履職為民促發(fā)展——沅陵縣大合坪鄉(xiāng)人大工作紀(jì)實(shí)

　　用心傾聽人民呼聲，用情回應(yīng)人民期待，用行兌現(xiàn)錚錚承諾。今年來，沅陵縣大合坪鄉(xiāng)人大依法履職，新老代表以高度責(zé)任感，行使人民賦予的神圣權(quán)力，把百姓呼聲和群眾利益時刻放在心中，在代表小組建設(shè)、代表監(jiān)督職能發(fā)揮和代表聯(lián)系群眾等方面開展了一系列創(chuàng)新舉措，充分發(fā)揮了基層人大代表的主體作用，同時圍繞鄉(xiāng)黨委政府中心工作，服務(wù)大局，盡心盡責(zé)，為民履職。

　　堅(jiān)定政治站位

　　近年來，大合坪鄉(xiāng)人大主席團(tuán)堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，做到“三個堅(jiān)定不移”。一是堅(jiān)定不移維護(hù)以習(xí)近平同志為核心的黨中央權(quán)威，牢固樹立“四個意識”、堅(jiān)定“四個自信”，在思想上擁護(hù)核心、政治上維護(hù)核心、行動上緊跟核心。二是堅(jiān)定不移用習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于堅(jiān)持和完善人民代表大會制度的重要思想，確保真學(xué)、真懂、真信、真用。三是堅(jiān)定不移堅(jiān)持黨對人大工作的全面領(lǐng)導(dǎo)，爭取黨委對人大主席團(tuán)工作的重視和支持，做到始終與黨委政府同心同德、同向同行。

　　履行法定職責(zé)

　　鄉(xiāng)人大主席團(tuán)牢固樹立“加強(qiáng)監(jiān)督是本職、疏于監(jiān)督是失職、不善于監(jiān)督是不支持”理念，做人大制度的忠實(shí)維護(hù)者、實(shí)踐者、推動者。結(jié)合鄉(xiāng)工作實(shí)際，把監(jiān)督的重點(diǎn)放在人民群眾普遍關(guān)注的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題上，從人民群眾最關(guān)心、最現(xiàn)實(shí)、最直接的問題入手，進(jìn)一步增強(qiáng)監(jiān)督實(shí)效。

　　抓住重點(diǎn),實(shí)行有效監(jiān)督。鄉(xiāng)人大主席團(tuán)對政府工作實(shí)行監(jiān)督，突出重點(diǎn)、抓大事，監(jiān)督到點(diǎn)子上，確保抓出成效。一是抓住全局性的問題。做到凡涉及到鄉(xiāng)里的大事，都交鄉(xiāng)人大主席團(tuán)召開主席團(tuán)會議進(jìn)行審議。二是抓住人民群眾生活中的大事開展監(jiān)督。從群眾反響強(qiáng)烈、影響大、普遍關(guān)心的民生問題和社會“熱點(diǎn)”抓起。三是抓住代表議案、建議、批評和意見的辦理。認(rèn)真監(jiān)督，做到件件有著落，事事有回音。對今年鄉(xiāng)人民代表大會，提出的意見建議，及時梳理、匯總、答復(fù)，辦結(jié)率達(dá)100%，滿意率達(dá)96%。

　　多種形式,做好經(jīng)常性監(jiān)督。一是堅(jiān)持每季度召開一次鄉(xiāng)人大主席團(tuán)會議，聽取審議鄉(xiāng)政府的相關(guān)工作報(bào)告。審議中充分發(fā)揚(yáng)民主，所提意見、建議做到了有合理性、針對性、可行性。二是組織代表進(jìn)行工作視察。做到了有選擇、有重點(diǎn)。三是開展對鄉(xiāng)政府各部門的工作評議。同時，組織代表向選民述職評議，接受人民群眾的監(jiān)督。四是組織代表聽取鄉(xiāng)政府重大事項(xiàng)的情況通報(bào)，做到了讓代表知情、知政。

