“三個著眼”“三個新”開創(chuàng)工作新局面

　　本屆以來，漢壽縣人大常委會緊緊把握新時代人大工作新要求，不斷創(chuàng)新工作舉措，促進代表依法履職，進一步提升了人大工作整體實效。

　　著眼聯(lián)絡(luò)服務(wù)，人大代表工作有新活力

　　漢壽縣人大常委會始終堅持把代表工作作為經(jīng)常性的基礎(chǔ)工作，積極為代表依法履職提供服務(wù)保障，有效促進了代表作用的全面發(fā)揮。

　　完善培訓機制，組織定期培訓。為進一步提升人大代表的履職能力和水平，漢壽縣人大常委會在開局之年制定了詳細的代表培訓工作計劃。四年來，共舉辦代表集中培訓班7期，先后組織市、縣人大代表、人大工作者共計300多人次參加了全國人大培訓基地和各高校的學習培訓，在縣內(nèi)舉辦了兩期專題培訓班，專門邀請了省人大常委會聯(lián)工委的領(lǐng)導和我縣黨校的專職教師授課。

　　搭建活動陣地，豐富代表活動。一方面完善代表活動陣地。目前止，全縣建立了1個省人大代表小組，4個市人大代表小組，22個縣人大代表小組，并按照“七有”(有固定場所，有統(tǒng)一招牌，有相關(guān)制度，有代表信息，有工作檔案，有網(wǎng)絡(luò)平臺，有經(jīng)費保障)的標準建立了代表聯(lián)系群眾工作室，有條件的村(社區(qū))建了一個代表聯(lián)系群眾工作室。為保障平臺正常運行，縣財政按照每個平臺15000元的標準將平臺運行經(jīng)費列入了預算。另一方面搭建網(wǎng)絡(luò)聯(lián)系媒體。建立了人大QQ群、微信群，在縣級媒體開設(shè)人大視窗，豐富平臺內(nèi)容和形式。

　　加強代表宣傳，樹立代表形象。今年，在新冠肺炎疫情期間，漢壽人大發(fā)動四級人大代表積極響應省、市人大常委會發(fā)出的倡議，代表們充分發(fā)揮身在基層一線、聯(lián)系人民群眾和自身崗位優(yōu)勢，勇當抗擊疫情的先鋒者、模范者，涌現(xiàn)一批代表典型。其中一位鎮(zhèn)人大代表的事跡被國家媒體(人民日報客戶端)報道，多篇代表抗疫事跡被人民之友、新湖南、湖南人大等省級媒體采用。據(jù)統(tǒng)計，本次疫情期間，省、市、縣人大代表累計捐款捐物393萬元，展現(xiàn)了人大代表的為民初心和責任擔當。

　　著眼解決問題，建議督辦工作有新改進

　　換屆以來，漢壽縣人大常委會遵照“三個加強”的辦理原則，共指導代表撰寫建議429件，有力地促進了全縣經(jīng)濟社會發(fā)展。

　　加強聯(lián)系指導。具體表現(xiàn)為把好“四關(guān)”。充分發(fā)揮政府聯(lián)絡(luò)機構(gòu)作用，把好建議選題引導關(guān)；充分發(fā)揮基層人大組織作用，把好建議收集整理關(guān)；充分發(fā)揮縣人大專委會作用，把好建議合規(guī)審查關(guān)；充分發(fā)揮縣人大聯(lián)工委作用，把好建議質(zhì)量審核關(guān)。并且，通過完善培訓機制，組織定期培訓、赴外研修、座談交流等多種形式提高代表建議撰寫質(zhì)量。

　　加強巡回督導。突出抓好重點建議督辦，帶動整體工作提升。例如《關(guān)于巖汪湖大電排渠系內(nèi)江沿線河堤整治的建議》，建議提出的背景是漢壽縣巖汪湖鎮(zhèn)木子樹村至洲頭塞村河段出現(xiàn)了大面積滑坡，存在安全隱患?？h人大常委會高度重視，和縣水利局專門隊伍一同進行了實地勘查，發(fā)現(xiàn)情況屬實，遂督促縣水利局根據(jù)已有的政策范圍，予以一定的資金支持。同時我們還將往年B類建議的跟蹤督辦作為年度工作重點，督促承辦單位解決代表所提問題，實效明顯。

　　加強激勵引導。每年定期召開縣人大代表評議建議辦理工作會議、重點建議、優(yōu)秀建議評選活動，對撰寫建議多、質(zhì)量高的人大代表給予表彰獎勵。制作優(yōu)秀建議匯編，開辟優(yōu)秀建議專欄，召開經(jīng)驗交流大會。將代表撰寫建議情況作為年度履職考核和換屆提名連任的重要依據(jù)，不斷增強代表撰寫高質(zhì)量建議的積極性和主動性。

　　著眼提升水平，鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作有新常態(tài)

　　近年來，縣人大常委會非常重視鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作，為推動基層民主法治建設(shè)有很大的促進作用。

　　不斷加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作指導。進一步健全常委會主任、副主任分片聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作機制，聯(lián)系指導鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作。堅持“請進來，走出去”，對鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作者及人大代表進行業(yè)務(wù)培訓。每年至少召開2次鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作座談會，交流工作，推廣經(jīng)驗，不斷提升鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作的水平和活力。

　　不斷完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作考核。制定和完善《鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作考核辦法》，將鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民代表大會會議期間的工作和閉會期間的活動，分為5個考核項目、21個指標進行考核。實行實時報送考核，考評小組年終逐項考核評分的辦法進行，考評結(jié)果納入縣績效考評。

　　不斷強化鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作保障。一是“人員”保障。全縣21個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)已全部配備人大主席(工委主任)，18個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)已配備1名副主席(副主任)。二是“經(jīng)費”保障。代表活動經(jīng)費提高到每人每年1500元。同時，保障好代表聯(lián)系群眾工作室的運行經(jīng)費，為閉會期間代表活動的開展提供有力保障。