行時(shí)間和會(huì)議事項(xiàng)通知代表。臨時(shí)舉行的會(huì)議，不受上述規(guī)定限制。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民代表大會(huì)會(huì)議會(huì)期不少于一天，有選舉事項(xiàng)時(shí)可適當(dāng)延長(zhǎng)。臨時(shí)舉行的鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民代表大會(huì)會(huì)議會(huì)期，不受上述時(shí)間限制。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民代表大會(huì)會(huì)議應(yīng)當(dāng)有全體代表三分之二以上出席，始得舉行。

第八條?鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民代表大會(huì)應(yīng)當(dāng)根據(jù)本行政區(qū)域?qū)嶋H情況依法合理安排會(huì)議議程，進(jìn)行選舉，聽(tīng)取和審查本級(jí)人民政府工作報(bào)告、主席團(tuán)工作報(bào)告，審查和批準(zhǔn)本級(jí)財(cái)政預(yù)算，聽(tīng)取和審議本級(jí)人民政府專(zhuān)項(xiàng)工作報(bào)告，審查和批準(zhǔn)本級(jí)財(cái)政預(yù)算執(zhí)行情況報(bào)告、預(yù)算調(diào)整方案和本級(jí)決算，討論、決定本條例第十二條第一款規(guī)定的事項(xiàng)等。

第九條?鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民代表大會(huì)舉行會(huì)議審查預(yù)算草案前，主席團(tuán)應(yīng)當(dāng)組織本級(jí)人民代表大會(huì)代表聽(tīng)取選民和社會(huì)各界的意見(jiàn)。

第十條?鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民代表大會(huì)舉行會(huì)議時(shí)，可以根據(jù)實(shí)際情況設(shè)立預(yù)算審查小組、議案審查小組，在主席團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)下承擔(dān)預(yù)算、決算審查和議案審查的具體工作。

預(yù)算審查小組負(fù)責(zé)對(duì)本級(jí)財(cái)政預(yù)算草案、預(yù)算執(zhí)行情況報(bào)告、決算草案或者預(yù)算調(diào)整方案等涉及預(yù)算、決算相關(guān)事項(xiàng)進(jìn)行審查，并向主席團(tuán)提出審查意見(jiàn)。

議案審查小組對(duì)代表提出的議案是否符合法定要求進(jìn)行審查，并向主席團(tuán)提出是否列入本次會(huì)議議程的意見(jiàn)。

第十一條?鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民代表大會(huì)舉行會(huì)議時(shí)，主席團(tuán)、本級(jí)人民政府，可以向本級(jí)人民代表大會(huì)提出屬于本級(jí)人民代表大會(huì)職權(quán)范圍內(nèi)的議案，由主席團(tuán)決定提交本級(jí)人民代表大會(huì)會(huì)議審議。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民代表大會(huì)代表五人以上聯(lián)名，可以向本級(jí)人民代表大會(huì)提出屬于本級(jí)人民代表大會(huì)職權(quán)范圍內(nèi)的議案，由主席團(tuán)決定是否列入大會(huì)議程；或者先交大會(huì)會(huì)議設(shè)立的議案審查小組審議，提出是否列入大會(huì)議程的意見(jiàn)，再由主席團(tuán)決定是否列入大會(huì)議程。

列入會(huì)議議程的議案，在交付表決前，提案人要求撤回的，經(jīng)主席團(tuán)同意，會(huì)議對(duì)該項(xiàng)議案的審議即行終止。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民代表大會(huì)審議議案的時(shí)候，代表可以依法提出詢(xún)問(wèn)，有關(guān)單位應(yīng)當(dāng)派人說(shuō)明。

第十二條?鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民代表大會(huì)會(huì)議應(yīng)當(dāng)對(duì)本行政區(qū)域民主法治建設(shè)、區(qū)域發(fā)展總體規(guī)劃、城鄉(xiāng)建設(shè)、生態(tài)環(huán)境保護(hù)、重大民生事項(xiàng)、重大建設(shè)項(xiàng)目、政府債務(wù)、國(guó)有資產(chǎn)管理等人民群眾普遍關(guān)心的事項(xiàng)進(jìn)行討論，并根據(jù)實(shí)際情況依法作出相關(guān)決議、決定。

在鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民代表大會(huì)會(huì)議舉行前，主席團(tuán)可以組織代表通過(guò)走訪、座談、聽(tīng)證、問(wèn)卷調(diào)查等形式，征集重大民生事項(xiàng)、重大建設(shè)項(xiàng)目等的建議。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民代表大會(huì)可以制定討論決定有關(guān)事項(xiàng)的具體辦法。

第十三條?本行政區(qū)域關(guān)系人民群眾切身利益、社會(huì)普遍關(guān)注的重要工作的推進(jìn)情況、重大突發(fā)事件的處置情況，鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府應(yīng)當(dāng)向本級(jí)人民代表大會(huì)及主席團(tuán)報(bào)告。

第十四條?鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民代表大會(huì)會(huì)議審查和批準(zhǔn)本級(jí)財(cái)政預(yù)算、預(yù)算執(zhí)行情況的報(bào)告、本級(jí)財(cái)政預(yù)算的調(diào)整方案和本級(jí)決算時(shí)，應(yīng)當(dāng)對(duì)預(yù)算安排的合法性、完整性、可行性，以及政府債務(wù)、國(guó)有資產(chǎn)管理、上級(jí)財(cái)政轉(zhuǎn)移支付資金的使用、支出政策實(shí)施情況和重點(diǎn)支出、重大投資項(xiàng)目安排等進(jìn)行重點(diǎn)審查。

第十五條?鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民代表大會(huì)會(huì)議審議議案和報(bào)告時(shí)，本級(jí)人民政府領(lǐng)導(dǎo)人員應(yīng)當(dāng)?shù)綍?huì)聽(tīng)取意見(jiàn)、回答詢(xún)問(wèn)；對(duì)代表審議時(shí)提出的建議、意見(jiàn)，應(yīng)當(dāng)當(dāng)場(chǎng)予以答復(fù)；確實(shí)無(wú)法當(dāng)場(chǎng)答復(fù)的，在會(huì)議閉會(huì)后應(yīng)當(dāng)認(rèn)真研究辦理并及時(shí)反饋。

第十六條?不是鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民代表大會(huì)代表的鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府領(lǐng)導(dǎo)人員列席本級(jí)人民代表大會(huì)會(huì)議；必要時(shí)，其他有關(guān)單位的負(fù)責(zé)人，經(jīng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民代表大會(huì)主席團(tuán)決定，可以列席本級(jí)人民代表大會(huì)會(huì)議。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民代表大會(huì)舉行會(huì)議時(shí)，可以邀請(qǐng)本行政區(qū)域的選區(qū)選出或者在本行政區(qū)域居住、工作的上級(jí)人民代表大會(huì)代表列席。

第十七條?鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民代表大會(huì)應(yīng)當(dāng)建立議事規(guī)則，規(guī)范議程設(shè)置，明確對(duì)各項(xiàng)報(bào)告的要求，完善代表提出議案及建議、批評(píng)和意見(jiàn)，以及審議、表決等程序、規(guī)則，保障代表圍繞議題充分進(jìn)行審議發(fā)言，依法行使各項(xiàng)權(quán)利。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民代表大會(huì)舉行會(huì)議時(shí)，可以安排全體會(huì)議、分組會(huì)議或者分團(tuán)會(huì)議，審議列入議程的議案和報(bào)告；對(duì)重要或者專(zhuān)門(mén)性問(wèn)題，也可以組織代表進(jìn)行專(zhuān)題審議。

主席團(tuán)應(yīng)當(dāng)將代表審議意見(jiàn)交本級(jí)人民政府和相關(guān)單位研究處理。

第十八條?鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民代表大會(huì)會(huì)議在選舉鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民代表大會(huì)主席、副主席，鄉(xiāng)長(zhǎng)、副鄉(xiāng)長(zhǎng)，鎮(zhèn)長(zhǎng)、副鎮(zhèn)長(zhǎng)時(shí)，其人選由本級(jí)人民代表大會(huì)主席團(tuán)提名或者代表依法聯(lián)合提名。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民代表大會(huì)代表十人以上書(shū)面聯(lián)名，可以提出本級(jí)人民代表大會(huì)主席、副主席，鄉(xiāng)長(zhǎng)、副鄉(xiāng)長(zhǎng)，鎮(zhèn)長(zhǎng)、副鎮(zhèn)長(zhǎng)的候選人。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民代表大會(huì)主席、副主席人選，應(yīng)當(dāng)是本級(jí)人民代表大會(huì)代表。

