聚焦素質(zhì)提升，新田縣人大“三位一體”推動(dòng)常委會(huì)組成人員履職行

　　聚焦素質(zhì)提升，新田縣人大“三位一體”推動(dòng)常委會(huì)組成人員履職行權(quán)

　　縣人大常委會(huì)組成人員能否正確履職，有效履職，關(guān)系到全縣人民的根本利益和福祉。常委會(huì)組成人員履職行權(quán)，不僅要愿履職、能履職，更要履好職。為切實(shí)加強(qiáng)縣人大常委會(huì)自身建設(shè)，新田縣十七屆人大常委會(huì)聚焦常委會(huì)組成人員履職過程中存在的短板，多方位提升履職能力，增強(qiáng)履職實(shí)效。

　　一、錘煉政治品行，筑牢思想之基

　　忠誠(chéng)、干凈、擔(dān)當(dāng)?shù)恼纹沸惺情_展好一切工作的前提。作為人大常委會(huì)組成人員，要有對(duì)黨絕對(duì)忠誠(chéng)、信念絕對(duì)堅(jiān)定的政治品格，也要有一心為公、潔身自好的清廉作風(fēng)，更要有一心為民，甘于奉獻(xiàn)的宗旨意識(shí)。縣人大常委會(huì)將錘煉常委會(huì)組成人員政治品行作為一項(xiàng)重要的政治任務(wù)抓實(shí)抓細(xì)。

　　一是堅(jiān)持政治學(xué)習(xí)，提升理論素養(yǎng)。利用微信、飛書等現(xiàn)代辦公軟件及時(shí)組織學(xué)習(xí)上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)重要講話和重要文件精神，強(qiáng)化政治理論知識(shí)學(xué)習(xí)，提升常委會(huì)組成人員政治覺悟和理論水平，筑牢信仰之基。

　　二是強(qiáng)化政治教育，永葆政治忠誠(chéng)。邀請(qǐng)黨校教師宣講十九屆四中全會(huì)精神、開展“不忘初心、牢記使命”主題教育輔導(dǎo)講座，組織赴井岡山開展紅色革命教育活動(dòng)，通過強(qiáng)化政治教育，確保常委會(huì)組成人員政治方向不偏移，工作方向不偏航。

　　三是務(wù)實(shí)廉政教育，改進(jìn)工作作風(fēng)。常態(tài)化開展專題警示教育，根據(jù)上級(jí)部署及時(shí)組織觀看專題警示教育片，邀請(qǐng)縣紀(jì)委書記上廉政教育專題黨課，建立常委會(huì)組成人員請(qǐng)假報(bào)告制度，嚴(yán)明廉政紀(jì)律，推進(jìn)常委會(huì)作風(fēng)建設(shè)?？h人大常委會(huì)主任歐陽濤曾強(qiáng)調(diào)，要加強(qiáng)人大常委會(huì)廉政教育和作風(fēng)建設(shè)，讓大家更深刻的意識(shí)到全面從嚴(yán)治黨的新時(shí)勢(shì)和新要求，更自覺的遵守黨紀(jì)國(guó)法，更堅(jiān)決的堅(jiān)持廉潔自律，切實(shí)改進(jìn)常委會(huì)會(huì)風(fēng)，轉(zhuǎn)變委員工作作風(fēng)。

　　二、搭建履職平臺(tái)，拓寬履職渠道

　　常委會(huì)組成人員作為人大常委會(huì)的主體，是代表和人民的代言人。常委會(huì)組成人員要積極做人民利益的維護(hù)者，有效開展監(jiān)督調(diào)研工作，及時(shí)將百姓呼聲轉(zhuǎn)化為對(duì)政府和人大工作的意見建議?？h人大常委會(huì)創(chuàng)新工作方式，為常委會(huì)組成人員切實(shí)搭建好履職平臺(tái)。

