聚焦民生熱點(diǎn) 回應(yīng)群眾期盼

　　開展工作評(píng)議，是人大常委會(huì)依法履行監(jiān)督職能的有效形式，是服務(wù)發(fā)展大局、支持政府及其部門工作的有效途徑。沅陵縣人大常委會(huì)牢牢把握人大監(jiān)督主導(dǎo)性，在依法監(jiān)督政府工作的道路上，聚焦民生熱點(diǎn), 回應(yīng)群眾期盼,勇于較真、善于創(chuàng)新，“評(píng)”出了人大監(jiān)督新常態(tài)。

　　2019年11月27日，沅陵縣第十七屆人大常委會(huì)第二十七次會(huì)議，對(duì)縣自然資源局、住建局(人防辦)、衛(wèi)健局等3個(gè)部門工作進(jìn)行了集中評(píng)議與測(cè)評(píng)，3個(gè)部門滿意度均超過80%，獲人大評(píng)議滿意單位。把握民生焦點(diǎn)選題　 今年以來，沅陵縣人大常委會(huì)將開展專項(xiàng)工作評(píng)議納入重要議事日程，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、精心謀劃，統(tǒng)籌安排、狠抓落實(shí)，結(jié)合正在開展的“不忘初心、牢記使命”主題教育，以人民為中心，認(rèn)真履行人大監(jiān)督職責(zé)，從群眾最關(guān)心最現(xiàn)實(shí)的利益問題著手，廣泛征求各界意見，確定了把自然資源局、住建局(人防辦)、衛(wèi)健局等部門納入工作評(píng)議范疇。在評(píng)議大會(huì)上，自然資源、農(nóng)村危房改造、貧困人口家庭醫(yī)生簽約等成為評(píng)議發(fā)言的熱點(diǎn)，農(nóng)村建房用地管理等問題、執(zhí)法人員少且素質(zhì)不高也都被擺上了桌面，“工作評(píng)議要堅(jiān)持做到民有所呼我有所應(yīng)”，縣人大常委會(huì)主任張世雄強(qiáng)調(diào)，三部門要用立竿見影的成效，讓廣大群眾真正感受到評(píng)議帶來的新變化。選題緊扣縣委重心，最大限度地增加民生福祉，工作評(píng)議亮點(diǎn)紛呈。深入一線調(diào)查問題　　為了準(zhǔn)確地給被評(píng)議部門“畫像”，縣人大常委會(huì)專門成立了3個(gè)調(diào)研組，分赴被評(píng)部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)，充分聽取各級(jí)人大代表、服務(wù)對(duì)象、下屬單位及群眾的意見建議，捕捉“隱形問題”，發(fā)放測(cè)評(píng)票368份，收集到意見建議達(dá)58條。　　調(diào)查走訪從機(jī)關(guān)延伸到基層，從機(jī)關(guān)了解情況，在基層發(fā)現(xiàn)問題，是沅陵人大組織開展好工作評(píng)議的關(guān)鍵一步。通過座談、走訪、公開征集意見建議，既了解機(jī)關(guān)整體情況，又注重聽取基層代表和群眾的真實(shí)聲音，從不一致的聲音中發(fā)現(xiàn)、甄別問題，深挖問題的突破口，使關(guān)鍵問題、深層次問題一一浮到面上。精準(zhǔn)把脈巧開良方　　既然評(píng)議，就要?jiǎng)诱?，既然?dòng)真，就要敢于、善于發(fā)現(xiàn)本質(zhì)核心問題。猶如把脈問診，只有找準(zhǔn)問題，才能對(duì)癥下藥。縣人大常委會(huì)在調(diào)查研究的基礎(chǔ)上，引入在評(píng)議大會(huì)現(xiàn)場(chǎng)評(píng)議發(fā)言，這也是沅陵人大為避免評(píng)議中規(guī)中矩、涉及深層次矛盾和問題較少的一大創(chuàng)新。

　　評(píng)議大會(huì)上，常委會(huì)組成人員針對(duì)部門工作中存在的各種問題剖析痼疾，竭誠(chéng)盡智提出對(duì)策，既談共性現(xiàn)象又談個(gè)性問題，評(píng)得深、議得透、有力度、有震動(dòng)。被評(píng)議部門負(fù)責(zé)人表示，盡管他們會(huì)前認(rèn)真梳理了工作中存在的不足，但委員提出的問題和建議，給他們敲了警鐘，一定會(huì)加大整改力度，給群眾一個(gè)滿意的答復(fù)。評(píng)議大會(huì)進(jìn)行了現(xiàn)場(chǎng)測(cè)評(píng)，并當(dāng)場(chǎng)宣布測(cè)評(píng)結(jié)果，3個(gè)部門均被評(píng)為工作評(píng)議滿意單位。二次測(cè)評(píng)整改創(chuàng)新　　在評(píng)議部門工作的基礎(chǔ)上，沅陵人大還創(chuàng)新性地實(shí)施“雙測(cè)評(píng)”機(jī)制，即以滿意度為標(biāo)尺，對(duì)被評(píng)議部門整改落實(shí)情況開展測(cè)評(píng)，及時(shí)回頭看，確保評(píng)議工作真正起到規(guī)范行政行為、提高行政效能、增強(qiáng)服務(wù)能力的作用。根據(jù)評(píng)議實(shí)施方案，三個(gè)月后，縣人大常委會(huì)將再次召開常委會(huì)，對(duì)部門的整改情況進(jìn)行“二次評(píng)議”，并進(jìn)行滿意度表決。　　測(cè)評(píng)會(huì)上還開展了專題詢問，增強(qiáng)監(jiān)督辣味。堅(jiān)持問題導(dǎo)向，聚焦群眾關(guān)心的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題，認(rèn)真組織開展專題詢問。會(huì)上，常委會(huì)組成人員分別就群眾關(guān)心的農(nóng)村建房用地管理、農(nóng)村危房改造、貧困人口家庭醫(yī)生簽約等問題提出詢問，被評(píng)議單位和部門主要負(fù)責(zé)同志現(xiàn)場(chǎng)回答了相關(guān)問題。專題詢問問題問的深、問的準(zhǔn)，應(yīng)詢答的實(shí)、答的好，一個(gè)個(gè)熱點(diǎn)問題得到了一一回應(yīng)。專題詢問結(jié)束以后，常委會(huì)組成人員和列席會(huì)議的鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席(縣人大代表)進(jìn)行了滿意度測(cè)評(píng)，現(xiàn)場(chǎng)公布測(cè)評(píng)結(jié)果。通過開展專題詢問和滿意度測(cè)評(píng)，進(jìn)一步督促推進(jìn)問題整改，增強(qiáng)了人大監(jiān)督的針對(duì)性、實(shí)效性、權(quán)威性。

　　下一步，沅陵縣人大常委會(huì)將認(rèn)真履行監(jiān)督職責(zé)，敢于監(jiān)督，善于監(jiān)督，增強(qiáng)人大監(jiān)督的針對(duì)性、實(shí)效性、連續(xù)性，切實(shí)發(fā)揮好人大監(jiān)督的剛性作用。積極探索評(píng)議工作新路徑、新舉措，以人大評(píng)議詢問、質(zhì)詢等為切入點(diǎn)，不斷提高人民群眾的滿意度，為推動(dòng)沅陵轉(zhuǎn)型跨越高質(zhì)量發(fā)展作出新貢獻(xiàn)。