【常德津市】人大代表關(guān)注產(chǎn)教融合 推動(dòng)補(bǔ)齊經(jīng)濟(jì)發(fā)展短板

　　近2年來(lái)，津市市人大教科文衛(wèi)委牽頭組織工信、教育、高新區(qū)等方面的人大代表就如何解決區(qū)域內(nèi)人才培養(yǎng)供給側(cè)和產(chǎn)業(yè)需求側(cè)不能完全適應(yīng)的現(xiàn)實(shí)問(wèn)題，深入園區(qū)企業(yè)、相關(guān)部門(mén)、職業(yè)教育集團(tuán)等走訪調(diào)研，了解職業(yè)教育服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展工作的實(shí)際情況。2018年5月24日，津市市第十七屆人大常委會(huì)第十一次會(huì)議聽(tīng)取和審議了津市市人民政府《關(guān)于做實(shí)職業(yè)就業(yè)教育實(shí)訓(xùn)平臺(tái)、服務(wù)我市產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作情況的報(bào)告》，形成了審議意見(jiàn)；2019年，持續(xù)監(jiān)督對(duì)該審議意見(jiàn)和《中華人民共和國(guó)職業(yè)教育法》的落實(shí)情況，推動(dòng)補(bǔ)齊經(jīng)濟(jì)發(fā)展短板。

　　機(jī)制 傳動(dòng)工作的正時(shí)鏈條

　　代表們?cè)谡{(diào)研中注意到：職業(yè)教育要服務(wù)好實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展，關(guān)聯(lián)單位多，如果沒(méi)有良性順暢的工作機(jī)制，就是缺了傳動(dòng)工作的正時(shí)鏈條，產(chǎn)教融合就不可能有序融合好。

　　一是建議建立產(chǎn)教融合工作協(xié)調(diào)機(jī)制。津市市人民政府分管副市長(zhǎng)為主負(fù)責(zé)，市政府辦、高新區(qū)管委會(huì)、發(fā)改局、工信局、科技局、財(cái)政局、人社局、教育局、商務(wù)局、職業(yè)中專(zhuān)、就業(yè)辦等為成員單位，主要負(fù)責(zé)深度組織校企有效溝通、積極開(kāi)展人才需求預(yù)測(cè)和人才儲(chǔ)備、制定產(chǎn)教融合工作規(guī)劃及措施、策劃校企組織開(kāi)展與各類(lèi)人才的雙向聯(lián)誼選擇活動(dòng)、及時(shí)研究解決產(chǎn)教融合工作中出現(xiàn)的新情況新問(wèn)題等，基本形成政府部門(mén)、職教學(xué)校、生產(chǎn)企業(yè)一體化的聯(lián)動(dòng)工作格局。

　　二是建議搭建產(chǎn)教融合創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)平臺(tái)。為有效實(shí)現(xiàn)產(chǎn)教融合，解決職業(yè)教育理論與實(shí)操零距離問(wèn)題。 2018年3月，津市市委、市政府籌資3000余萬(wàn)元在津市市高新區(qū)新建津市創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)園，主要負(fù)責(zé)職業(yè)技能實(shí)訓(xùn)，兼容人力資源數(shù)據(jù)庫(kù)建設(shè)、企業(yè)信息服務(wù)等功能，力求教育鏈、人才鏈與產(chǎn)業(yè)鏈、創(chuàng)新鏈有機(jī)銜接，服務(wù)地方實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

　　三是建議設(shè)立常駐產(chǎn)教融合創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)園的工作機(jī)構(gòu)。津市職業(yè)教育集團(tuán)委派分管副校長(zhǎng)為常駐產(chǎn)教融合創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)園實(shí)訓(xùn)中心負(fù)責(zé)人，帶領(lǐng)職教中心工作人員常年開(kāi)展職教學(xué)生實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)、職業(yè)技術(shù)人才引進(jìn)培訓(xùn)、校企合作、產(chǎn)教融合等工作。

　　共建 攜手前行的一劑良方

　　代表們?cè)谧咴L座談中發(fā)現(xiàn)：職業(yè)教育如果解決了學(xué)以致用、學(xué)用結(jié)合的問(wèn)題，職教學(xué)生就能深切體會(huì)到專(zhuān)業(yè)人才的人生價(jià)值。為此，代表們建議：深入引導(dǎo)職業(yè)教育資源向產(chǎn)業(yè)集中，積極開(kāi)展校企共建，校企攜手前行，才是產(chǎn)教融合最有效的良方之一。圍繞代表的調(diào)研建議，津市市人民政府在以下幾個(gè)方面進(jìn)行了一些探索。

　　一是探索引企駐校，實(shí)施校企雙主體育人模式。津市市人民政府協(xié)調(diào)， 2019年5月，中聯(lián)重科湖南車(chē)橋有限公司、湖南新合新醫(yī)藥股份有限公司與津市職業(yè)教育集團(tuán)簽訂校企聯(lián)合辦學(xué)協(xié)議，開(kāi)辦“中聯(lián)重科現(xiàn)代企業(yè)學(xué)徒制”和“生物醫(yī)藥化工新型企業(yè)學(xué)徒制”訂單班2個(gè)，共招收學(xué)生90人。采取“校企雙主體育人”的教學(xué)模式，招生與招工、學(xué)生與學(xué)徒、文化課與專(zhuān)業(yè)課、理論與實(shí)踐等均由校企共同合作完成，校企共同考核培養(yǎng)專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才。努力探索面向企業(yè)真實(shí)生產(chǎn)環(huán)境的培養(yǎng)模式，努力探索結(jié)合產(chǎn)業(yè)特點(diǎn)的職業(yè)教育發(fā)展路徑。

