行動鑄就民族團(tuán)結(jié)“連心鎖”

　　民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步行動是湖南省人大常委會牽頭組織的幾項(xiàng)重要活動之一，既是對人大工作的創(chuàng)新，也是對民族工作的支持。面對新時期新機(jī)遇新挑戰(zhàn)，澧縣人大民僑外委創(chuàng)新工作方式，因地制宜開展一系列活動，力爭把這項(xiàng)工作做實(shí)做細(xì)，讓少數(shù)民族聚居區(qū)群眾共享改革發(fā)展新成果。

　　一、提高認(rèn)識，凝心聚力 多民族是我國的一大特色。新中國成立后我國實(shí)行民族區(qū)域自治制度充分保障少數(shù)民族同胞權(quán)利，把“堅(jiān)持和完善民族區(qū)域自治制度”寫進(jìn)黨章，把“各民族共同繁榮”、“國家根據(jù)各少數(shù)民族的特點(diǎn)和需要，幫助各少數(shù)民族地區(qū)加速經(jīng)濟(jì)和文化的發(fā)展”列入憲法。澧縣人大民僑外委自成立以后，牢記習(xí)總書記“促進(jìn)各民族像石榴籽一樣緊緊抱在一起”的講話精神。把民族工作列入專門委員會年度工作要點(diǎn)，認(rèn)真學(xué)習(xí)黨章中關(guān)于民族問題的論述和憲法、民族區(qū)域自治法等有關(guān)涉及民族問題的法律條文，同時，認(rèn)真學(xué)習(xí)習(xí)總書記關(guān)于民族問題的一系列重要講話精神，把思想認(rèn)識統(tǒng)一到圍繞提高少數(shù)民族聚居區(qū)生產(chǎn)生活條件，幫助群眾共同致富的路子上來。從年初制定民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步行動方案，到開展啟動儀式，年中組織督導(dǎo)檢查，年底開展活動“回頭看”，使這項(xiàng)活動從組織、宣傳到實(shí)施，環(huán)環(huán)相扣，既提高了組委會成員單位的認(rèn)識和積極性，又增強(qiáng)了大家的責(zé)任感和使命感。

　　二、以點(diǎn)帶面，多措并舉 民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步行動是我省推進(jìn)民族工作一個有特色的亮點(diǎn)和品牌。為了使這項(xiàng)工作在澧縣開花結(jié)果，澧縣人大民僑外委立足改善少數(shù)民族生產(chǎn)生活條件，具體來說就是要做一點(diǎn)讓少數(shù)民族群眾實(shí)實(shí)在在看得到、感受得到的事情。一是緊扣活動主題。民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步行動每年都有不同的主題，針對不同主題都有不同的要求，根據(jù)不同要求就該制定不同措施，狠抓落實(shí)。2019年民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步行動主題是“筑牢基層基礎(chǔ)、鞏固發(fā)展成果”，重點(diǎn)是全面開展民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步行動 “回頭看”，查漏補(bǔ)缺、有的放矢，進(jìn)一步打牢基礎(chǔ)，鞏固成果，努力維護(hù)民族團(tuán)結(jié)，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。 二是實(shí)施惠民工程。澧縣民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步行動這幾年最大的特色和亮點(diǎn)在于著力打造民族特色村鎮(zhèn)建設(shè)。2019年，澧縣人大民僑外委將工作重點(diǎn)放在繼續(xù)扶持涔南鎮(zhèn)團(tuán)結(jié)村(以回、維族群眾聚居為主)，組委會協(xié)調(diào)各成員單位繼續(xù)給予項(xiàng)目和資金支持，幫助村民搞好基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和村居環(huán)境整治。投資新建的民族文化廣場主體工程及民族文化展示墻、健身路徑、周邊綠化等配套設(shè)施的建設(shè)均已完工，硬化村莊主干道10多公里，擴(kuò)建主干道3.2公里并完成道路配套綠化亮化工程，溝渠硬化1.8公里，掃障清淤3.5公里，機(jī)埠維修2處。三是加大宣傳力度。通過各種形式抓住各種機(jī)會，大力宣傳民族政策。一方面采取在少數(shù)民族流動經(jīng)商攤位(以新疆維族人居多)發(fā)放民族政策法規(guī)宣傳單的方式，向少數(shù)民族流動人員宣傳民族政策和法律法規(guī)，教育引導(dǎo)他們遵紀(jì)守法，合法經(jīng)商。另一方面借助伊斯蘭教開齋節(jié)、古爾邦節(jié)等節(jié)慶活動之機(jī)，向少數(shù)民族群眾進(jìn)行民族政策法規(guī)宣傳，引導(dǎo)他們與原住地群眾和平共處，互幫互助，相互尊重。四是形成工作合力?？h組委會緊緊圍繞活動主題，制定活動方案，明確成員單位職責(zé)，豐富活動形式，加強(qiáng)成員單位互相支持，協(xié)調(diào)配合，加大少數(shù)民族優(yōu)惠政策宣傳、少數(shù)民族合法權(quán)益保障、少數(shù)民族流動人口服務(wù)管理，形成工作上的強(qiáng)大合力。五是調(diào)解村民糾紛。該縣少數(shù)民族人口相對集中的幾個村，由于生產(chǎn)和生活習(xí)慣等方面的問題，相互之間或于當(dāng)?shù)貪h族居民偶有發(fā)生糾紛，組委會與當(dāng)?shù)卣畢f(xié)助村支兩委第一時間做好群眾思想工作，調(diào)處鄰里關(guān)系及時化解矛盾。據(jù)統(tǒng)計(jì)，近幾年共調(diào)解糾紛12起，落實(shí)村民反映土地承包、引水灌溉等問題7起，有力地維護(hù)少數(shù)民族聚居地區(qū)的穩(wěn)定。

