完善金融支持鄉(xiāng)村振興服務(wù)體系

　　隨著金融服務(wù)體系的日益健全，服務(wù)能力顯著增強(qiáng)，農(nóng)村金融生態(tài)環(huán)境持續(xù)改善，為促進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展和農(nóng)民增收發(fā)揮了重要作用。

　　縣人大代表符家濤建議，各地要積極探索鄉(xiāng)村振興的有效路徑，只有進(jìn)一步完善農(nóng)村金融服務(wù)體系，加大金融支持力度，才能更好地服務(wù)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，推動(dòng)城鄉(xiāng)融合發(fā)展。 完善發(fā)展金融服務(wù)機(jī)制。充分利用大數(shù)據(jù)、云計(jì)算等現(xiàn)代金融科技手段，優(yōu)化信貸流程和信用評(píng)價(jià)模型，提高貸款發(fā)放效率和服務(wù)便利度。引導(dǎo)國有大型商業(yè)銀行履行社會(huì)擔(dān)當(dāng)責(zé)任，加大縣域、農(nóng)村網(wǎng)點(diǎn)布局，回歸農(nóng)村金融市場(chǎng)，增強(qiáng)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的金融供給。鼓勵(lì)小貸公司、融資擔(dān)保公司等新型金融機(jī)構(gòu)深入農(nóng)村扎根農(nóng)業(yè)，創(chuàng)新社會(huì)資本服務(wù)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的形式和內(nèi)涵。在擴(kuò)大增量方面，積極發(fā)展村鎮(zhèn)銀行等多形式農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)；探索發(fā)展新型農(nóng)村合作金融，加大對(duì)處于初創(chuàng)期的鄉(xiāng)村小微企業(yè)融資支持。在提升存量方面，增加“三農(nóng)”業(yè)務(wù)比重；發(fā)揮好開放性、政策性金融機(jī)構(gòu)的積極作用，拓展金融服務(wù)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興的廣度和深度。 優(yōu)化縣域金融生態(tài)環(huán)境。

　　引導(dǎo)金融資源流入鄉(xiāng)村，要聚焦縣域金融供給任務(wù)重和金融生態(tài)脆弱的雙重特點(diǎn)，著力疏通金融供給渠道，大力優(yōu)化金融生態(tài)環(huán)境。應(yīng)把商業(yè)可持續(xù)和風(fēng)險(xiǎn)可控作為金融支持鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興的基本原則，從嚴(yán)查處各類惡意逃廢金融機(jī)構(gòu)債務(wù)、騙取金融資源等行為；健全相關(guān)法律法規(guī)體系和司法審理程序，提高金融領(lǐng)域相關(guān)案件的審理效率。著力加強(qiáng)縣域金融基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，特別是在金融科技應(yīng)用、機(jī)構(gòu)網(wǎng)點(diǎn)布局、金融機(jī)具布設(shè)、金融知識(shí)普及、金融政策宣傳等方面加大工作力度，提高鄉(xiāng)村地區(qū)對(duì)金融資源的吸引力。要優(yōu)化金融風(fēng)險(xiǎn)防控體系，建立健全風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)急處置機(jī)制，對(duì)各類“小問題”早糾正、早化解，避免久拖成疾、擴(kuò)散蔓延。 加強(qiáng)農(nóng)村信用體系建設(shè)。要推進(jìn)銀行全面開展信用鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、信用村、信用戶“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”活動(dòng)，并對(duì)信用村、信用戶給予享受貸款優(yōu)先、利率優(yōu)惠的政策，引導(dǎo)客戶樹立守信意識(shí)。同時(shí)，要加大信用環(huán)境整治力度，綜合運(yùn)用法律、經(jīng)濟(jì)、輿論等手段，對(duì)失信行為予以嚴(yán)厲打擊，形成“守信光榮、失信可恥”的社會(huì)氛圍。提高信用評(píng)級(jí)標(biāo)準(zhǔn)的系統(tǒng)性和規(guī)范化程度，擴(kuò)大農(nóng)商機(jī)構(gòu)信用評(píng)價(jià)結(jié)果的運(yùn)用，為金融服務(wù)支持鄉(xiāng)村振興提供良好的信用環(huán)境。另外，相關(guān)部門應(yīng)組織開展“送金融知識(shí)下鄉(xiāng)”、“金融普惠行”和“金融講堂”等活動(dòng)，送知識(shí)、送節(jié)目、送服務(wù)下鄉(xiāng)，宣傳普及基礎(chǔ)金融，喚醒和改變農(nóng)村居民創(chuàng)業(yè)、理財(cái)、支付習(xí)慣等意識(shí)。在傳統(tǒng)節(jié)日，與鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)村委聯(lián)合創(chuàng)辦村晚，將金融文化與鄉(xiāng)村文化、新農(nóng)村時(shí)代風(fēng)尚相融合。 大力推進(jìn)金融惠民工程。大力推進(jìn)金融的“惠民富民”工程，更好地幫助鄉(xiāng)村實(shí)現(xiàn)“生活富裕”。

　　對(duì)投農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)的新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體提供保費(fèi)補(bǔ)貼，提高其對(duì)農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)的購買力，擴(kuò)大農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)覆蓋面，將特色高效農(nóng)業(yè)產(chǎn)值、特色農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格指數(shù)納入政策性保險(xiǎn)險(xiǎn)種體系，增強(qiáng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)抵抗力。要實(shí)施好低收入、大學(xué)生村官創(chuàng)業(yè)貸款、婦女創(chuàng)業(yè)貸款等信貸產(chǎn)品，助推農(nóng)民創(chuàng)業(yè)致富；實(shí)施減費(fèi)讓利，通過還款方式創(chuàng)新、減免費(fèi)用、利率優(yōu)利等實(shí)現(xiàn)讓利于民；充分發(fā)掘地區(qū)特色資源，加大對(duì)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)等支持力度，支持探索農(nóng)業(yè)與旅游、養(yǎng)老、健康等產(chǎn)業(yè)發(fā)展的有效模式，推動(dòng)休閑農(nóng)業(yè)、鄉(xiāng)村旅游、特色民宿和農(nóng)村康養(yǎng)等產(chǎn)業(yè)發(fā)展。