　　一是創(chuàng)新辦公方式，搭建議事建言平臺(tái)。針對(duì)部分常委會(huì)組成人員特別是兼職委員反映對(duì)常委會(huì)工作了解少、審閱審議資料時(shí)間不充分等問題，常委會(huì)結(jié)合機(jī)關(guān)實(shí)際創(chuàng)新工作載體，改進(jìn)辦公方式，學(xué)習(xí)使用“飛書”辦公軟件，在平臺(tái)中開辟審議資料、會(huì)議傳真、文件制度等專欄，設(shè)置專門研討分組陣地，常委會(huì)組成人員在平臺(tái)上能隨時(shí)查閱相關(guān)文件資料并發(fā)言討論。“飛書”辦公平臺(tái)的使用增進(jìn)了常委會(huì)組成人員對(duì)常委會(huì)工作的動(dòng)態(tài)了解，有力保障了對(duì)常委會(huì)工作的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)，方便了相關(guān)工作人員對(duì)常委會(huì)組成人員意見建議的收集和辦理，提高了常委會(huì)工作辦事效率。

　　二是制定雙聯(lián)制度，搭建代表聯(lián)系平臺(tái)。為暢通民主渠道，了解民意，集中民智，推動(dòng)人民群眾最關(guān)心最直接最現(xiàn)實(shí)的利益問題得到解決，縣人大常委會(huì)制定常委會(huì)組成人員聯(lián)系縣人大代表和代表聯(lián)系選民工作制度，密切代表和群眾聯(lián)系。要求縣人大代表定期到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)代表活動(dòng)室開展代表活動(dòng)，聯(lián)系選民，收集民意。常委會(huì)組成人員明確聯(lián)系縣人大代表分工，每季度至少到所聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展一次代表小組活動(dòng)，協(xié)助代表和群眾提出建議、批評(píng)和意見，必要時(shí)將收集的意見情況提交縣人大常委會(huì)研究。通過雙聯(lián)制度及時(shí)加強(qiáng)代表和群眾之間的交流，推動(dòng)代表幫助群眾解決實(shí)際問題，強(qiáng)化代表為民服務(wù)的宗旨意識(shí)。

　　三是強(qiáng)化結(jié)果運(yùn)用，搭建監(jiān)督工作平臺(tái)?？h人大常委會(huì)在每次開展視察、調(diào)研監(jiān)督和專題詢問等工作時(shí)，都要做足前期謀劃和準(zhǔn)備功課，精心安排活動(dòng)項(xiàng)目和工作步驟。工作過程 中要求常委會(huì)組成人員在保證參與度的同時(shí)確保建議意見質(zhì)量，進(jìn)行工作滿意度測(cè)評(píng)時(shí)要實(shí)事求是，每項(xiàng)監(jiān)督工作結(jié)束后常委會(huì)工作機(jī)構(gòu)要將意見建議歸總形成監(jiān)督視察意見或調(diào)研論文，交辦縣政府或提交縣委研究參考。測(cè)評(píng)結(jié)果要向縣委報(bào)告，作為評(píng)價(jià)部門工作實(shí)績(jī)的重要依據(jù)，形成監(jiān)督工作閉環(huán)。常委會(huì)對(duì)監(jiān)督視察工作質(zhì)量的重視，為常委會(huì)組成人員有效履職行權(quán)搭建了工作平臺(tái)，增強(qiáng)履職實(shí)效。

　　三、聚焦素質(zhì)提升，強(qiáng)化履職動(dòng)力

　　常委會(huì)組成人員要履好職，需要不斷強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)，提高自身綜合能力，才能克服知識(shí)不足和能力不足的本領(lǐng)恐慌。縣人大常委會(huì)注重業(yè)務(wù)培訓(xùn)和經(jīng)驗(yàn)學(xué)習(xí)，強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)，激勵(lì)擔(dān)當(dāng)作為，不斷提升常委會(huì)組成人員綜合履職能力。

　　一是開放思維方式，拓寬工作視野。組織常委會(huì)組成人員赴中國(guó)政法大學(xué)青島培訓(xùn)基地開展代表業(yè)務(wù)知識(shí)培訓(xùn)，參觀了解發(fā)達(dá)地區(qū)人大工作方式方法，開拓視野，探索借鑒有益工作經(jīng)驗(yàn)，為創(chuàng)新開展人大工作注入思想活力。