主席團(tuán)提名的候選人人數(shù)，每一代表與其他代表聯(lián)合提名的候選人人數(shù)，均不得超過(guò)應(yīng)選名額。

提名人應(yīng)當(dāng)如實(shí)介紹所提名的候選人情況。

第十九條?鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民代表大會(huì)主席，人民政府正職領(lǐng)導(dǎo)人員的候選人一般應(yīng)多一人，進(jìn)行差額選舉；如果提名的候選人只有一人，也可以等額選舉。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民代表大會(huì)副主席，人民政府副職領(lǐng)導(dǎo)人員的候選人人數(shù)應(yīng)比應(yīng)選人數(shù)多一人至三人，由本級(jí)人民代表大會(huì)根據(jù)應(yīng)選人數(shù)在選舉辦法中規(guī)定具體差額數(shù)，進(jìn)行差額選舉。如果提名的候選人人數(shù)超過(guò)選舉辦法規(guī)定的差額數(shù)，由主席團(tuán)提交代表醞釀、討論后，進(jìn)行預(yù)選，根據(jù)預(yù)選中得票多少的順序，按照選舉辦法規(guī)定的差額數(shù)，確定正式候選人名單，進(jìn)行選舉。

第二十條?代表對(duì)于確定的候選人，可以投贊成票，可以投反對(duì)票，可以另選其他任何代表或選民，也可以棄權(quán)。

第二十一條?鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民代表大會(huì)選舉本級(jí)國(guó)家機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)人員，獲得過(guò)半數(shù)選票的候選人人數(shù)超過(guò)應(yīng)選名額時(shí)，以得票多的當(dāng)選。如遇票數(shù)相等不能確定當(dāng)選人時(shí)，應(yīng)當(dāng)就票數(shù)相等的人再次投票，以得票多的當(dāng)選。

獲得過(guò)半數(shù)票的當(dāng)選人數(shù)少于應(yīng)選名額時(shí)，不足的名額另行選舉。另行選舉時(shí)，可以根據(jù)在第一次投票時(shí)得票多少的順序確定候選人，也可以依照法律規(guī)定的程序另行提名、確定候選人。經(jīng)本級(jí)人民代表大會(huì)決定，不足的名額的另行選舉可以在本次人民代表大會(huì)會(huì)議上進(jìn)行，也可以在下一次人民代表大會(huì)會(huì)議上進(jìn)行。

另行選舉鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民代表大會(huì)副主席，人民政府副職領(lǐng)導(dǎo)人員時(shí)，依照本條例第十九條的規(guī)定確定差額數(shù)，進(jìn)行差額選舉。

選舉結(jié)果由主席團(tuán)予以公告。

第二十二條?鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民代表大會(huì)主席、副主席，鄉(xiāng)長(zhǎng)、副鄉(xiāng)長(zhǎng)，鎮(zhèn)長(zhǎng)、副鎮(zhèn)長(zhǎng)在任期內(nèi)需要調(diào)整的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)依法辦理辭職、補(bǔ)選手續(xù)。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民代表大會(huì)主席、副主席，鄉(xiāng)長(zhǎng)、副鄉(xiāng)長(zhǎng)，鎮(zhèn)長(zhǎng)、副鎮(zhèn)長(zhǎng)可以向本級(jí)人民代表大會(huì)提出辭職，由大會(huì)決定是否接受辭職。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民代表大會(huì)主席、副主席，鄉(xiāng)長(zhǎng)、副鄉(xiāng)長(zhǎng)，鎮(zhèn)長(zhǎng)、副鎮(zhèn)長(zhǎng)因故出缺時(shí)，由本級(jí)人民代表大會(huì)補(bǔ)選。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民代表大會(huì)補(bǔ)選本級(jí)國(guó)家機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)人員時(shí)，可以進(jìn)行差額選舉，也可以進(jìn)行等額選舉，在補(bǔ)選辦法中規(guī)定。