　　三、眾志成城，注重實(shí)效 從澧縣過去幾年的實(shí)踐來看，民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步行動既是基層歡迎、群眾滿意的活動，也是有利發(fā)展、有利團(tuán)結(jié)的舉措，少數(shù)民族聚居區(qū)的干部群眾紛紛呼吁，要求將這項(xiàng)活動繼續(xù)扎實(shí)地開展下去。為此，澧縣人大民僑外委主要是在以下幾個方面繼續(xù)努力，確保了民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步行動取得預(yù)期成效。一是切實(shí)鞏固發(fā)展成果。首先是特色村鎮(zhèn)建設(shè)。今年圍繞涔南鎮(zhèn)團(tuán)結(jié)村實(shí)施重點(diǎn)幫扶，在成員單位給予項(xiàng)目和資金支持的前提下，努力爭取上級的資金和政策，加大打造特色村鎮(zhèn)的力度，促進(jìn)少數(shù)民族聚居區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展。其次是鞏固脫貧攻堅(jiān)。結(jié)合縣人大民僑外委工作要點(diǎn)安排和脫貧攻堅(jiān)工作要求，不斷鞏固脫貧攻堅(jiān)成果，真正做到精準(zhǔn)扶貧，真脫貧不返貧。第三是傳承民族文化。加大保護(hù)和宣傳澧縣少數(shù)民族文化力度，開展系列宣傳活動，宣傳民族政策，展示少數(shù)民族風(fēng)俗文化，形成良好的文化氛圍。二是積極探索工作方法。全面總結(jié)近年來民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步行動取得的經(jīng)驗(yàn)和成績，對在活動中形成的好經(jīng)驗(yàn)好做法，整章建制建立長效工作機(jī)制。同時，積極探索依法開展民族服務(wù)管理工作的新思路新方法，推動民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步行動取得新實(shí)效。三是助推政策落實(shí)落細(xì)。今年已完成全縣120名少數(shù)民族考生加分審核工作，將進(jìn)一步開展少數(shù)民族方面有關(guān)優(yōu)惠政策的清理工作，督促相關(guān)部門認(rèn)真落實(shí)少數(shù)民族優(yōu)惠政策，切實(shí)維護(hù)少數(shù)民族的合法權(quán)益，確保相關(guān)優(yōu)惠政策落實(shí)落腳。