履行人大職責(zé) 增進民生福祉

　　緊扣民生履行職責(zé)，是地方人大常委會堅持以人民為中心的發(fā)展思想，踐行不忘初心、牢記使命的必然要求。2019年度，州人大常委會圍繞民生事業(yè)履行人大職責(zé)，回應(yīng)人民群眾重大關(guān)切，不斷增進民生福祉。

　　代表工作助力脫貧攻堅。脫貧攻堅是頭等大事，擺脫貧困是最大愿望。2019年州人大常委會注重發(fā)揮代表的主體作用，通過辦理代表議案、組織代表視察和專題調(diào)研，促進全州脫貧攻堅和鄉(xiāng)村振興。督促辦理代表提出的《關(guān)于進一步優(yōu)化建設(shè)環(huán)境加快推進湘西電網(wǎng)協(xié)調(diào)發(fā)展助力我州脫貧攻堅鄉(xiāng)村振興的議案》，國網(wǎng)湘西供電公司已累計完成貧困村電網(wǎng)改造升級，農(nóng)網(wǎng)改造率100%，同網(wǎng)同價率達99.7%。組織部分省、州人大代表對全州自然村通水泥(瀝青)路工作開展集中視察，促使州財政部門安排1850萬元用于自然村通水泥(瀝青)路建設(shè)，緩解了農(nóng)村道路建設(shè)資金壓力。積極聯(lián)系人大代表參與全州實施鄉(xiāng)村振興情況、農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè)情況以及脫貧攻堅“補短板、強弱項”保障貧困勞動力就業(yè)問題的專題調(diào)研或視察，針對現(xiàn)實問題提出建議意見，為推進工作提供了有益參考。

　　預(yù)算監(jiān)督保障民生支出。財政預(yù)算關(guān)系到人民群眾切身利益，加強預(yù)算監(jiān)督是人大常委會監(jiān)督工作的重要內(nèi)容。2019年常委會在聽取和審議預(yù)算執(zhí)行情況報告、審查和批準預(yù)算調(diào)整方案報告等預(yù)算監(jiān)督工作中，明確提出要嚴格預(yù)算管理，重點保障民生，加強民生項目資金監(jiān)管，讓每一分錢花在為民服務(wù)的刀刃上。審議地方政府債券資金安排工作，要求強化民生保障。2019年湘西州地方政府債券資金安排1億元用于脫貧攻堅，加大了對脫貧攻堅的資金支持力度。跟蹤監(jiān)督新增債券資金支持民生項目建設(shè)。常委會調(diào)研組實地考察了十余個使用債券資金投資建設(shè)的民生項目，督促相關(guān)部門加強債券資金管理，提高財政資金對民生項目建設(shè)的使用效益。

　　專項監(jiān)督促進民生改善。聚焦民生熱點開展專項工作監(jiān)督。2019年常委會先后對學(xué)前教育、傳染病防治、保障性安居工程以及《殘疾人保障法》實施情況等民生熱點聽取和審議專項工作報告、開展執(zhí)法檢查，積極回應(yīng)人民群眾的重大關(guān)切。深入調(diào)查研究掌握第一手資料。常委會調(diào)研組先后走訪了吉首市、花垣縣的6所幼兒園了解學(xué)前教育實情；走進州疾控中心和龍山縣疾控中心等衛(wèi)生機構(gòu)查看傳染病防治情況；深入到永順、龍山、保靖等縣察看棚戶區(qū)改造和公租房項目建設(shè)情況，充分掌握實情，為常委會會議審議民生議題提供重要參考。交辦審議意見推動改進工作。常委會有關(guān)機構(gòu)及時整理形成高質(zhì)量的常委會審議意見，交政府及其相關(guān)部門研究辦理，進一步保障了人民群眾學(xué)有所教、病有所醫(yī)、住有所居、弱有所扶。

　　專項行動關(guān)愛弱勢群體。關(guān)愛弱勢群體是補齊民生短板、促進社會公平正義、建設(shè)和諧社會的必然要求。州人大常委會把關(guān)注社會弱勢群體擺到重要位置，主任會議聽取和研究相關(guān)弱勢群體專項行動計劃與總結(jié)，持續(xù)關(guān)愛和推動弱勢群體的權(quán)益保障，積極營造全社會關(guān)愛弱勢群體的良好氛圍。2019年度，常委會相關(guān)機構(gòu)分別實施了“慈善救助孤兒計劃”、“杏林春雨行動”、“啟聰扶貧計劃”，促進了貧困孤兒、癲癇病人、聾啞兒童的救助幫扶工作。全州1375名孤兒的基本生活、醫(yī)療、教育、就業(yè)保障水平不斷提高。全面回訪首批經(jīng)過手術(shù)治療后的149名癲癇病患者，同時啟動了第二階段癲癇病義診救助工作，目前共196名建檔立卡癲癇病患者得到免費救治。截止2019年底，全州累計完成聾啞兒童康復(fù)手術(shù)329例，讓聾啞兒童聽見了世界的美好。