補(bǔ)選和接受辭職的結(jié)果，由主席團(tuán)予以公告。

第二十三條?由鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民代表大會(huì)會(huì)議選舉、補(bǔ)選的本級(jí)國(guó)家機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)人員和通過(guò)的代表資格審查委員會(huì)組成人員，主席團(tuán)應(yīng)當(dāng)組織其在當(dāng)次會(huì)議上進(jìn)行憲法宣誓。

第二十四條?鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民代表大會(huì)應(yīng)當(dāng)依法規(guī)范選舉工作程序，加強(qiáng)對(duì)被選舉的國(guó)家工作人員的監(jiān)督。

第二十五條?鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民代表大會(huì)舉行會(huì)議時(shí)，主席團(tuán)或者五分之一以上的代表聯(lián)名，可以提出對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民代表大會(huì)主席、副主席，鄉(xiāng)長(zhǎng)、副鄉(xiāng)長(zhǎng)，鎮(zhèn)長(zhǎng)、副鎮(zhèn)長(zhǎng)的罷免案，由主席團(tuán)提請(qǐng)大會(huì)審議。

罷免案應(yīng)當(dāng)寫(xiě)明罷免理由。

被提出罷免人員有權(quán)在主席團(tuán)會(huì)議或者大會(huì)全體會(huì)議上提出申辯意見(jiàn)，或者書(shū)面提出申辯意見(jiàn)。在主席團(tuán)會(huì)議上提出的申辯意見(jiàn)或者書(shū)面提出的申辯意見(jiàn)，由主席團(tuán)印發(fā)大會(huì)全體會(huì)議。

罷免案由主席團(tuán)審議后，提請(qǐng)大會(huì)全體會(huì)議表決，經(jīng)全體代表的過(guò)半數(shù)通過(guò)，由主席團(tuán)予以公告。

第二十六條?鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民代表大會(huì)舉行會(huì)議時(shí)，代表十人以上聯(lián)名可以書(shū)面提出對(duì)本級(jí)人民政府的質(zhì)詢(xún)案。質(zhì)詢(xún)案必須寫(xiě)明質(zhì)詢(xún)對(duì)象、質(zhì)詢(xún)的問(wèn)題和內(nèi)容。

質(zhì)詢(xún)案由主席團(tuán)決定交由本級(jí)人民政府在主席團(tuán)會(huì)議或大會(huì)全體會(huì)議上口頭答復(fù)，或者由本級(jí)人民政府書(shū)面答復(fù)。在主席團(tuán)會(huì)議上答復(fù)的，提質(zhì)詢(xún)案的代表有權(quán)列席會(huì)議，發(fā)表意見(jiàn)；主席團(tuán)認(rèn)為必要的時(shí)候，可以將答復(fù)質(zhì)詢(xún)案的情況報(bào)告印發(fā)大會(huì)全體會(huì)議。

質(zhì)詢(xún)案以口頭答復(fù)的，應(yīng)當(dāng)由本級(jí)人民政府的負(fù)責(zé)人到會(huì)答復(fù)；質(zhì)詢(xún)案以書(shū)面答復(fù)的，應(yīng)當(dāng)由本級(jí)人民政府的負(fù)責(zé)人簽署，由主席團(tuán)印發(fā)大會(huì)全體會(huì)議或者印發(fā)提出質(zhì)詢(xún)案的代表。

提出質(zhì)詢(xún)案的代表半數(shù)以上對(duì)答復(fù)不滿(mǎn)意的，可以要求本級(jí)人民政府再次作出答復(fù)。

第二十七條?鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民代表大會(huì)進(jìn)行選舉和表決，以全體代表的過(guò)半數(shù)通過(guò)。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民代表大會(huì)會(huì)議的選舉采取無(wú)記名投票方式。

通過(guò)決議、決定，按照大會(huì)議事規(guī)則規(guī)定的方式進(jìn)行表決。

第三章?鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民代表大會(huì)主席團(tuán)和主席、副主席

第二十八條?鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民代表大會(huì)設(shè)專(zhuān)職主席，并可以設(shè)副主席一人至二人，有條件的地方可以配備專(zhuān)職副主席。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民代表大會(huì)主席、副主席由本級(jí)人民代表大會(huì)從代表中選出，任期同本級(jí)人民代表大會(huì)每屆任期相同。