　　發(fā)揮代表作用

　　大合坪鄉(xiāng)人大主席團(tuán)努力當(dāng)好社情民意的“連心橋”，開好主席團(tuán)會議，聽取政府相關(guān)工作，廣泛了解群眾的愿望，真正把社情民意反映上來；當(dāng)好改善民生的“服務(wù)員”，圍繞扶貧脫貧攻堅(jiān)、大氣污染防治、優(yōu)化營商環(huán)境等工作開展執(zhí)法檢查，推動民生實(shí)事落實(shí)；當(dāng)好社會穩(wěn)定的“減壓閥”，組織人大代表化解矛盾、凝聚人心、協(xié)調(diào)解決，營造穩(wěn)定和諧的社會環(huán)境。

　　一是堅(jiān)持加強(qiáng)代表之間的聯(lián)系。該鄉(xiāng)按代表所在選區(qū)、工作單位、居住場所劃分成代表小組，每組設(shè)組長、副組長各一名。今年年初，該鄉(xiāng)召開了人民代表大會，代表們分組認(rèn)真聽取并審議了鎮(zhèn)政府工作報(bào)告，對涉及到扶貧、環(huán)保、民生等各個領(lǐng)域的工作均提出了有建設(shè)性的意見建議，促進(jìn)了鎮(zhèn)政府各項(xiàng)工作的開展。二是堅(jiān)持加強(qiáng)代表走訪調(diào)研活動。今年組織各代表小組組長、副組長及部分縣、鄉(xiāng)人大代表對鄉(xiāng)扶貧等重點(diǎn)工作進(jìn)行走訪調(diào)研,代表積極建言獻(xiàn)策，取得了良好的社會效果。三是堅(jiān)持加強(qiáng)發(fā)揮“代表之家”作用。認(rèn)真落實(shí)工作責(zé)任、規(guī)范日常管理，對轄區(qū)縣鄉(xiāng)人大代表實(shí)行網(wǎng)格化管理；履職工作中，嚴(yán)格按照縣人大編印的《人大代表履職工作手冊》要求，如實(shí)填寫工作紀(jì)實(shí)內(nèi)容，確保制度落實(shí)有行動、有記錄；深入貫徹中央和省市縣委《關(guān)于加強(qiáng)縣鄉(xiāng)人大工作和建設(shè)的意見》，開展活動，履職盡責(zé)，收效明顯。代表工作越來越扎實(shí)，回應(yīng)民意民聲越來越有效，人大代表作用得到更好發(fā)揮。

　　肩挑扶貧重?fù)?dān)

　　在積極、主動作為中，大合坪鄉(xiāng)人大引導(dǎo)各級代表因地制宜助推產(chǎn)業(yè)發(fā)展，有效建立脫貧長效機(jī)制?？h、鄉(xiāng)兩級人大代表茶溪村李本良積極建言發(fā)展大合坪黑豬產(chǎn)業(yè),并借用本地資源優(yōu)勢，投資規(guī)模養(yǎng)殖大合坪黑豬,成立了茶溪村專業(yè)合作社，2018年出欄150頭黑豬，增加村集體收入4萬元,目前大合坪黑豬已美名外揚(yáng)。

　　脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)，代表在行動。“作為一名人大代表，要主動承擔(dān)起扶貧攻堅(jiān)的社會責(zé)任。”市人大代表、大合坪鄉(xiāng)黃獅埡龍蝦養(yǎng)殖專業(yè)合作社理事長張桂英，經(jīng)常深入黃獅埡龍蝦基地走訪貧困選民，現(xiàn)場了解龍蝦養(yǎng)殖情況，為全鄉(xiāng)貧困戶拓展增收渠道。張桂英采取 “大戶+村集體+貧困戶”發(fā)展模式，由大戶牽頭、村集體及貧困戶入股方式。目前，合作社成員巳由成立之初的98戶334人建檔立卡貧困戶擴(kuò)展到現(xiàn)在的308戶1005名建檔立卡貧困村民，龍蝦養(yǎng)殖基地規(guī)模由原來的30畝增至現(xiàn)在的110余畝，地域由原來黃獅埡村擴(kuò)大到莊屋坪、荊竹溪和團(tuán)坪村，不僅解決當(dāng)?shù)刎毨Т迕窬蜆I(yè)20人,還讓入社貧困戶分紅達(dá)200元/戶。