　　二是加強(qiáng)橫向交流，學(xué)習(xí)先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)。為回應(yīng)民生關(guān)切，增強(qiáng)常委會(huì)監(jiān)督剛性，強(qiáng)化監(jiān)督效果，常委會(huì)組成人員專門到寧遠(yuǎn)等縣取經(jīng)，到網(wǎng)上查找各地人大先進(jìn)工作經(jīng)驗(yàn)，探索開展專題詢問工作。常委會(huì)組成人員認(rèn)真學(xué)習(xí)監(jiān)督新課題，深入調(diào)研，全體成員全程參與詢題征求、實(shí)地調(diào)查、現(xiàn)場(chǎng)詢問等各個(gè)環(huán)節(jié)，2018年城區(qū)學(xué)位工作專題詢問開啟了我縣人大剛性監(jiān)督的新篇章。

　　三是鼓勵(lì)審議發(fā)言，激勵(lì)擔(dān)當(dāng)作為。為解決部分常委會(huì)組成人員審議工作不積極、發(fā)言內(nèi)容不痛不癢、工作監(jiān)督質(zhì)量不高的問題，縣人大常委會(huì)出臺(tái)相關(guān)措施，增強(qiáng)審議監(jiān)督效果。將委員審議發(fā)言內(nèi)容、工作監(jiān)督質(zhì)量納入年度評(píng)先評(píng)優(yōu)的重要參考指標(biāo)，對(duì)在審議監(jiān)督中敢于擔(dān)當(dāng)、敢于亮劍的委員以人大常委會(huì)黨組的名義向縣委推薦，激勵(lì)委員擔(dān)當(dāng)作為。

　　四是注重交辦成效，激發(fā)為民代言動(dòng)力。縣人大常委會(huì)主任歐陽濤指出，縣十七屆人大常委會(huì)交辦的代表議案建議和常委會(huì)工作意見要打破年和屆的常規(guī)思維方式，要加大督辦力度推動(dòng)解決具體問題，常委會(huì)要對(duì)交辦的每項(xiàng)工作意見進(jìn)行測(cè)評(píng)，每年的人代會(huì)要專門聽取政府匯報(bào)辦理情況并進(jìn)行滿意度測(cè)評(píng)，對(duì)辦理不力、測(cè)評(píng)不滿意的要進(jìn)行回頭看，并根據(jù)情況適時(shí)啟動(dòng)質(zhì)詢等剛性手續(xù)，督促政府部門強(qiáng)化辦理意識(shí)。對(duì)議案建議和意見辦理工作的重視，極大的提振了代表們提議案建議的動(dòng)力，激發(fā)了常委會(huì)組成人員為民代言的熱情。常委會(huì)組成人員深入基層積極與代表群眾溝通，真誠(chéng)傾聽群眾呼聲，撰寫高質(zhì)量的議案建議反映群眾意愿，幫助解決具體問題，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。

　　習(xí)近平在對(duì)地方人大及其常委會(huì)工作的重要指示中指出，新形勢(shì)新任務(wù)對(duì)人大工作提出新的更高要求，地方人大及其常委會(huì)要加強(qiáng)自身建設(shè)，提高依法履職能力和水平，增強(qiáng)工作整體實(shí)效。做好新時(shí)代人大工作，要求我們不斷創(chuàng)新工作方法，新田縣人大常委會(huì)在如何提升常委會(huì)組成人員綜合素質(zhì)、推動(dòng)履職行權(quán)上做了一些積極探索，樹立了常委會(huì)及人大代表的良好形象，為建設(shè)高素質(zhì)人大工作者隊(duì)伍提供了堅(jiān)強(qiáng)保障，有力助推了縣十七屆人大常委會(huì)各項(xiàng)工作在新時(shí)代邁上新臺(tái)階。