第二十九條?主席團(tuán)由五至十一人組成，具體名額由縣級(jí)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)確定。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民代表大會(huì)主席、副主席為主席團(tuán)成員。主席團(tuán)其他成員人選由上一次的鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民代表大會(huì)主席團(tuán)從本屆代表中提名，由本級(jí)人民代表大會(huì)會(huì)議選舉。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民代表大會(huì)主席團(tuán)成員不得擔(dān)任本級(jí)人民政府的職務(wù)；如果擔(dān)任本級(jí)人民政府的職務(wù)，必須向本級(jí)人民代表大會(huì)辭去主席團(tuán)成員的職務(wù)。

第三十條?主席團(tuán)在本級(jí)人民代表大會(huì)閉會(huì)期間履行下列職責(zé)：

（一）宣傳貫徹憲法、法律、行政法規(guī)、地方性法規(guī)、上級(jí)人民代表大會(huì)及其常務(wù)委員會(huì)和本級(jí)人民代表大會(huì)的決議、決定。

（二）討論屬于本級(jí)人民代表大會(huì)職權(quán)范圍內(nèi)的事項(xiàng)，提請(qǐng)本級(jí)人民代表大會(huì)會(huì)議審議決定。

（三）制定本級(jí)人民代表大會(huì)閉會(huì)期間年度工作要點(diǎn)，每年選擇若干關(guān)系本行政區(qū)域群眾切身利益和社會(huì)普遍關(guān)注的問(wèn)題，有計(jì)劃地組織代表聽(tīng)取和討論本級(jí)人民政府的專(zhuān)項(xiàng)工作報(bào)告，對(duì)法律、法規(guī)實(shí)施情況進(jìn)行檢查，開(kāi)展視察、調(diào)研等活動(dòng)；聽(tīng)取和反映代表和群眾對(duì)本級(jí)人民政府工作的建議、批評(píng)和意見(jiàn)。

（四）負(fù)責(zé)將本級(jí)人民代表大會(huì)代表提出的建議、批評(píng)和意見(jiàn)交有關(guān)機(jī)關(guān)和組織研究處理并負(fù)責(zé)答復(fù)。

（五）根據(jù)代表的要求，聯(lián)系安排本級(jí)或者上級(jí)人民代表大會(huì)代表持代表證就地進(jìn)行視察；將代表參加視察、專(zhuān)題調(diào)研活動(dòng)形成的報(bào)告轉(zhuǎn)交有關(guān)機(jī)關(guān)和組織研究處理。

（六）負(fù)責(zé)報(bào)請(qǐng)縣級(jí)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)批準(zhǔn)本級(jí)人民代表大會(huì)換屆設(shè)立的選舉委員會(huì)；根據(jù)代表資格審查委員會(huì)提出的報(bào)告，確認(rèn)代表的資格或者確定代表的當(dāng)選無(wú)效，在每屆人民代表大會(huì)第一次會(huì)議前公布代表名單。

（七）組織本級(jí)人民代表大會(huì)代表和邀請(qǐng)?jiān)诒拘姓^(qū)域內(nèi)的選區(qū)選出或者在本行政區(qū)域居住、工作的上級(jí)人民代表大會(huì)代表，評(píng)議本級(jí)人民政府及其工作機(jī)構(gòu)或者上一級(jí)國(guó)家機(jī)關(guān)派駐本行政區(qū)域的工作機(jī)構(gòu)的工作。

（八）負(fù)責(zé)將本級(jí)人民代表大會(huì)制定的具有規(guī)范性文件性質(zhì)的決議、決定，報(bào)所在行政區(qū)域的縣級(jí)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)備案審查。

（九）組織代表對(duì)本級(jí)人民代表大會(huì)制定的規(guī)范性文件和作出的決議、決定的實(shí)施情況進(jìn)行跟蹤監(jiān)督。

（十）組織代表對(duì)本級(jí)財(cái)政預(yù)算安排的合法性、完整性、可行性，以及政府債務(wù)、國(guó)有資產(chǎn)管理、上級(jí)財(cái)政轉(zhuǎn)移支付資金的使用、支出政策實(shí)施情況和重點(diǎn)支出、重大投資項(xiàng)目等，進(jìn)行初步審查。

（十一）建立和完善代表聯(lián)系原選區(qū)選民和人民群眾制度，定期組織代表向原選區(qū)選民報(bào)告履職情況，回答選民詢(xún)問(wèn)，接受選民監(jiān)督；加強(qiáng)代表履職管理，建立代表履職檔案，記錄代表履職情況。

