用“四化”模式推進(jìn)人大代表聯(lián)絡(luò)工作

　　充分發(fā)揮人大代表的橋梁紐帶和模范帶頭作用，縣鄉(xiāng)人大及其常委會(huì)應(yīng)積極探索網(wǎng)格化、方式多元化、活動(dòng)多樣化和成效優(yōu)質(zhì)化為內(nèi)容的“四化”模式代表聯(lián)絡(luò)工作，促進(jìn)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)發(fā)展。

　　積極構(gòu)建代表聯(lián)絡(luò)工作網(wǎng)格化。搭建“互聯(lián)網(wǎng)+人大”開(kāi)放平臺(tái)，方便代表履職交流協(xié)作，暢通代表信息渠道，實(shí)現(xiàn)全縣人大各種資源聯(lián)動(dòng)共享。一是履職平臺(tái)互建互暢。創(chuàng)建代表建議網(wǎng)絡(luò)提交平臺(tái)、代表在線議事平臺(tái)、微信公眾平臺(tái)、網(wǎng)上代表之家等網(wǎng)上平臺(tái)，構(gòu)建州、縣、鄉(xiāng)三級(jí)人大代表履職渠道，實(shí)現(xiàn)選民與人大代表、選民與人大機(jī)關(guān)之間的高速連通。二是履職信息互通互享。通過(guò)建立代表微信群、代表QQ群、代表聯(lián)絡(luò)服務(wù)，發(fā)布工作動(dòng)態(tài)、傳閱學(xué)習(xí)資料、交流履職經(jīng)驗(yàn)，推動(dòng)信息互通。三是履職交流互學(xué)互助。通過(guò)舉辦培訓(xùn)會(huì)、座談會(huì)、交流會(huì)等方式，為代表之間加強(qiáng)工作協(xié)作、凝聚工作合力和搭建載體，激發(fā)代表履職活力。

　　著力推動(dòng)代表聯(lián)絡(luò)工作多元化。搭建代表與人民群眾的“直通車”，真實(shí)反映群眾愿望、真情關(guān)心群眾疾苦。其一建機(jī)制。健全了解和反映政情、民情和社情的機(jī)制，暢通代表和人民群眾信息溝通和利益訴求反饋渠道，使代表履職順應(yīng)民心、反映民意及貼近民生。其二察民情。建立社情民意信息臺(tái)賬，提出有針對(duì)性的意見(jiàn)建議，幫助群眾反映實(shí)際問(wèn)題，推動(dòng)群眾合理訴求得到解決。其三匯民智。采取代表“詢”、網(wǎng)絡(luò)“征”、實(shí)地“查”等形式，組織代表在重大會(huì)議前開(kāi)展民情調(diào)查活動(dòng)，在重大決議前發(fā)放征集單，積極為民代言，將民智民意充實(shí)到人大依法行權(quán)中來(lái)，讓人民群眾廣泛參與社會(huì)事務(wù)管理。

　　整合資源代表聯(lián)絡(luò)工作多樣化。整合代表資源，加強(qiáng)人大代表片區(qū)、代表層級(jí)和代表個(gè)體之間的聯(lián)動(dòng)協(xié)作，推動(dòng)聯(lián)動(dòng)多級(jí)化。首先是三級(jí)聯(lián)動(dòng)履職。緊扣全縣工作大局，圍繞人民群眾關(guān)心關(guān)注的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題，實(shí)行州 、縣、鄉(xiāng)三級(jí)人大聯(lián)動(dòng)組織開(kāi)展調(diào)研和視察活動(dòng)，切實(shí)增強(qiáng)履職實(shí)效。其次是小組聯(lián)組履職。按照“地域相近、功能相通”的原則，把全縣劃分成若干個(gè)代表小組實(shí)行片區(qū)聯(lián)組，開(kāi)展代表小組聯(lián)組履職活動(dòng)。再次是代表聯(lián)合履職。針對(duì)代表個(gè)體力量有限的實(shí)際情況，引導(dǎo)代表自發(fā)聯(lián)合起來(lái)為貧困群眾辦實(shí)事，網(wǎng)上討論，并聯(lián)合提交建議，共同解決群眾的關(guān)注問(wèn)題。同時(shí)，鼓勵(lì)和引導(dǎo)代表履行社會(huì)責(zé)任，聯(lián)合參與社會(huì)公益事業(yè)和愛(ài)心捐助活動(dòng)，關(guān)愛(ài)留守兒童，救助貧困學(xué)生，資助弱勢(shì)群體。

　　努力實(shí)現(xiàn)代表聯(lián)絡(luò)工作優(yōu)質(zhì)化。立足人大職能職責(zé)，組織代表廣泛參與履職活動(dòng)，注重成果運(yùn)用，不斷優(yōu)化代表聯(lián)絡(luò)工作。第一建立代表意見(jiàn)分析制度。每年人代會(huì)期間，由縣人大常委會(huì)領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)，組成若干小組，分別到人大代表團(tuán)的各個(gè)小組，認(rèn)真聽(tīng)取審議討論人大工作報(bào)告及“一府一委兩院”工作報(bào)告的意見(jiàn)建議，有針對(duì)性地研究提出加強(qiáng)和改進(jìn)工作的措施。第二認(rèn)真督辦好代表建議。人大常委會(huì)對(duì)代表建議的登記、審批、分流、交辦、督辦、答復(fù)和反饋等各個(gè)環(huán)節(jié)應(yīng)有明確規(guī)定，細(xì)化標(biāo)準(zhǔn)，切實(shí)做到件件有落實(shí)，事事有回音。第三是拓展代表作用的發(fā)揮。進(jìn)一步拓展發(fā)揮人大代表作用的深度和廣度，采取聘請(qǐng)人大代表?yè)?dān)任陪審員、特約檢察員和專家咨詢員參與執(zhí)法監(jiān)督，參加執(zhí)法專項(xiàng)檢查和疑難案件討論、旁聽(tīng)重大案件審理等，集中整改執(zhí)法不規(guī)范、不公正及不廉潔等問(wèn)題，推動(dòng)嚴(yán)格、規(guī)范、文明和公正執(zhí)法。