　　二是積極引校進(jìn)企，成就職教學(xué)生實(shí)現(xiàn)人生價(jià)值。津市職業(yè)教育集團(tuán)緊扣裝備制造、生物醫(yī)藥、健康食品——區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展三大產(chǎn)業(yè)，積極對(duì)接職業(yè)教育高職院校，引校進(jìn)企，為學(xué)生搭建實(shí)習(xí)、就業(yè)的平臺(tái)。2018年6月至2019年6月，該教育集團(tuán)協(xié)同津市市高新區(qū)產(chǎn)業(yè)規(guī)劃局到湖南文理學(xué)院、湖南生物機(jī)電職業(yè)技術(shù)學(xué)院、湖南環(huán)境生物職業(yè)技術(shù)學(xué)院等高職院校組織了6場(chǎng)專(zhuān)題招聘會(huì)，引進(jìn)167名畢業(yè)生到湖南新合新醫(yī)藥股份有限公司、湖南經(jīng)世新材料有限公司等8家企業(yè)就業(yè)；引導(dǎo)183名學(xué)生到中聯(lián)重科湖南車(chē)橋有限公司、湖南新中意食品有限公司等10家企業(yè)頂崗實(shí)習(xí)。通過(guò)引校進(jìn)企，津市職業(yè)教育集團(tuán)為我市三大產(chǎn)業(yè)有效提供了專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才支撐，努力為職教學(xué)生成就人生價(jià)值尋求到了著力點(diǎn)。

　　三是充分發(fā)揮職業(yè)教育優(yōu)勢(shì)，積極開(kāi)展社會(huì)公共職業(yè)技能培訓(xùn)。津市職業(yè)教育集團(tuán)依托實(shí)訓(xùn)中心積極開(kāi)展社會(huì)公共職業(yè)技能培訓(xùn)，主動(dòng)與企業(yè)聯(lián)系合作，采取“理論+實(shí)踐”的培訓(xùn)模式(專(zhuān)業(yè)理論在學(xué)校、專(zhuān)業(yè)實(shí)踐在企業(yè)崗位)，在企業(yè)、學(xué)校舉辦短期培訓(xùn)班，有針對(duì)性的為企業(yè)培養(yǎng)上崗人才所必需的基本技能，一年來(lái)為企業(yè)培訓(xùn)初中級(jí)專(zhuān)業(yè)技術(shù)員工約3000人。

　　供需 平衡市場(chǎng)的有力杠桿

　　市場(chǎng)決定生產(chǎn)，企業(yè)生產(chǎn)也有“季節(jié)性”。擴(kuò)大生產(chǎn)時(shí)，招工難；生產(chǎn)淡季時(shí)，需要員工少。努力尋求職業(yè)教育與實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展所需人才的供需平衡，是代表們了解到的最突出的矛盾。

　　一是建議努力做好人才需求預(yù)測(cè)和人才儲(chǔ)備工作。強(qiáng)化產(chǎn)教融合創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)平臺(tái)的人力資源數(shù)據(jù)庫(kù)、企業(yè)信息庫(kù)建設(shè)，力求教育鏈、人才鏈的動(dòng)態(tài)平衡。主要是穩(wěn)固生物醫(yī)藥化工產(chǎn)業(yè)與湖南化工職業(yè)技術(shù)學(xué)院的藥學(xué)系、制藥學(xué)院、化工學(xué)院的合作關(guān)系；穩(wěn)固裝備產(chǎn)業(yè)與常德職業(yè)技術(shù)學(xué)院、張家界航空工業(yè)職業(yè)技術(shù)學(xué)院的機(jī)械裝配制造系的數(shù)控車(chē)、現(xiàn)代焊接技術(shù)、機(jī)電技術(shù)專(zhuān)業(yè)的合作內(nèi)容；穩(wěn)固健康食品產(chǎn)業(yè)與湖南生物機(jī)電職業(yè)技術(shù)學(xué)院、邵陽(yáng)職業(yè)技術(shù)學(xué)院的食品加工、食品檢測(cè)專(zhuān)業(yè)的合作范圍。

　　二是建議積極深化產(chǎn)教融合內(nèi)涵。主要是根據(jù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的實(shí)際需要加強(qiáng)職業(yè)教育專(zhuān)業(yè)建設(shè)，增設(shè)實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要的專(zhuān)業(yè)，培養(yǎng)產(chǎn)業(yè)所需技術(shù)的合格人才，努力促進(jìn)職業(yè)教育辦學(xué)特色及專(zhuān)業(yè)建設(shè)對(duì)接三大產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，創(chuàng)新發(fā)展。

　　三是建議鞏固并深化現(xiàn)代學(xué)徒制和企業(yè)新型學(xué)徒制職業(yè)教育辦學(xué)模式。主要是鞏固并深化“招生即招工、教學(xué)即生產(chǎn)、師傅即教師”的教育培養(yǎng)模式，進(jìn)一步完善并建立現(xiàn)代學(xué)徒制和企業(yè)新型學(xué)徒制職業(yè)教育運(yùn)行機(jī)制，進(jìn)一步明晰校企合作的責(zé)、權(quán)、利，使校企各自充分發(fā)揮好主體作用，彰顯立足于本地教育、就業(yè)、創(chuàng)業(yè)的職業(yè)教育服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新特色。