（十二）制定代表履職學(xué)習(xí)規(guī)劃和計(jì)劃。

（十三）辦理縣級(jí)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)和本級(jí)人民代表大會(huì)交辦的工作，以及其他依法需要由主席團(tuán)討論決定的事項(xiàng)。

主席團(tuán)在鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民代表大會(huì)閉會(huì)期間的工作，應(yīng)當(dāng)向本級(jí)人民代表大會(huì)報(bào)告。

第三十一條主席團(tuán)在本級(jí)人民代表大會(huì)閉會(huì)期間，每三個(gè)月至少舉行一次會(huì)議；必要時(shí)，可以臨時(shí)舉行會(huì)議。

主席團(tuán)會(huì)議應(yīng)當(dāng)有全體成員的過(guò)半數(shù)出席，方能舉行。

主席團(tuán)舉行會(huì)議時(shí)，可以邀請(qǐng)本級(jí)人民政府領(lǐng)導(dǎo)人員列席，也可以邀請(qǐng)本級(jí)人民代表大會(huì)代表列席。

主席團(tuán)決定事項(xiàng)，以主席團(tuán)全體成員的過(guò)半數(shù)通過(guò)。

第三十二條?鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民代表大會(huì)主席履行下列職責(zé)：

（一）召集并主持主席團(tuán)會(huì)議，在本級(jí)人民代表大會(huì)閉會(huì)期間負(fù)責(zé)主席團(tuán)的日常工作，組織實(shí)施本級(jí)人民代表大會(huì)和主席團(tuán)決定的事項(xiàng)。

（二）按照主席團(tuán)制定的代表履職學(xué)習(xí)規(guī)劃和計(jì)劃，組織代表參加初任學(xué)習(xí)和履職學(xué)習(xí)、專(zhuān)題學(xué)習(xí)。

（三）聯(lián)系本級(jí)人民代表大會(huì)代表，了解代表工作情況。根據(jù)主席團(tuán)的安排，組織代表或代表小組進(jìn)行視察、調(diào)研，參加執(zhí)法檢查，對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政管理事項(xiàng)和本行政區(qū)域的其他重大事項(xiàng)進(jìn)行調(diào)查，聽(tīng)取鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府的工作匯報(bào)，評(píng)議本級(jí)人民政府及其工作機(jī)構(gòu)或者上一級(jí)國(guó)家機(jī)關(guān)派駐本行政區(qū)域的工作機(jī)構(gòu)的工作等。

（四）督促有關(guān)機(jī)關(guān)和組織辦理主席團(tuán)交辦的代表建議、批評(píng)和意見(jiàn)，并向本級(jí)人民代表大會(huì)下一次會(huì)議報(bào)告辦理結(jié)果。

（五）辦理本級(jí)人民代表大會(huì)換屆選舉的有關(guān)具體工作，指導(dǎo)、協(xié)助選區(qū)依法辦理補(bǔ)選、罷免代表的有關(guān)事項(xiàng)。

（六）為依法提出約見(jiàn)本級(jí)有關(guān)國(guó)家機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人的代表及時(shí)做好聯(lián)系和安排。

（七）負(fù)責(zé)對(duì)代表聯(lián)系群眾工作平臺(tái)運(yùn)行的指導(dǎo)和管理。

（八）受上級(jí)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)委托，聯(lián)系在本行政區(qū)域的選區(qū)選出或者在本行政區(qū)域居住、工作的上級(jí)人民代表大會(huì)代表，為代表執(zhí)行職務(wù)提供便利和服務(wù)；協(xié)助縣級(jí)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)做好該級(jí)人民代表大會(huì)代表向原選區(qū)選民報(bào)告履職情況等工作。

（九）辦理縣級(jí)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)和本級(jí)人民代表大會(huì)及主席團(tuán)交辦的事項(xiàng)。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民代表大會(huì)副主席協(xié)助主席開(kāi)展工作；受主席委托或者主席出缺時(shí)，可以召集和主持主席團(tuán)會(huì)議。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民代表大會(huì)主席、副主席出缺時(shí)，從主席團(tuán)成員中推舉一人召集和主持主席團(tuán)會(huì)議。

第三十三條?鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民代表大會(huì)主席或者副主席可以出席或者列席鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府召開(kāi)的有關(guān)會(huì)議，及時(shí)掌握本行政區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展情況，并對(duì)有關(guān)工作或者事項(xiàng)提出建議、批評(píng)和意見(jiàn)；應(yīng)邀列席縣級(jí)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)會(huì)議。

第三十四條?鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民代表大會(huì)主席、副主席的代表職務(wù)被罷免的，其主席、副主席的職務(wù)相應(yīng)撤銷(xiāo)；鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民代表大會(huì)主席、副主席辭去代表職務(wù)的請(qǐng)求被接受的，其主席、副主席的職務(wù)相應(yīng)終止，由主席團(tuán)予以公告。

第三十五條?鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民代表大會(huì)應(yīng)當(dāng)配備工作人員，在主席團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)下，協(xié)助鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民代表大會(huì)主席、副主席開(kāi)展工作。

第四章?鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民代表大會(huì)代表資格審查委員會(huì)

第三十六條?鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民代表大會(huì)設(shè)立代表資格審查委員會(huì)。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民代表大會(huì)代表資格審查委員會(huì)設(shè)主任委員、副主任委員各一人，委員三至五人。主任委員、副主任委員由主席團(tuán)在主席團(tuán)成員中提名，委員由主席團(tuán)在本屆代表中提名，一并提請(qǐng)每屆本級(jí)人民代表大會(huì)第一次會(huì)議通過(guò)。代表資格審查委員會(huì)組成人員名單通過(guò)后，由主席團(tuán)予以公告，其行使職權(quán)至本屆人民代表大會(huì)任期屆滿(mǎn)為止。

第三十七條?代表資格審查委員會(huì)負(fù)責(zé)對(duì)補(bǔ)選的本屆鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民代表大會(huì)代表和換屆選舉產(chǎn)生的下一屆鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民代表大會(huì)代表的代表資格進(jìn)行審查。

第三十八條?鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民代表大會(huì)代表選舉產(chǎn)生后，代表資格審查委員會(huì)依法對(duì)當(dāng)選代表是否符合憲法、法律規(guī)定的代表的基本條件，選舉是否符合法律規(guī)定的程序，以及當(dāng)選代表是否存在破壞選舉和其他當(dāng)選無(wú)效的違法行為進(jìn)行審查，提出代表當(dāng)選是否有效的意見(jiàn)，向主席團(tuán)報(bào)告。

主席團(tuán)根據(jù)代表資格審查委員會(huì)提出的報(bào)告，確認(rèn)代表的資格或者確定代表的當(dāng)選無(wú)效，在每屆鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民代表大會(huì)第一次會(huì)議前公布代表名單。

補(bǔ)選的鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民代表大會(huì)代表依照本條規(guī)定進(jìn)行代表資格審查后，由主席團(tuán)公布代表名單。

第三十九條?代表資格審查委員會(huì)應(yīng)當(dāng)將代表辭職被接受、代表職務(wù)被罷免、代表遷出或者調(diào)離本行政區(qū)域等終止代表資格的情形以及暫停、恢復(fù)執(zhí)行代表職務(wù)的情況報(bào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民代表大會(huì)，并由本級(jí)人民代表大會(huì)予以公告。

第四十條?鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民代表大會(huì)代表資格審查委員會(huì)組成人員出現(xiàn)缺額時(shí)應(yīng)當(dāng)及時(shí)進(jìn)行補(bǔ)充。人選由主席團(tuán)提名，提請(qǐng)本級(jí)人民代表大會(huì)會(huì)議通過(guò)，并予以公告。

第四十一條?鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民代表大會(huì)代表資格審查委員會(huì)應(yīng)當(dāng)建立健全代表資格審查工作機(jī)制，制定代表資格審查委員會(huì)議事規(guī)則，規(guī)范審查內(nèi)容、嚴(yán)格審查程序。

第五章?附?則

第四十二條?本條例自2020年8月1日起施行。1995年4月27日湖南省第八屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十五次會(huì)議通過(guò)的《湖南省鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民代表大會(huì)主席團(tuán)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民代表大會(huì)主席副主席工作若干規(guī)定》同時(shí)廢止。